鄭曉卉 陳經(jīng)富

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨人在農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到根據(jù)地創(chuàng)建與鞏固離不開(kāi)一個(gè)基礎(chǔ)條件，即經(jīng)濟(jì)上保障革命力量發(fā)展和鞏固。從社會(huì)功能看，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要場(chǎng)域，糧食的供給是最基礎(chǔ)也是最重要的戰(zhàn)略支撐。閩西革命根據(jù)地建立在地瘠民窮、農(nóng)業(yè)水平落后的偏僻山區(qū)，在嚴(yán)酷斗爭(zhēng)的環(huán)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的閩西蘇維埃政府立足政治優(yōu)勢(shì)、遵循自然和市場(chǎng)規(guī)律，在促進(jìn)糧食生產(chǎn)、流通、保障和貿(mào)易方面進(jìn)行了許多開(kāi)創(chuàng)性的實(shí)踐，為提高群眾生活，鞏固武裝革命和蘇維埃政權(quán)積累了治國(guó)安民的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；閩西革命根據(jù)地；糧食

中圖分類號(hào)：D231；F326.11

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2023.03.023

Analysis of the Grain Work in the Revolutionary Base Area in Western Fujian

ZHENG Xiao-hui^a， CHEN Jing-fu^b

（Fujian Gutian Cadre College，? a.Teaching and Research Department of Party History and Party Construction; b.Teaching and Research Department of Philosophy and Historical Sociology， Longyan 364200，China）

Abstract：In the construction practice of rural revolutionary base area， the CPC gradually realized that the establishment and consolidation of the base can not be separated from a basic condition， that is， economic guarantee of the development and consolidation of revolutionary forces. From the perspective of social functions， rural areas are the main field of agricultural production， and the supply of food is the most fundamental and important strategic support. The revolutionary base area in western Fujian was established in a remote mountainous area with poor land and the poor agricultural level. In an environment of crucible struggle， the Soviet government in western Fujian under the leadership of the CPC， was based on political advantages， following the laws of nature and the market， which carried out many pioneering practices in promoting grain production， circulation， security and trade. The consolidation of the armed revolution and Soviet power has accumulated valuable experience in governing the country and ensuring the security of the people.

Key words：CPC; revolutionary base area of western Fujian; foodstuffs

糧食等物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)賴以存續(xù)和發(fā)展的基石。糧食作為必備的消費(fèi)資料維系人類生命的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了原料、資金積累等支持。八七會(huì)議后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，在根據(jù)地的創(chuàng)建過(guò)程中，糧食是一種關(guān)系到軍民生存基礎(chǔ)、影響根據(jù)地社會(huì)秩序和保障革命向外發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。中國(guó)共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)糧食工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新提高糧食增產(chǎn)增收的辦法和路徑。不同于井岡山革命根據(jù)地全靠外地輸送糧食，鄂豫皖根據(jù)地“最感困難的就是糧食問(wèn)題”，^［1］糧食靠引進(jìn)，也不同于贛南是傳統(tǒng)糧食的豐產(chǎn)區(qū)，閩西在歷史上就不是高產(chǎn)糧區(qū)。然而，蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的閩西糧食工作，卻在短短幾年間有了很大的發(fā)展。從革命前難以自給到保障五次反“圍剿”斗爭(zhēng)，再到籌集長(zhǎng)征前期的大量糧食儲(chǔ)備，閩西蘇區(qū)有了“蘇區(qū)烏克蘭”的美譽(yù)。

根據(jù)歷史唯物主義觀點(diǎn)，考察這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的糧食工作，不能脫離一定時(shí)期內(nèi)該地區(qū)自然環(huán)境、氣候條件及分配方式等條件，也離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下糧食工作的價(jià)值立場(chǎng)、戰(zhàn)略策略等主觀因素。

