潘寅

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)之間的競爭愈加激烈。國有施工企業(yè)作為國家基礎設施建設的主體，成本管理涉及管理過程中各個方面，對于企業(yè)各部門能夠產(chǎn)生長久性的細節(jié)上的影響。因此，加強施工企業(yè)的成本管理有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增加盈利、促進企業(yè)管理方式的變革和管理模式的優(yōu)化。施工企業(yè)的成本管理對企業(yè)經(jīng)營有重要影響，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，成本增加會直接導致利潤的減少，減少成本能夠為施工企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。施工企業(yè)經(jīng)營效益的提升有利于將資金投入到技術方面，隨著科技的不斷進步，在項目實施中引入先進的技術設備，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，在激烈的市場競爭環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位，促使企業(yè)發(fā)展處于良性狀態(tài)。當前施工企業(yè)的成本管理仍存在許多問題，阻礙企業(yè)發(fā)展，降低經(jīng)濟效益，企業(yè)決策者應及時分析各部門的運營模式，找出成本管理不善的成因，制定相應的對策。本文對國有施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀、成因及對策進行分析，旨在促進企業(yè)管理方式的變革。

一、國有施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

（一）成本管理意識淡薄

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，企業(yè)面臨著越來越多內(nèi)在與外在的機遇和挑戰(zhàn)，當前施工企業(yè)為追逐經(jīng)濟效益，盲目降低成本，造成工程設備材料不合標準。成本管理人員管理意識淡薄，自身管理理念落后，在開展項目時，往往難以根據(jù)不斷變革的市場情況做出改變，隨意選擇能夠產(chǎn)生利潤的項目，而認為成本管理可有可無。由于傳統(tǒng)成本核算理念在管理人員思維中固化，難以適應當前企業(yè)的需要，管理人員未能將成本管理落到實處，使管理失去時效性和真實性。因此，管理人員應與各部門協(xié)同合作，根據(jù)項目工程實際需要的建造成本進行系統(tǒng)、科學、全面的預算，使建造成本控制在中標價格之內(nèi)。降低成本絕不是偷工減料、以次充好，不能一味節(jié)約而忽視質(zhì)量。社會在快速發(fā)展的過程中，市場經(jīng)濟也在不斷變革，各個企業(yè)需要及時分析市場需求，制訂相關的戰(zhàn)略計劃，確保項目順利開展，但是項目工程在很大程度上具有不確定性，工程變更頻繁。施工材料及人工的投資占整個項目投資的80%—90%左右，而市場、政策、通貨膨脹等因素影響工程材料價格及人工成本，從而增加了項目工程施工成本管理的壓力，這就需要管理人員在提高管理意識的基礎上，擁有一定的市場應變能力。

在激烈的市場競爭環(huán)境中，企業(yè)強化其管理模式有利于獲得更大的發(fā)展機遇，其中優(yōu)化成本管理模式可以有效避免資源浪費，讓資源配置發(fā)揮其本身經(jīng)濟效益，降低成本可以促進企業(yè)擴大再生產(chǎn)，提高利潤額，從而幫助企業(yè)增強核心競爭力和應對風險的能力。今后，企業(yè)要根據(jù)市場經(jīng)濟的變革，切合自身實際創(chuàng)新成本管理模式，贏得更廣闊的發(fā)展空間。

（二）成本管理內(nèi)容單一

由于市場經(jīng)濟變動幅度大，同行業(yè)間競爭越來越激烈，部分國有施工企業(yè)管理人員關注到成本管理，對傳統(tǒng)的管理模式進行了分析，采取一系列舉措，推動項目全面落實。然而在當前的施工企業(yè)成本管理過程中，部分管理人員因為管理意識落后，認為成本管理就是一味地降低成本，將工程制造成本等同于成本管理。施工企業(yè)的工程成本包括人工費、材料費、機械使用費、工資、獎金、行政管理費等，管理人員在進行項目管理時并未關注到投標報價等管理方面，而成本管理的優(yōu)化是企業(yè)長期發(fā)展的必要條件，因此管理人員應將成本控制與工程投標報價有機結(jié)合，從而站在更加科學全面的角度進行審視，開展成本管理工作。同時，為了防止盲目投標的現(xiàn)象，投標人員應增強自身專業(yè)能力，提高投標水準，從多方面進行廣泛而深入的調(diào)查。降低成本需要進行科學化的統(tǒng)籌與分析，在保證工程整體水平效益的基礎上，對成本管理進行合理的籌劃與設計，如果僅僅采取降低消耗和節(jié)約工程成本這種單一形式，項目工程的開展勢必會出現(xiàn)安全情況，導致企業(yè)信譽度降低，帶來重大損失。

二、國有施工企業(yè)成本管理問題成因

（一）缺乏完善的成本管理制度

工程成本管理作為系統(tǒng)工程，在企業(yè)的經(jīng)營過程中起著舉足輕重的作用，能夠科學地分析企業(yè)自身生產(chǎn)耗費及供給狀況，與生產(chǎn)利潤息息相關。傳統(tǒng)的成本管理將產(chǎn)值作為關鍵的考核標準，從而忽視了工程項目所取得的利潤額，為了使項目工程產(chǎn)值達到考核指標，企業(yè)將專注度全部放在產(chǎn)能的提高問題上，導致生產(chǎn)結(jié)構(gòu)未能優(yōu)化，生產(chǎn)成本超出預期范圍，利潤低下。由于缺乏完善的成本管理制度，導致各部門未能將成本控制工作全面落實。企業(yè)缺乏相應的制度對員工工作進行規(guī)范，項目成本管理中責任未能落實。在項目施工中，各環(huán)節(jié)缺乏細節(jié)的規(guī)劃，各部門在技術、材料以及投標報價方面無法協(xié)調(diào)處理，造成成本支出大、效益低下的問題。國有施工企業(yè)不僅要管理生產(chǎn)工作中的人工、材料等費用，也要關注對經(jīng)營、管理、財務、技術研發(fā)等非生產(chǎn)成本的控制。

