裴 元
(山西省三農(nóng)政策研究中心,山西 太原 030001)
馬鈴薯是山西省主要作物之一,播種面積居全省第4 位,是傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和特色作物。山西省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)擁有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿??!笆濉币詠?,在政策和市?chǎng)的“雙輪”驅(qū)動(dòng)下,山西省馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提高,為全省糧食連續(xù)增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有重要意義[1],趟出了一條馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特”“優(yōu)”之路,為山西省一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用。
早在2000 年山西省就制定出臺(tái)了《“十五”期間山西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,并在全省開始組織實(shí)施“馬鈴薯戰(zhàn)略”;從2010 年開始,山西省政府把馬鈴薯脫毒種薯繁育作為全省八項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策之一進(jìn)行補(bǔ)貼;2011 年山西省政府又把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”“一村一品”示范工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)支持;2012 年山西省政府又將馬鈴薯種植納入糧食補(bǔ)貼范圍;2015 年中央將馬鈴薯納入主糧化戰(zhàn)略;2021 年山西省人民政府辦公廳連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)山西省“土豆革命”行動(dòng)方案的通知》,這些舉措的實(shí)施有力地推動(dòng)了山西省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
山西地處黃河中游,黃土高原東部,地形復(fù)雜,屬暖溫帶、溫帶大陸性氣候。境內(nèi)海拔高、氣侯冷涼、光照充足、病害少,產(chǎn)量高。主產(chǎn)區(qū)日照充足,晝夜溫差大,降雨集中在7-9 月份,占全年降水量的70%左右,與馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育需求吻合,很適合馬鈴薯生產(chǎn),是馬鈴薯種薯和加工原料薯最理想的生產(chǎn)基地[2]。地域優(yōu)勢(shì)比較突出,山西靠近京津,交通便利,在馬鈴薯營(yíng)銷方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
山西馬鈴薯因其獨(dú)特的自然條件而表現(xiàn)為塊大整齊、觀感好、表皮光滑;無污染、病蟲害少、退化輕,產(chǎn)品質(zhì)量好;干物質(zhì)含量高、鮮食沙軟爽滑,口感好。深受消費(fèi)者青睞與喜愛。
山西是我國(guó)馬鈴薯的主產(chǎn)省區(qū)之一,常年種植面積和總產(chǎn)量約占到全省糧食播種面積、產(chǎn)量的7%和5.6%,成為僅次于玉米、小麥、谷子的第四大作物,在全國(guó)種植面積排第11 名,平均畝產(chǎn)低于全國(guó)平均水平?!笆濉逼陂g全省馬鈴薯播種面積為15.67~16.80 萬hm2,播種面積分別為12.35 萬,13.62 萬,15.11 萬,17.58 萬,17.93 萬hm2,平均播種面積16.24 萬hm2,667 m2產(chǎn)量由2016 年的756 kg,逐步提高到2020 年的1 115 kg。2021 年,據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示播種面積達(dá)到18.40 萬hm2,總產(chǎn)量達(dá)414 萬t,平均產(chǎn)量1 500 kg。
隨著馬鈴薯種植業(yè)的迅速發(fā)展,特別是2010 年以來,在馬鈴薯脫毒種薯繁育項(xiàng)目的帶動(dòng)下,馬鈴薯生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,主產(chǎn)區(qū)面積不斷擴(kuò)大,基本形成雁門關(guān)、呂梁山、太行山三大馬鈴薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢(shì)區(qū),3 個(gè)區(qū)域馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量占到全省的90%以上[3]。全省馬鈴薯主產(chǎn)縣(區(qū)) 目前已達(dá)到32 個(gè),并全部集中在三大優(yōu)勢(shì)區(qū)。
目前山西生產(chǎn)中應(yīng)用的主要品種有晉薯16 號(hào)、冀張薯12 號(hào)、青薯9 號(hào)、希森6 號(hào)、冀張薯8 號(hào)、同薯20 號(hào)、23 號(hào)、晉薯7 號(hào)、費(fèi)烏瑞它、隴薯7 號(hào)等20 多個(gè)品種。其中,中晚熟、晚熟鮮食型品種主推晉薯16 號(hào),晉薯7 號(hào),冀張薯8 號(hào),同薯20、23 號(hào);淀粉加工型品種主推晉薯7 號(hào)、青薯9 號(hào)等;早熟品種鮮食型品種主推費(fèi)烏瑞它、中薯5 號(hào)等;加工型品種主推大西洋、夏波蒂、旭美1 號(hào)、康尼貝克等。目前,全省馬鈴薯品種鮮食品種約占80%、淀粉加工品種約占15%,早熟及油炸加工品種約占5%。