一、閩西糧食生產(chǎn)自然條件

閩西革命根據(jù)地是1929年初毛澤東、朱德率領(lǐng)紅四軍主力離開(kāi)井岡山，進(jìn)入閩西后，與閩西黨組織和人民群眾共同創(chuàng)立的一塊農(nóng)村土地革命根據(jù)地。之后，閩西與贛南根據(jù)地連成一片，共同構(gòu)成了中央蘇區(qū)的主要組成部分，中國(guó)共產(chǎn)黨在這里開(kāi)展了包括發(fā)展糧食工作在內(nèi)的治國(guó)理政實(shí)踐。

閩西根據(jù)地區(qū)域包括龍巖（今新羅區(qū)）、漳平、寧洋（今漳平市雙洋鎮(zhèn)）、永定、上杭、長(zhǎng)汀、連城、武平、歸化（今三明市明溪縣）、寧化、清流、平和等十二縣，人口約二百五十萬(wàn)，其中超過(guò)80%是農(nóng)民，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是閩西經(jīng)濟(jì)主體。閩西雖屬亞熱帶氣候，雨量充沛，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，可種植一季半到兩季作物，但當(dāng)時(shí)的極為原始的耕地條件制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展。1929年3月，《中共福建省委關(guān)于閩西政治經(jīng)濟(jì)狀況與今后工作方針的決定》指出閩西地瘠民窮，幾縣都是僻處山隅，崇山峻嶺，綿延全境。除耕地資源緊張，閩西土壤條件以中低產(chǎn)田為主，且土地肥瘦不均。根據(jù)龍巖縣志記載，龍巖縣根據(jù)種植作物土壤肥瘦可以分成三類。烏泥田、烏黃泥田等高產(chǎn)田占16.59%，灰泥田、灰沙田等中產(chǎn)田占52.69%。黃泥田、紅土田、爛泥田等低產(chǎn)田占30.72%。^［2］244因山多田少，土地貧瘠，“糧食常年僅夠自給，荒年靠洋米進(jìn)口”。^［2］49

水稻是當(dāng)?shù)刂饕募Z食作物，以長(zhǎng)汀縣為例，“種植單季稻面積一般占全縣水稻面積的95%，種植稻—薯（豆）等二熟制面積占水田面積的50%以下”。^［3］136因番薯和芋頭的產(chǎn)量高，畝產(chǎn)量往往是水稻的兩到三倍，此類雜糧成為補(bǔ)充糧食的主要作物。當(dāng)?shù)貧v來(lái)還有“靠山吃山”的生存方式，茶葉、菌菇、茶油、竹林和木材經(jīng)營(yíng)是當(dāng)?shù)厣搅謽I(yè)的主要內(nèi)容，輔之以家禽、生豬、魚(yú)塘等小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖，但這部分生產(chǎn)規(guī)模較小，地域限制等特征明顯，不作為本研究的主要考察內(nèi)容。

二、閩西糧食工作的社會(huì)歷史條件

（一）生產(chǎn)關(guān)系

客觀條件制約糧食生產(chǎn)，加之不合理的生產(chǎn)關(guān)系導(dǎo)致閩西群眾疾苦。土地革命之前，閩西為數(shù)不多的耕地大量為地主占用。祠堂、廟宇、福會(huì)等占用的土地雖名為公田，實(shí)則歸豪紳地主所掌握，農(nóng)民領(lǐng)耕公田同樣需要向地主交租。根據(jù)1927年閩西土地的調(diào)查，地主擁有65%土地，公田占25%，農(nóng)民僅占有10%土地。^［4］280根據(jù)龍巖縣志記載，適中鎮(zhèn)13.22%的戶數(shù)占有該鎮(zhèn)土地總面積的62.08%，白沙鎮(zhèn)17.19%的戶數(shù)占有該鎮(zhèn)總面積的59.87%。不平等的土地制度基礎(chǔ)上衍生了租佃關(guān)系，龍巖縣土地革命前總耕地28.3萬(wàn)畝，租佃土地共達(dá)20.45萬(wàn)畝，占總耕地的72.27%。全縣總農(nóng)戶29922戶，佃農(nóng)有13330戶，占總農(nóng)戶的44.54%；半自耕農(nóng)13250戶，占44.28%。地主向農(nóng)民收取高額的谷租或田租，農(nóng)民繳納租金高達(dá)總收獲量的60%。除田租外地主還以雇工、高利貸等方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行剝削，甚至“農(nóng)民入城挑糞便作肥料，亦每擔(dān)抽厘半毫”。^［5］26農(nóng)民繳納租金后所剩無(wú)幾，終年勞作，不得溫飽。加上軍閥連年混戰(zhàn)，農(nóng)民更是不堪其苦，還要為此負(fù)擔(dān)各種無(wú)償勞役和捐稅。

