背景起因
2013年11月3日,習近平總書記走進湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村看望貧困群眾,并在這里首次提出“精準扶貧”。從此,中國扶貧發(fā)生翻天覆地的變化,扶貧方式從根本上發(fā)生了改變。習近平總書記多次關注十八洞村的發(fā)展,把十八洞村人民乃至全國貧困人民作為最牽掛的人。
花垣縣實施黨建核心引領,創(chuàng)新推行黨建“互助五興”,切實增強村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,為精準扶貧提供強有力的政治、組織保障。實施脫貧攻堅十項工程以來,至2017年,全縣142個貧困村18313戶貧困戶77313人全部脫貧,歷史性地消除了絕對貧困。至此,十八洞村作為全國精準扶貧、精準脫貧的樣板,成為新時代中國紅色地標。
習近平總書記強調(diào):“脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。”為了向全國、全世界提供可復制可推廣的精準扶貧、脫貧攻堅花垣經(jīng)驗,花垣縣致力講好十八洞村故事,擦亮十八洞村新時代紅色地標品牌,為全世界“消除一切形式的貧困”貢獻減貧中國智慧、提供脫貧中國方案。為助力首倡之地發(fā)好首倡之聲,花垣縣委黨校在黨史學習教育活動中克服重重困難,使出十八般武藝,擔當宣講十八洞村故事的排頭兵。
主要做法
2020年,花垣縣委黨校獲批建設湖南省第一批(也是湘西自治州唯一一個)省級黨員教育培訓示范基地。建設過程中,黨校師生涌現(xiàn)了眾多可歌可泣的先進典型事跡:
改善基礎硬件設施?;ㄔh委黨?;A設施落后,沒有學員宿舍、食堂,教室狹小、廁位不夠,教學設備老舊。在縣財力投入有限的情況下,花垣縣委黨校積極爭取省、州、縣委組織部及有關部門的支持,多方籌措資金,將縣委黨校進德樓、修業(yè)樓改建為學員宿舍和學員食堂;在教室安裝電子顯示屏視頻及配套設備,配備覆蓋全校的無線網(wǎng)絡,滿足同步授課、錄課需求;新建書吧、健身房、塑膠籃球場、誓詞廣場、公共廁所等一系列公共設施;對校園進行全面綠化、亮化、美化。現(xiàn)今花垣縣委黨??蓾M足300人同時開展培訓,實現(xiàn)學員學、住、吃一體,學員學習體驗感、獲得感、幸福感不斷提升。
自主研發(fā)專題課程。在開展十八洞精準扶貧專題培訓初期沒有現(xiàn)成課程,花垣縣委黨校不等不靠,調(diào)動本校師資力量,通過校領導負責、團隊協(xié)作、磨課競課等方式,夜以繼日地開發(fā)課程。近年來一舉打造出《決不讓一個人在脫貧路上掉隊——習近平精準扶貧理念在十八洞的實踐》《牢記總書記囑托,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)——十八洞村的精準脫貧故事》《精準扶貧的十八洞答卷》《黨建引領 互助五興——農(nóng)村基層治理的花垣模式》《十八洞村:從貧困苗寨到全國脫貧攻堅楷模的完美蝶變》等12堂專題黨課,《精準扶貧從這里出發(fā)》《穿針引線,繡出致富路》《飲水思源感黨恩》等8堂現(xiàn)場教學微黨課。部分課程先后被評為全國基層黨建優(yōu)秀案例、省委組織部好課、全州黨校精品課。
自主創(chuàng)新開展科研。為講好十八洞村故事,花垣縣委黨校主動創(chuàng)新,組織開展課題研究,向短板開刀,積極組織師生圍繞十八洞精準扶貧、精準脫貧歷程開展社會調(diào)研,撰寫課題報告、社會調(diào)研報告,匯編成《咨政研究》,為縣委、縣政府決策提供參考。近年來,花垣縣委黨校以十八洞村精準扶貧、精準脫貧歷程為研究方向,完成了《黨旗指引,打贏脫貧——習近平精準扶貧重要論述在十八洞村的實踐研究》《十八洞“互助五興”農(nóng)村基層治理模式初探》等4個省級課題;教育長袁喜喜《關于花垣縣旅游扶貧工作的建議》等文章在《團結(jié)報》和《湘潮》雜志發(fā)表。