馬鈴薯種薯繁育方面,山西省種薯生產(chǎn)歷史久遠(yuǎn),在長(zhǎng)期的實(shí)踐中積累了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),2010 年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省政府持續(xù)的政策支持,山西省馬鈴薯種薯生產(chǎn)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,脫毒種薯生產(chǎn)繁育體系開始逐步建立,初步形成了原原種(莖尖脫毒、組培、微型薯工廠化生產(chǎn))、原種、一級(jí)種三級(jí)繁育技術(shù)體系;脫毒種薯生產(chǎn)能力已達(dá)年產(chǎn)微型薯7 000 萬粒、原種3 萬t 及一級(jí)種薯18 萬t,促進(jìn)了脫毒種薯在生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用,目前山西省一級(jí)種薯覆蓋率達(dá)到60%。
近年來,隨著脫毒種薯繁育技術(shù)的推廣、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和現(xiàn)代加工型馬鈴薯基地的建設(shè),種薯包衣、起壟栽培、中心指針式噴灌、水肥一體化技術(shù)和全程機(jī)械化技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)際中得到推廣,從根本上提升了馬鈴薯種植的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,使山西省馬鈴薯生產(chǎn)水平有了突破性發(fā)展,為種植合作社和農(nóng)戶帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。但新技術(shù)推廣主要在有條件的馬鈴薯專業(yè)公司、合作社和種植大戶等規(guī)?;N植的地方實(shí)施,大部分仍以靠天吃飯,廣種薄收為主。
充分利用中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、國(guó)際薯業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)山西特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、展示展銷中心等營(yíng)銷促銷平臺(tái)。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索建立多種形式的品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。支持開設(shè)馬鈴薯特產(chǎn)店、主食產(chǎn)品直銷點(diǎn)、營(yíng)養(yǎng)配餐體驗(yàn)店、土豆宴飯店等;在美特好、家樂福、沃爾瑪?shù)瘸写筚u場(chǎng)設(shè)立馬鈴薯專區(qū)專柜;鼓勵(lì)與“京津冀”“長(zhǎng)三角”“粵港澳”等地區(qū)有實(shí)力的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市、馬鈴薯加工龍頭企業(yè)、大型物流企業(yè)、城市社區(qū)、學(xué)校及酒店等簽訂馬鈴薯營(yíng)銷戰(zhàn)略合作協(xié)議,擴(kuò)大線下馬鈴薯市場(chǎng)占有率。
主要表現(xiàn)在山西省新品種研發(fā)推廣滯后,除晉薯16 號(hào)在山西省種植面積占有重要地位外,目前山西省大面積推廣種植的品種以外省品種居多,如青薯9 號(hào),冀張薯8 號(hào)、12 號(hào),希森6 號(hào)等,而山西省自育品種(如晉薯7 號(hào)、同薯系列品種等) 相比省外品種推廣面積還有一定差距;二是中晚熟品多,缺乏優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早熟品種和加工專用品種,造成馬鈴薯集中在秋冬季上市,產(chǎn)品價(jià)格受內(nèi)蒙古、甘肅等種植大省影響較大,2011、2017 年曾出現(xiàn)過鮮薯滯銷的現(xiàn)象,導(dǎo)致豐產(chǎn)不豐收[4]。
整體生產(chǎn)水平較低,山西省馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)氣候條件差、土壤貧瘠,水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足,加上農(nóng)民素質(zhì)低,主要采取廣種薄收的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,短期內(nèi)單產(chǎn)難以大幅度提高,產(chǎn)品品質(zhì)也難以明顯改善。
推廣脫毒種薯是世界范圍內(nèi)提高單產(chǎn)和改善品質(zhì)的最有效途徑。但是,種薯生產(chǎn)成本高,加之馬鈴薯畝播種量平均達(dá)100~150 kg,導(dǎo)致種植成本相比玉米、小麥等作物高出許多,除種植大戶和專業(yè)合作社外,普通種植戶多選擇代數(shù)較高的自留種,畝產(chǎn)水平很難有較大的提高。目前,山西省脫毒種薯覆蓋率只有60%左右,比全國(guó)其他省區(qū)還有一定距離。雖然通過中央和山西省財(cái)政的種薯繁育補(bǔ)貼的扶持,山西省馬鈴薯推廣率從不足10%,提高至目前的水平,但自2016 年開始,隨著中央財(cái)政馬鈴薯項(xiàng)目的取消,加之省財(cái)政資金由2010 年的1 500 萬元,逐步減少至2021 年410 萬元,基地面積隨之縮減,供種量?jī)H能滿足播種面積的60%左右,致使山西省馬鈴薯種薯推廣率一直處于全國(guó)中下游水平,落后于甘肅、內(nèi)蒙古等周邊省份,距離山西省政府提出的到“十四五”末種薯覆蓋率達(dá)到80%的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。
山西省馬鈴薯貯藏和流通能力發(fā)展不足,鮮薯窯藏能力不到總產(chǎn)量的25%。丘陵山區(qū)種植戶多用自建的小型貯藏窖,僅有少數(shù)專業(yè)合作社和大型馬鈴薯生產(chǎn)加工企業(yè)建設(shè)有專用的貯藏庫(kù),且存在入窖前未消毒殺菌、未晾曬挑選、入窖后管理措施不足等問題,導(dǎo)致產(chǎn)后損失較大。由于貯藏能力差,大部分馬鈴薯收獲后只能選擇直接出售,造成大量集中上市,銷售價(jià)格被壓低,嚴(yán)重影響了薯農(nóng)收益。