（二）勞動(dòng)力

閩西勞動(dòng)力主要從事以耕種為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。連年動(dòng)蕩、殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下使長(zhǎng)周期的糧食生產(chǎn)難以保障，許多群眾在這樣的環(huán)境下被迫成為遷流難民。根據(jù)有關(guān)學(xué)者估計(jì)，20世紀(jì)二三十年代，閩贛邊區(qū)難民數(shù)量約有25萬(wàn)。^［6］137在戰(zhàn)爭(zhēng)背景下，青壯年是交戰(zhàn)雙方爭(zhēng)取的重要力量。軍閥的抓壯丁、攤派等，使得原本應(yīng)活躍在社會(huì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的巨量勞動(dòng)力流失，男勞動(dòng)力幾近枯竭，女多男少的人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸顯。如連城縣“女多男少，女超兩倍以上……青年婦女超過(guò)壯年男丁”。^［7］勞力少，谷價(jià)高，利息重，租谷多，閩西農(nóng)民終年勞作，所得糧食每年約2000斤，除去一半田租、利稅，約剩1000斤，難以滿足基本溫飽。

（三）生產(chǎn)技術(shù)

閩西種植糧食主要?jiǎng)趧?dòng)工具以木犁、鋤頭、鐮刀等舊式農(nóng)具為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低（表1）。無(wú)化學(xué)肥料，主要以人畜糞肥為主。翻土耙田靠耕牛，無(wú)牛戶用或向牛主租耕或以人工換牛工，或用人工翻土耘耙。農(nóng)田水利以簡(jiǎn)單灌溉溝渠為主。自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害應(yīng)對(duì)能力低下。農(nóng)業(yè)運(yùn)輸以肩挑為主，也有部分手推車、牛車，運(yùn)力低，運(yùn)量少。因此“被剝削的無(wú)產(chǎn)者除赤手白拳的氣力除外，什么都沒(méi)有……縱然分得了幾畝田，因?yàn)闆](méi)有生產(chǎn)工具的緣故，收獲使生活仍然不能得到圓滿解決”^［4］329“每個(gè)農(nóng)民每年平均只能生產(chǎn)六七擔(dān)谷。”^［4］330

三、糧食增產(chǎn)的主要做法

（一）以分糧斗爭(zhēng)喚起群眾斗爭(zhēng)

