紀(jì)曉亮

（大慶油田工程建設(shè)有限公司國際工程事業(yè)部，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，石油開采以及建設(shè)也是非常重要的一項(xiàng)發(fā)展工作。石油企業(yè)油田基建工程施工管理工作更是其中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容。油田基建工程施工管理過程中涉及的工作面非常廣泛，且施工人員具有一定的流動性特點(diǎn)，這也導(dǎo)致施工流程管理的難度隨之提升，因此油田基建工程施工安全管理工作也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，油田基建工程施工安全依然會受到很多不同因素的干擾與影響，這直接會影響到工程進(jìn)度，還會給油田企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)利益損失。也會對礦區(qū)以及附近居民身心健康安全帶來嚴(yán)重的威脅?；诖?，我們應(yīng)當(dāng)采取針對可行的舉措，充分保障油田基建工程施工安全管理工作，為整個工程的順利有序建設(shè)提供支持。

1 油田基建工程施工安全管理的重要性

安全管理作為油田基建工程高效有序?qū)崿F(xiàn)的重要影響因素，和礦區(qū)居民的切身利益有著緊密關(guān)聯(lián)。因此，具體施工過程中必須要充分貫徹安全第一的主要原則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控，保障施工的安全有序開展，及時消滅潛在危險(xiǎn)。然而，油田基建工程項(xiàng)目工藝本身過于復(fù)雜，同時因?yàn)闀玫酵两ㄒ约半姎夥矫娴膶I(yè)技術(shù)，因而相關(guān)施工流程較為復(fù)雜，同時基建裝置通常存在高壓、高溫以及高轉(zhuǎn)速等主要特征，油氣介質(zhì)屬于易燃易爆物質(zhì)，所以施工中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對于電以及火的應(yīng)用管理。特別針對施工材料、高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備等方面加強(qiáng)重視，同時應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全流程來實(shí)施，以此保障施工安全，保障礦區(qū)正常的生產(chǎn)與運(yùn)營。

2 油田基建工程施工安全管理存在的問題

2.1 安全意識需提高

現(xiàn)階段，我國油田基建工程已經(jīng)配備專門的安全管理員，主要負(fù)責(zé)對施工過程進(jìn)行安全監(jiān)管，然而實(shí)際工作過程中安全管理的內(nèi)容較少，并未針對油田基建工程施工的全過程實(shí)現(xiàn)安全管理覆蓋。同時工程建設(shè)過程中依然有為了壓縮工期趕進(jìn)度等將安全管理置于邊緣的情況，日常施工違規(guī)操作比較多。而且安全管理制度實(shí)施過程中，常常過于敷衍，總是抱有僥幸心理，安全管理淪為形式主義，并未發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。施工過程中單純依靠安全管理人員進(jìn)行施工管理顯然是不充分的，而是需要提升全體施工人員的安全管理意識。

2.2 安全制度不完善

現(xiàn)階段，我國油田基建工程并未確立完善的安全管理機(jī)制與體系，因此施工過程中，安全管理無章可循，因此安全管理工作落實(shí)也存在很多問題。我國油田基建工程施工過程中并未確立相應(yīng)的分包商的HSE管理制度，針對安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理細(xì)化，重視施工安全管理工作，分包商施工安全管理責(zé)任劃分不夠清晰。信息化時代背景下，目前各個行業(yè)領(lǐng)域都已經(jīng)開始信息化建設(shè)，而油田基建工程行業(yè)也需要與時俱進(jìn)，但是現(xiàn)階段油田基建工程施工安全管理信息化建設(shè)水平依然較差，需要深入優(yōu)化與完善[1]。

2.3 隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)

我國能源行業(yè)快速發(fā)展的背景之下，油田基建工程規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大，數(shù)量越來越多，然而安全管理專業(yè)人才依然不足，這使得我國油田基建工程施工過程中安全管理效率水平依然不高，盡管規(guī)模和數(shù)量都位于前列，然而人員素質(zhì)卻難以適應(yīng)當(dāng)前油田基建工程施工安全管理的實(shí)際需求，這些也導(dǎo)致油田基建工程難以高效有序的開展實(shí)施。安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的能力素養(yǎng)，同時安全管理舉措的有效性也難以發(fā)揮，因此基建工程建設(shè)中的潛在安全隱患無法及時得到發(fā)現(xiàn)與處理，這些都使得工程安全建設(shè)受到影響。我們應(yīng)當(dāng)高度重視油田基建工程施工建設(shè)的安全管理專業(yè)人才隊(duì)伍的有效發(fā)展與建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全管理人員整體的專業(yè)能力水平以及綜合素養(yǎng)，為保障油田基建工程安全施工打好基礎(chǔ)。

3 提高油田基建工程施工安全管理的意見和建議

3.1 提高人員安全意識

為了充分保障油田基建工程施工安全管理規(guī)范的高效落實(shí)，應(yīng)當(dāng)充分加強(qiáng)施工人員和施工管理人員整體的施工安全管理意識，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理方面的各項(xiàng)培訓(xùn)，全體員工應(yīng)當(dāng)主動遵守職業(yè)道德，自覺減負(fù)個人的安全施工職責(zé)，遵循安全施工管理制度流程操作，保障施工規(guī)范有序開展。內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)定期培訓(xùn)，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)積極開展安全教育工作，針對崗位上的全體員工，必須要先培訓(xùn)再上崗，所有人員都需要全面了解安全施工相關(guān)法律規(guī)范以及制度要求，在面臨一些危險(xiǎn)的時候具備基本的自救能力，最大化的規(guī)避施工過程中的人員傷亡事故問題。不僅如此，還必須要重視強(qiáng)化針對員工的安全教育引導(dǎo)工作，針對個人崗位方面的安全隱患必須要全面加強(qiáng)安全教育引導(dǎo)，對于工作崗位的潛在隱患與風(fēng)險(xiǎn)必須要心中有數(shù)，熟悉操作流程與規(guī)范，分包商的施工人員也必須要加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化考核監(jiān)管[2]。