目前,山西省馬鈴薯企業(yè)多以中小企業(yè)為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,以粗加工產(chǎn)品如粉條、粉絲、粉皮和粗淀粉為主,加工轉(zhuǎn)化率約為13%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%的水平。雖然近年來培育了除山西藍(lán)頓旭美食品有限公司帶動(dòng)了加工型馬鈴薯種植推廣外,如山西華進(jìn)薯業(yè)、呂梁東裕薯業(yè)、平魯區(qū)西虎界農(nóng)牧發(fā)展有限公司等一批新興加工企業(yè),但輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),沒有真正起到龍頭作用。
我國(guó)2016 年出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》,將馬鈴薯列為與水稻、小麥、玉米并列的四大主糧之一。山西作為全省域國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),省委省政府高度重視馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略,為全面推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,保障糧食安全,促進(jìn)全方位高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》 《加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展2021 年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列有關(guān)政策,在行政審批、資金扶持、稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新、人才支撐、招商引資等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。
建立健全種薯質(zhì)量檢測(cè)與追溯體系,全面實(shí)行種薯質(zhì)量認(rèn)證制度。加強(qiáng)脫毒苗、原原種(微型薯)、原種、一級(jí)種薯全程質(zhì)量管控,脫毒苗生產(chǎn)要確保莖尖脫毒干凈,微型薯生產(chǎn)要確保網(wǎng)棚溫室基質(zhì)干凈,原種和一級(jí)種薯生產(chǎn)要確保繁育基地土壤干凈。加大對(duì)脫毒種薯的檢驗(yàn)檢疫力度,增加檢測(cè)批次,做好生長(zhǎng)期田間檢查、收獲前后檢測(cè)、入庫(kù)和出庫(kù)前檢測(cè)。創(chuàng)建山西馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量檢測(cè)中心,完善病毒、土傳病害檢測(cè)室和馬鈴薯品質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及配套設(shè)備設(shè)施,開展檢測(cè)檢疫、技術(shù)咨詢,業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作。強(qiáng)化種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,完善市場(chǎng)監(jiān)督管理制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、質(zhì)量追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行不合格種薯降級(jí)或轉(zhuǎn)商制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種薯行為;持續(xù)加大脫毒種薯繁育支持力度,并逐步恢復(fù)并擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)穩(wěn)定的高標(biāo)準(zhǔn)種薯生產(chǎn)基地,進(jìn)一步建立完善馬鈴薯脫毒種薯繁育推廣體系。以馬鈴薯三級(jí)種薯繁育為例:667 m2原原種生產(chǎn)成本在4 萬元左右,原種、一級(jí)種薯生產(chǎn)成本分別為4 500 元,3 000 元左右,而現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為原原種每畝補(bǔ)貼1 萬元,原種500 元,一級(jí)種薯近兩年則取消了補(bǔ)貼政策,導(dǎo)致企業(yè)由于生產(chǎn)成本高,無力搞也不愿搞,種植戶則因種薯售價(jià)高,而無奈選擇種植自留種,阻礙了山西省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和種植戶的增產(chǎn)增收。此外,還應(yīng)建立健全脫毒種薯質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督認(rèn)證體系,在“十四五”期間應(yīng)形成省、市及企業(yè)三級(jí)種薯質(zhì)量檢測(cè)體系,使全省種薯檢測(cè)能力和種薯質(zhì)量明顯提高。
重點(diǎn)建設(shè)專用加工薯種植基地。利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)資金,以提升基地規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化水平為方向,建設(shè)3.33 萬hm2現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地,其中標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地2 萬hm2,高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地1.3 萬hm2。探索在晉東南、晉南地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代加工型馬鈴薯夏季薯種植基地。到2025 年,建成100 個(gè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、綠色化的現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為龍頭企業(yè)提供資金技術(shù)、高素質(zhì)人才、營(yíng)銷渠道、運(yùn)營(yíng)管理等服務(wù)。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和工藝,加大技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)力度,深度開發(fā)類別多樣、營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、方便快捷的系列化產(chǎn)品及主食產(chǎn)品,延伸加工鏈條,提升馬鈴薯加工副產(chǎn)物綜合開發(fā)利用水平。