糧食是維護(hù)社會(huì)秩序的最基礎(chǔ)條件，當(dāng)糧食矛盾不可調(diào)和，糧食問(wèn)題就成了革命的直接誘因。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命要爭(zhēng)取農(nóng)民群眾，必須抓住農(nóng)民群眾最關(guān)心的吃飯問(wèn)題。1928年，閩西地方黨組織抓住糧食青黃不接的時(shí)節(jié)，先后舉行了四大農(nóng)民暴動(dòng)，通過(guò)開(kāi)倉(cāng)分糧，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娍範(fàn)帯?929年3月，紅四軍主力一入閩，隨即沒(méi)收土豪劣紳糧食，分發(fā)給貧苦群眾，迅速爭(zhēng)取群眾，獲得群眾支持。隨后，閩西特委總結(jié)道：閩西革命形勢(shì)高漲，主要原因是在米珠薪桂、青黃不接時(shí)節(jié)，農(nóng)民對(duì)糧食的需求非常迫切。中國(guó)共產(chǎn)黨以分糧為中心口號(hào)，“分谷子這個(gè)口號(hào)，能發(fā)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)的廣大群眾起來(lái)?！?sup>［4^］161“農(nóng)民家里塞滿了谷堆子，都愁沒(méi)有谷倉(cāng)存儲(chǔ)，這里可以想見(jiàn)農(nóng)民是如何心滿意足了?！?sup>［^4］162分糧后帶來(lái)的另一效果是促使米價(jià)立刻止?jié)q回跌，這讓群眾意識(shí)到過(guò)去土豪操縱米價(jià)，而非糧食不足導(dǎo)致民生艱難。隨后閩西革命斗爭(zhēng)口號(hào)由分糧轉(zhuǎn)向分田。

（二）以土地革命重建糧食生產(chǎn)關(guān)系

隨著分糧運(yùn)動(dòng)向分田斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)換，分田斗爭(zhēng)也鞏固了糧食成果。閩西土地分配確立“以鄉(xiāng)為單位，抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦”的分配原則。這樣的原則合理科學(xué)，阻力很小，土地很快分配到位。短短數(shù)月閩西大部分地區(qū)完成土地分配，至1929年夏，龍巖縣分田面積21萬(wàn)畝，占全縣總耕地面積75%。永定全縣農(nóng)民38196戶，146200人，分得土地297233畝，占全縣總耕地面積85%以上。^［8］178土地分配后農(nóng)民的生產(chǎn)積極性提高了，但是土地分配關(guān)系不確定或頻繁分配土地，讓農(nóng)民存在顧慮，不愿全力耕種。為此，閩西蘇維埃政府通過(guò)制定土地法、頒發(fā)土地證等方式確權(quán)。同時(shí)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量在軍事上保障了土地革命的成果。據(jù)蕭克回憶，1929年夏向毛澤東匯報(bào)紅四軍二縱隊(duì)在“七月分兵”作戰(zhàn)行動(dòng)中，很快把田分下去，毛澤東高興地說(shuō)道：“分了就好，農(nóng)民分了土地，部隊(duì)要保護(hù)群眾收到谷子，只要一收到谷子，農(nóng)民就穩(wěn)定了”。^［9］173土地分配給絕大多數(shù)的農(nóng)民群眾，從根本上改變了糧食的生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了人民群眾千百年來(lái)耕者有其田的樸素愿望。

（三）以“組織起來(lái)”促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1.保護(hù)改良農(nóng)田。農(nóng)田是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，閩西特委在1930年《土地問(wèn)題決議案》把改良土地、增加土地生產(chǎn)作為土地問(wèn)題的主要目標(biāo)之一。蘇維埃政府鼓勵(lì)開(kāi)墾荒田，對(duì)所開(kāi)荒田六年內(nèi)不收土地稅，十年內(nèi)任其使用。各級(jí)蘇維埃政府開(kāi)展多種形式的開(kāi)荒競(jìng)賽，反對(duì)耕地拋荒閑置，糾正土地非農(nóng)化，上杭才溪區(qū)、長(zhǎng)汀濯田區(qū)成為開(kāi)荒典型，至1934年初，閩西各縣開(kāi)荒1.4萬(wàn)多擔(dān)。^［9］270同時(shí)要求以種植糧食作物為主（表2），所有耕地不得種植鴉片、建造墳?zāi)购徒⑥r(nóng)房。獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)，政府給糧食增產(chǎn)戶和種糧大戶優(yōu)獎(jiǎng)證。反之，耕地荒蕪或主觀減少生產(chǎn)的，蘇維埃政府予以警告。在保障糧食耕種面積的基礎(chǔ)上，閩西蘇區(qū)千方百計(jì)幫助農(nóng)民擴(kuò)大肥源，號(hào)召兒童老人撿狗屎、挑塘泥增加土壤養(yǎng)分，成立石灰合作社，改良耕種土壤。