（二）管理方式未能科學化

由于市場經(jīng)濟的不確定性，在一定程度上增加了企業(yè)成本管理的難度。管理人員未能針對施工過程的各個階段進行合理的設計，極易受外部環(huán)境的影響，各部門間缺乏溝通，在工程發(fā)生不良情況時，不能對其及時調(diào)整，隨著突發(fā)情況的產(chǎn)生，施工人員未能針對各項目工序，采取精確有效的施工方式，造成材料費、人工費以及機械設備使用費增加，無形中增加了實際的成本支出。因此在施工過程中，主要配備專業(yè)的監(jiān)督管理人員，在各部門之間傳遞工程進展信息，在項目進行之前或進行中，針對所產(chǎn)生的成本費用進行相應的核算匯總，保證項目成本在預期計劃之內(nèi)，在改革過程中引進先進的管理經(jīng)驗，從而形成一套完整適用于項目的成本管理體系。

三、國有施工企業(yè)成本管理應對策略

（一）強化全員成本管理意識

由于部分施工企業(yè)將自身的發(fā)展寄托于生產(chǎn)和銷售方面，忽視了控制成本的問題，僅僅能夠為企業(yè)發(fā)展帶來短期的經(jīng)濟效益，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。施工企業(yè)的各級領導都應提高思想意識，例如企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、項目組長等都應打破傳統(tǒng)的成本管理觀念的束縛，正確認識到成本管理對施工項目順利開展的重要意義，要在未來的工程項目中進行科學有效的成本控制，對全體員工強化成本管理意識。企業(yè)可以開展關于市場競爭、成本效益的宣傳教育，并且定期培訓成本管理的先進經(jīng)驗，在各部門間檢驗成果，完善激勵機制，激發(fā)全體員工參與學習專業(yè)知識的熱情，積極主動地落實成本控制工作。企業(yè)對全體員工加強成本管理相關知識的教育，有利于員工提升自身專業(yè)素質(zhì)，在開展項目時能夠與各部門人員協(xié)同合作，對當前市場環(huán)境、項目所需各種建造成本以及投標造價進行合理而科學的分析預測，根據(jù)企業(yè)發(fā)展制定成本控制策略，完善成本管理機制。只有將成本管理意識貫徹到項目工程的各個環(huán)節(jié)，給予全過程成本管理高度重視，做到全面成本控制與管理，才能確保工程項目在規(guī)定工期內(nèi)保質(zhì)保量順利竣工。

（二）優(yōu)化全過程成本管理

企業(yè)在成本管理方面，應當對人員、生產(chǎn)、管理、技術等各個環(huán)節(jié)的成本進行信息整合，對各部門的成本狀況保持一定的敏銳度，從而科學敏銳地判斷企業(yè)的經(jīng)營成本。管理人員為了豐富完善成本管理內(nèi)容，應當在項目工程開展的全過程中，重視成本預測，加強工程索賠的管理，重視工程質(zhì)量，完善供應過程的成本管理，加強對管理費用的控制等。成本控制不能單一地降低工程的建造成本，因為成本包括各方面的內(nèi)容。例如：管理人員在投標報價工作中，設置企業(yè)法人代表、預算人員、成本管理人員作為專門的投標小組，對招標工程的實際成本進行定量預測，采用行之有效的預測方式，提高預測結(jié)果的準確性。

在項目工程開展之前，管理人員應對人工費、機械費、材料費等進行預測，根據(jù)實際運營情況做好成本費用的支出，配備專業(yè)的監(jiān)督人員參與項目全過程，對施工總支出進行評估，又要對施工各個環(huán)節(jié)的成本進行細分。在施工過程中，管理人員需要依據(jù)項目的規(guī)模、地理環(huán)境、性質(zhì)，制訂合理的施工方案，對項目的工期、費用、條件、施工方式進行合理安排。在施工后期，管理人員需要對整個工程進行系統(tǒng)的總結(jié)，當項目不同環(huán)節(jié)完工后，要將施工之前所預測的整體支出與實際支出進行對比分析，找出存在的差異及原因，做好相關登記，以便為后續(xù)項目工程開展制訂成本管理計劃時，提供有價值的參考，不斷積累經(jīng)驗，找出各個項目中成本管理存在的規(guī)律，不斷完善成本管理體系，對全過程成本進行有效的管理。

四、結(jié) 語

總之，施工企業(yè)的成本管理屬于企業(yè)管理的一個重要部分，對企業(yè)在多變的市場競爭中提高核心競爭力有重要作用。在保證施工質(zhì)量基礎上優(yōu)化成本管理，合理控制項目成本及各項費用的使用，在生產(chǎn)中獲取更高的利潤，是促進施工企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的關鍵。施工企業(yè)需要充分了解工程項目在施工時，成本管理及核算過程中出現(xiàn)的問題，不斷提升管理者成本管理的意識，結(jié)合企業(yè)實際運營狀況，有效地在項目投入中降低成本，確保企業(yè)價值最大化。