總結(jié)匯編脫貧故事。為講好十八洞村在精準扶貧、全面小康、共同富裕過程中產(chǎn)生的小故事,花垣縣委黨校主動向十八洞村幾任扶貧隊長、第一書記、村支兩委成員、縣扶貧辦等參與人員以及相關村民,征集十八洞村故事素材,在保證故事真實性的基礎上進行深度創(chuàng)作,寫出《魚水情深》《一雙溫暖的手》《讓媽媽回家——十八洞發(fā)展苗繡產(chǎn)業(yè)的故事》《飲水思源——十八洞發(fā)展山泉水產(chǎn)業(yè)的故事》《十八洞對聯(lián)的故事》等 20多個小故事,形成《花垣縣十八洞村脫貧故事匯編》一書并刊印成冊,為講好十八洞村本土故事提供了寶貴的地情資料。
創(chuàng)新黨課宣講形式。為使十八洞村黨課宣講更加深入透徹,花垣縣委黨校積極創(chuàng)新黨課宣講形式,拍攝電影講述感人故事,對黨員干部和群眾進行思想教育,提升學習教育的針對性、積極性,如參與微電影《我的家在十八洞》劇本寫作等。
引進培養(yǎng)優(yōu)秀教師。隨著十八洞村影響力的擴大,花垣縣委黨校培訓規(guī)模越來越大,宣傳任務越來越重,急需大量優(yōu)秀教師。花垣縣委黨校為引進培養(yǎng)教師,一是主動走出去開展學習交流;二是實行導師制,采取“傳幫帶”;三是多次舉行教學大比武,選派教師參加各級教學比賽,不斷提升教師綜合素質(zhì)?!鞍滋炫嘤枌W員,晚上培育教員”,黨校實現(xiàn)人人能帶班、人人能講解、人人能上微黨課的培養(yǎng)目標,花垣縣委黨校名師工程取得重大突破。
拓展創(chuàng)建紅色教學基地。針對十八洞寨子小、游覽時間短等問題,花垣縣委黨校拓展了苗繡基地、湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、劉鄧大軍挺進大西南渡江指揮所、矮寨大橋、茨巖塘湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址等10多個現(xiàn)場教學點,新增《十八洞村》電影拍攝基地實踐教學點、苗鼓教學體驗教學點、里耶延伸教學點等,在每個現(xiàn)場教學點都開發(fā)了現(xiàn)場教學微黨課,把湘西的紅色地圖串聯(lián)在一起,形成2至5天的“菜單式”教學課程安排和“一核統(tǒng)領、多點輻射”的黨性教育平臺。
經(jīng)驗啟示
為講好十八洞村故事,花垣縣委黨校每個人都奮勇拼搏、埋頭苦干,涌現(xiàn)出許多可歌可泣的模范事跡。常務副校長歐昌銀統(tǒng)攬全局、苦心竭力,向鋒敏在摔斷腿的情況下照常上班,教育長袁喜喜臺前幕后甘為人梯,教師石美容、侯光健、蘭嵐、黃敏、王琳等甘當宿舍管理員,從舞臺到講臺,哪里需要上哪里。團結(jié)就是力量,奮斗鑄就輝煌。作為“精準扶貧”首倡地,十八洞村不僅在新時代打了一場脫貧攻堅的漂亮仗,還用一系列措施深入挖掘、大力弘揚十八洞村的豐富文化內(nèi)涵。要不斷將十八洞村經(jīng)驗發(fā)揚下去,就要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)落實因地制宜課程、課題的開發(fā);不斷創(chuàng)新宣講形式、拓展紅色教育基地;加速相關人才的引進和培育。以精準精細激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)力、以開拓創(chuàng)新釋放鄉(xiāng)村振興活力、以團結(jié)奮斗凝聚共同富裕合力,進一步豐富中國共產(chǎn)黨人的精神譜系,將十八洞村打造成為新時代紅色地標。
(該案例文稿由中共花垣縣委黨校、中共花垣縣委黨史研究室提供)