2.組織興修水利。水稻種植對(duì)灌溉用水條件高，閩西降水季節(jié)性特征明顯，需要修建農(nóng)田水利以保障汛期排水和旱時(shí)灌溉。土地革命前的農(nóng)田水利基本上由農(nóng)民自發(fā)組織或由宗親牽頭，一旦遇到洪水沖破陂圳又無(wú)力維修，常因缺水灌溉導(dǎo)致耕田荒廢。中國(guó)共產(chǎn)黨把水利比作農(nóng)業(yè)的命脈，把水利工作納入各級(jí)蘇維埃政府的職責(zé)范圍。陂圳、水車等設(shè)施設(shè)備由所在鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，做到每日巡查、日常疏導(dǎo)?？鐓^(qū)域流通的陂圳則成立該陂圳管理委員會(huì)共同管理。蘇區(qū)政府制定法律規(guī)定，任何人不得破壞阻撓水利消防設(shè)施。在蘇區(qū)政府的號(hào)召下，各地群眾以募捐、幫工等多形式參與水利建設(shè)。長(zhǎng)汀縣大埔區(qū)修筑了十余里長(zhǎng)圳水利工程，受中央土地部嘉獎(jiǎng)，被《紅色中華》贊譽(yù)為“發(fā)展水利的模范”。

3.進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期閩西有十萬(wàn)青壯年參加紅軍，^［9］128上杭縣才溪區(qū)青壯年參軍率高達(dá)83%。缺少勞動(dòng)力不能充分耕種，農(nóng)村中鰥寡孤獨(dú)沒(méi)有生產(chǎn)能力，也無(wú)親屬代耕，這些都影響了糧食的生產(chǎn)。為解決勞動(dòng)力問(wèn)題，參考傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)忙換工的習(xí)俗，蘇維埃政權(quán)加強(qiáng)組織，以村為單位成立耕田隊(duì)，進(jìn)而發(fā)展成勞動(dòng)互助組，至1934年，僅長(zhǎng)汀縣勞動(dòng)合作社社員達(dá)6717人。勞動(dòng)互助組織在不改變土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上，有利于勞動(dòng)力的調(diào)劑和生產(chǎn)力的提高，還有效保障紅軍公田、紅軍家屬烈屬耕田和鰥寡孤獨(dú)等農(nóng)田耕種。針對(duì)戰(zhàn)時(shí)條件下農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的改變，蘇維埃政府加強(qiáng)婦女教育，破除傳統(tǒng)婦女僅依靠男勞動(dòng)力，自身不外出勞作的習(xí)俗，組織廣大婦女以參與勞動(dòng)的方式支援革命。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，蘇維埃政府積極組織婦女學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，保障婦女分田權(quán)利，婦女與男子一樣分田。同時(shí)保護(hù)婦女勞動(dòng)成果，規(guī)定即便離婚后所耕田收獲品歸婦女所有。

4.提高生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要方式。1930年，永定縣蘇維埃政府提出以區(qū)為單位設(shè)立實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)研究單位，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，向群眾通俗地普及耕作、施肥、選種、育苗、防蟲(chóng)害等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。耕牛是農(nóng)村勞力的有益補(bǔ)充，民間有“一牛可代七人力”的說(shuō)法。革命前，耕牛一般掌握在地主富農(nóng)手中，“閩西各地的無(wú)牛戶占25%”^［10］264耕牛的不足成為蘇區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙。閩西特委在土地問(wèn)題決議案中專門(mén)討論耕牛問(wèn)題，一方面保護(hù)耕牛，禁止屠殺耕牛，幫助農(nóng)民集資買牛。另一方面成立犁牛合作社，有計(jì)劃地分配耕牛使用，提高耕牛使用效率。根據(jù)1934年5月《紅色中華》報(bào)道，長(zhǎng)汀縣成立66個(gè)犁牛合作社，有牛143頭。