研究制定馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),支持平魯區(qū)、河曲縣、婁煩縣、嵐縣等馬鈴薯大縣(區(qū)),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、品種結(jié)構(gòu)合理、良種良法配套、適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理的馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,帶動(dòng)所在區(qū)域的馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植。提升馬鈴薯品質(zhì)水平,加強(qiáng)品種選擇、種薯培育、田間管理、收獲、儲(chǔ)存、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,推行質(zhì)量全程可追溯管理,保障馬鈴薯品質(zhì)優(yōu)良和質(zhì)量安全。推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)從品種研發(fā)、種薯繁育到精深加工、儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)銷的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
缺乏必要的、合格的貯藏設(shè)施已成為制約全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。積極利用中央鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,扶持馬鈴薯加工企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建貯藏庫(kù),支持合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)馬鈴薯貯藏庫(kù)(窖),引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定馬鈴薯貯藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好薯窖預(yù)處理、馬鈴薯預(yù)處理、擇優(yōu)去劣、分揀分級(jí)以及分類貯藏,加強(qiáng)貯藏期間的通風(fēng)、控溫、控濕。加快馬鈴薯采后及貯藏期間關(guān)鍵技術(shù)問題研究,推廣抑芽防腐保鮮新技術(shù)應(yīng)用。提高從業(yè)人員技術(shù)水平,對(duì)農(nóng)戶和企業(yè)的相關(guān)人員開展馬鈴薯貯藏技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)貯藏堆放標(biāo)準(zhǔn)、庫(kù)容比、化學(xué)藥劑使用方法、防治病害、控制溫濕度變化等,培育一批馬鈴薯貯藏專業(yè)人員。到2025 年,全省馬鈴薯貯藏能力達(dá)到350 萬t,貯藏?fù)p耗率下降5%。
實(shí)施“馬鈴薯+旅游”行動(dòng)。依托馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品牌建設(shè),以中國(guó)·嵐縣“土豆花開了”旅游文化月活動(dòng)為重要抓手,深入挖掘馬鈴薯觀光、種植體驗(yàn)、加工體驗(yàn)、特色餐飲等多重價(jià)值資源,發(fā)展以觀光、康養(yǎng)、研學(xué)為主的新業(yè)態(tài)新模式,著力打造“中國(guó)知名馬鈴薯文化旅游區(qū)”,提升全省馬鈴薯品牌知名度與影響力。重點(diǎn)支持馬鈴薯主產(chǎn)縣(市、區(qū)) 充分利用馬鈴薯觀賞性、生態(tài)性、營(yíng)養(yǎng)性,結(jié)合周邊自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)、歷史遺跡區(qū)、紅色文化區(qū)、特色旅游區(qū),開發(fā)馬鈴薯游憩觀賞、生態(tài)游覽、農(nóng)事體驗(yàn)等主題旅游線路產(chǎn)品,建設(shè)馬鈴薯主題美麗休閑鄉(xiāng)村、精品民宿等項(xiàng)目,依托馬鈴薯種植基地、加工產(chǎn)業(yè)園,打造科普研學(xué)主題旅游路線,實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互補(bǔ)充、融合發(fā)展。
實(shí)施“馬鈴薯+文創(chuàng)”行動(dòng)。推動(dòng)教育、人文、文化創(chuàng)意等元素融入馬鈴薯產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)因地制宜深度挖掘山西省馬鈴薯歷史文化、種植文化、飲食文化、醫(yī)藥文化,開展馬鈴薯產(chǎn)品創(chuàng)意、服務(wù)創(chuàng)意和活動(dòng)創(chuàng)意。鼓勵(lì)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建設(shè)集馬鈴薯博物館、馬鈴薯公園、馬鈴薯藝術(shù)區(qū)、馬鈴薯餐飲文化中心于一體的馬鈴薯文化園,促進(jìn)馬鈴薯與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實(shí)施“馬鈴薯+餐飲”行動(dòng)。在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)布局中央廚房、主食產(chǎn)品、休閑食品、方便食品、配餐食品、凈菜加工和餐飲外賣等,積極培育“原料基地+中央廚房+物流配送(餐飲門店、商超銷售)”“中央廚房+餐飲門店(連鎖店+社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)+終端客戶)”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等新型加工業(yè)態(tài)[5]。