胡躍強 施小萍
糖尿病是一組由多病因引起的以慢性高血糖為特征的代謝性疾病,是由于胰島素分泌和/或利用缺陷引起,常見2 型糖尿病,血糖控制不佳會造成眼、腎、心臟、血管、神經(jīng)等器官或組織的慢性損害和功能障礙。目前我國糖尿病的管理呈現(xiàn)低知曉率、低治療率、低達標率和高患病率的“三低一高”狀態(tài),糖尿病管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)[1]。醫(yī)療共同體簡稱“醫(yī)共體”,指以縣區(qū)級醫(yī)院為龍頭,整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源,形成一個醫(yī)療體系,最大化發(fā)揮資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,逐步提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量,構(gòu)建分級診療、合理診治及有序就醫(yī)新秩序。醫(yī)共體是構(gòu)建高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的突破口[2],目前我國已組建3 000 余個縣域醫(yī)共體[3-4]。醫(yī)共體通過專家下沉、分級診療及雙向轉(zhuǎn)診等模式,能合理分配醫(yī)療資源,增強基層診療及管理力量,對各類疾病尤其是慢性病診治管理效果改善明顯。為了解醫(yī)共體模式下糖尿病管理效果情況,2022 年2 月筆者選取蘭溪市人民醫(yī)院2019 年2 月至2020 年1 月與2020 年2月至2021 年1 月醫(yī)共體建立前后糖尿病管理及患者糖尿病知信行情況進行調(diào)查,現(xiàn)報道如下:
1.1 醫(yī)共體慢病管理運行機制 蘭溪市人民醫(yī)院自2020 年2 月連同10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)共體,建立了縣域醫(yī)共體定時定點聯(lián)系制度,成立縣域醫(yī)共體建設(shè)工作專班,定期召開慢病管理等公共衛(wèi)生工作例會,將縣域醫(yī)共體慢病管理工作情況納入醫(yī)共體各醫(yī)院年度責任制考核。強化醫(yī)防融合,依托“兩員一中心一團隊”工作機制進行慢病管理,建立公共衛(wèi)生專員、聯(lián)絡(luò)員派駐制度。蘭溪市人民醫(yī)院內(nèi)設(shè)立醫(yī)共體公共衛(wèi)生管理中心,組建醫(yī)共體公共衛(wèi)生指導服務團隊,負責醫(yī)共體內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)建設(shè)、公共衛(wèi)生事務管理及指導等,落實醫(yī)共體內(nèi)糖尿病等慢病管理的公共衛(wèi)生任務。醫(yī)共體慢病防治指導服務團隊以蘭溪市疾病預防控制中心、蘭溪市婦保院、蘭溪市衛(wèi)生監(jiān)督所等公共衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務骨干人員為主體組建。
1.2 醫(yī)共體慢病管理運行模式 蘭溪市人民醫(yī)院定期安排相關(guān)專家參與基層醫(yī)院坐診、查房、手術(shù)等醫(yī)療工作,在基層醫(yī)院建設(shè)慢病一體化病房、全科聯(lián)合門診、基層名醫(yī)工作室等加強糖尿病等慢性病管理。醫(yī)共體充分發(fā)揮“兩員一中心一團隊”工作機制優(yōu)勢,讓疾控中心慢病防治專業(yè)人員深入家庭醫(yī)生團隊,全面參與“兩慢病”患者管理,以家庭醫(yī)生為紐帶,加快醫(yī)防融合閉環(huán)機制建設(shè)。持續(xù)推進“兩慢病”全周期健康管理,推進分級診療改革試點,全面啟動“兩慢病”一體化綜合服務中心建設(shè),實現(xiàn)慢病診前、診中、診后管理全流程服務。
2.1 醫(yī)共體三服務情況 根據(jù)“醫(yī)共體三服務報表”結(jié)果分析,蘭溪市人民醫(yī)院全年專家下基層坐診由醫(yī)共體實施前的79 人次增加到184 人次;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務人員開展培訓次數(shù)由7 次增加到18 次,培訓人次數(shù)由218 人次增加到826 人次;接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院業(yè)務人員進修人數(shù)由41 人增加到65 人;專家講師團成員進村、進社區(qū)講座由105 次增加到141 次;受益人數(shù)由5 236 人增加到7 052 人。