3.2 健全安全管理體制

油田基建工程建設(shè)安全想要得到充分保障，必須要加強(qiáng)安全施工管理。機(jī)制建設(shè)尤為關(guān)鍵，必須要重視加強(qiáng)施工安全管理，重視機(jī)制的全面系統(tǒng)化建設(shè)后，有助于保障施工安全管理效率的提升，同時安全制度制定過程中，應(yīng)當(dāng)以具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及安全意識的專業(yè)人員負(fù)責(zé)制定，同時安排高素質(zhì)的管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)作為第一負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對于相關(guān)工作的管理，對于施工的分包管理都應(yīng)當(dāng)負(fù)有直接管理的責(zé)任，對于具體工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)細(xì)化的具體的工作崗位以及個人，施工過程中安全管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)保證科學(xué)性與合理性，定期開展安全管理評估考核工作，加強(qiáng)獎懲激勵機(jī)制的建設(shè)，充分調(diào)動施工管理人員整體的工作主動性和安全意識，以此保障油田基建工程施工能夠高效有序的開展落實(shí)[3]。

3.3 加強(qiáng)油田基建工程專業(yè)施工隊(duì)伍的建設(shè)與管理

除了提升油田基建工程施工人員以及管理人員的安全意識之外，還必須意識到隊(duì)伍整體建設(shè)的重要性，安全知識確實(shí)也是目前影響油田工程基建施工安全管理工作質(zhì)量的一大因素。雖然這項(xiàng)工作通過多年以來的安全管理工作的開展，隊(duì)伍中的安全管理工作人員以及技術(shù)操作人員等等都已具備一定的安全管理意識，然而長期工作實(shí)踐過程中，部分單位針對安全管理方面的專業(yè)問題以及理論知識教育以及培訓(xùn)管理力度依然較弱，這就導(dǎo)致油田基建工程施工安全培訓(xùn)工作總是會受到一定程度上的壓縮，這也使得施工人員在安全管理專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)以及掌握情況受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致施工現(xiàn)場暴露出來的安全隱患并未得到及時有效地分析與解決。因此，在加強(qiáng)油田基建工程施工隊(duì)伍的專業(yè)建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)專業(yè)知識技能的培訓(xùn)組織與管理力度，不斷提升施工隊(duì)伍安全管理的專業(yè)能力水平，以此保障施工隊(duì)伍自身的專業(yè)性提升。強(qiáng)化安全管理培訓(xùn)方面的投入支持力度，加強(qiáng)安全知識理論的推廣與普及教育，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。定期針對油田基建工程施工安全管理人員展開專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動，不斷提升隊(duì)伍人員的安全管理理論水平以及技能水平，為提升油田基建工程施工安全管理工作質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時在油田基建工程施工安全管理工作實(shí)踐過程中，還應(yīng)針對有關(guān)工作單位加強(qiáng)職業(yè)資質(zhì)以及從業(yè)資格等方面的專業(yè)證明，設(shè)置并成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，建立完善的安全管理制度機(jī)制，以此促進(jìn)油田基建工程施工安全管理的各項(xiàng)工作能夠自上而下全面貫徹落實(shí)，為其提供科學(xué)有效的保障。設(shè)計(jì)優(yōu)化獎罰分明的獎懲制度，充分調(diào)動施工管理人員以及工作人員的積極性，同時發(fā)揮良好地制約效力，以此提升油田基建工程施工隊(duì)伍整體的規(guī)范性與工作主動性，真正從意識到行為層面重視安全管理工作，同時也能夠更加有效的保障油田基建工程施工安全管理工作的效率提升。

4 結(jié)語

總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，國際間競爭壓力日漸突出，我國油田工程面對這樣的發(fā)展背景與形勢也在進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化建設(shè)與發(fā)展的整體力度，以期能夠充分適應(yīng)并滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)要求，然而現(xiàn)有油田基建工程施工過程中，依然存在很多安全性問題，這些也影響到油田基建工程建設(shè)施工的正常發(fā)展。為了保障油田基建工程能夠順利安全的實(shí)施，必須要高度重視加強(qiáng)安全管理工作，這樣才可以為能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供必要的支持與助力。一方面要重視加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，做好安全管理方案的合理設(shè)計(jì)；另一方面應(yīng)充分結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，加強(qiáng)人員管理，提升施工人員的安全意識。針對油田基建工程施工隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，合理強(qiáng)化專業(yè)教育培訓(xùn)，提升施工隊(duì)伍的專業(yè)能力素養(yǎng)，油田基建工程施工過程中進(jìn)行有效的安全管理應(yīng)當(dāng)做好動態(tài)化的實(shí)時監(jiān)管，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，有效解決存在的各種問題和困難。