2.2 糖尿病管理效果情況 根據(jù)慢性病監(jiān)測管理系統(tǒng)分析結(jié)果,糖尿病就診由13 953 例增加到16 677例,管 理 率 由96.2%(13 429/13 953)提 升 到97.2%(16 193/16 677)。每月至少1 次隨訪的規(guī)范管理率由60.6%(8 132/13 429)提升到66.2%(10 719/16 193)。
2.3 患者糖尿病知識知信行情況 以糖尿病防治基本知識及健康行為等內(nèi)容設(shè)計調(diào)查問卷,在醫(yī)共體建立前后各選取400 名患者進行調(diào)查,就患者糖尿病防治知識知曉率和健康行為形成率進行效果評價。結(jié)果糖尿病防治知識知曉率由實施前的63.5%(254/400)提高至88.3%(353/400);健康行為形成率由實施前的53.8%(215/400)提高到84.3%(337/400)。
糖尿病患者多數(shù)起病隱匿,癥狀相對較輕或無任何癥狀,多因慢性并發(fā)癥、伴發(fā)病或于健康體檢時發(fā)現(xiàn)。2 型糖尿病又名非胰島素依賴型糖尿病,特點是人體自身能夠產(chǎn)生胰島素,但細胞無法對其作出反應,即胰島素抵抗。縣域醫(yī)共體建設(shè)涉及體制機制及多方利益調(diào)整,不能削弱糖尿病管理等公共衛(wèi)生工作,而應有所提升。醫(yī)共體人財物共享,可將基層醫(yī)院熟悉公共衛(wèi)生工作的人才統(tǒng)一調(diào)配到醫(yī)共體集團開展工作。為加強醫(yī)共體公共衛(wèi)生工作,2019 年6 月浙江省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于強化縣域醫(yī)共體公共衛(wèi)生工作的指導意見(浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕34 號)》文件,使醫(yī)共體糖尿病管理等公共衛(wèi)生工作的開展有據(jù)可依。
本文結(jié)果顯示,蘭溪市人民醫(yī)院全年專家下基層坐診人次數(shù)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務人員開展培訓數(shù)及接收基層業(yè)務人員進修數(shù)較醫(yī)共體建設(shè)前顯著增加。慢性病監(jiān)測管理系統(tǒng)結(jié)果顯示,糖尿病管理率由96.2%提升到97.2%,規(guī)范管理率由60.6%提升到66.2%??h級以上醫(yī)院通過醫(yī)共體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了更為緊密的一體化管理模式,可進一步增強糖尿病的管理。一方面縣域醫(yī)院可增派內(nèi)分泌專家參與糖尿病等慢病專家門診的診治,并通過加強基層衛(wèi)生院慢病防治的業(yè)務培訓,接納基層衛(wèi)生院業(yè)務人員的進修等措施提升基層糖尿病規(guī)范管理與診治能力。醫(yī)共體也使雙向轉(zhuǎn)診制度化,轉(zhuǎn)診更簡便。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將高危的糖尿病患者轉(zhuǎn)至縣級醫(yī)院,縣級醫(yī)院將穩(wěn)定型糖尿病轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,使糖尿病患者得到更全面的診治及管理,糖尿病患者管理率及規(guī)范管理率顯著提高。
蘭溪市人民醫(yī)院專家講師團成員全年進社區(qū)講座數(shù)及受益人數(shù),也較醫(yī)共體實施前明顯增加。醫(yī)共體實施后,蘭溪市人民醫(yī)院在本院及10 個衛(wèi)生院均設(shè)立了糖尿病患者俱樂部。糖尿病患者俱樂部每月至少組織患者活動兩次以上,接受患者咨詢、進行血糖檢測,講解糖尿病“五駕馬車”,即健康教育、運動、飲食、藥物及血糖監(jiān)測知識和技能,對糖尿病的飲食調(diào)整、合理運動等注意點進行詳細講解。糖尿病患者俱樂部還建立了醫(yī)患微信互動群,定時推送糖尿病合理飲食、適量運動、控制煙酒、自我監(jiān)測和規(guī)律服藥等知識,定時與患者互動,了解患者近況及需求要求。使患者糖尿病藥物治療、飲食調(diào)整,合理運動等知識點顯著提高,健康行為執(zhí)行率也顯著提升。糖尿病防治知識知曉率由實施前的63.5%提高到88.3%,健康行為形成率由53.8%提高到84.3%。
醫(yī)共體通過縣級以上醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建立的緊密型聯(lián)系,加強醫(yī)防融合,在醫(yī)共體內(nèi)建立公共衛(wèi)生團隊,加強糖尿病管理。利用雙向轉(zhuǎn)診制度,提高糖尿病規(guī)范管理率;組織開展各類宣傳教育活動,使患者糖尿病防治知識知曉率、健康行為執(zhí)行率明顯提高,醫(yī)共體模式能進一步提升糖尿病等慢性病的管理水平。