總體而言，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)閩西人民積極保障糧食生產(chǎn)，極大改善群眾生活。根據(jù)中共閩西特委1930年《閩西過(guò)去社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況》的報(bào)告記載，閩西人均年耕種二三十擔(dān)（表3），約2000至3000斤。有效地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。根據(jù)氣象記載，1930年夏連城、上杭、長(zhǎng)汀多地遭遇空前水災(zāi)，大量農(nóng)田、牲畜淹沒(méi)，損失慘重。在這樣的氣候條件下，閩西糧食生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定（表4）。^［4］299從1929年至1934年閩西糧食穩(wěn)定保障了長(zhǎng)達(dá)五年的根據(jù)地發(fā)展，1931年春至1934年秋，僅寧化縣籌集糧食950多萬(wàn)斤。1934年6-8月，閩西根據(jù)地籌糧6.1萬(wàn)擔(dān)保障第五次反“圍剿”及長(zhǎng)征糧食準(zhǔn)備。

四、促進(jìn)農(nóng)民增收的主要做法

增產(chǎn)不會(huì)必然帶來(lái)增收，收獲糧食多了，也帶來(lái)了一個(gè)新的問(wèn)題，那就是供給過(guò)剩導(dǎo)致米價(jià)下跌，農(nóng)民收入減少。1929年10月，巡視員向福建省委匯報(bào)材料中指出，上杭縣群眾原來(lái)每元可買十七斤，現(xiàn)在可買二十七斤^［8］。其原因在于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)并非僅是食用功能，也是農(nóng)民參與社會(huì)分工進(jìn)行市場(chǎng)交易的勞動(dòng)產(chǎn)品。

蘇區(qū)在敵人的長(zhǎng)期封鎖下，水路斷絕，運(yùn)輸艱難。即使根據(jù)地內(nèi)部糧食產(chǎn)能增加，農(nóng)產(chǎn)品也不能輸出到外地銷售。加上外市的工商品無(wú)法運(yùn)送，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩，工業(yè)品稀缺且價(jià)格昂貴，兩類產(chǎn)品形成懸殊的剪刀差。部分商人以剪刀差作為商機(jī)，短期的投機(jī)行為加劇了糧食市場(chǎng)的波動(dòng)。蘇區(qū)兩元錢(qián)可買一擔(dān)米，白色區(qū)要二十元一擔(dān)米。食鹽每斤需要1600多文，意味著一擔(dān)谷僅能換一斤多鹽。“有時(shí)農(nóng)民出售一擔(dān)稻谷，所得價(jià)款還不夠支付割禾工資”^［10］74，導(dǎo)致一些地區(qū)的水稻黃了都沒(méi)有收割。剪刀差現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，蘇維埃政府為保障農(nóng)民收入，多次以政令禁止米價(jià)降低，但難以解決根本問(wèn)題，農(nóng)民仍暗中降價(jià)銷售。為了減少剪刀差，恢復(fù)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)成為蘇維埃政府必須解決的重要難題。鄧子恢等同志通過(guò)廣泛調(diào)研座談，在遵循市場(chǎng)規(guī)律緩解農(nóng)產(chǎn)品剪刀差問(wèn)題上付出了巨大努力。

（一）成立糧食調(diào)劑局

剪刀差的一頭是糧價(jià)過(guò)低，僅靠限價(jià)不能解決根本問(wèn)題。從1929年開(kāi)始，閩西最早成立糧食調(diào)劑局，糧食調(diào)劑局是蘇維埃直接領(lǐng)導(dǎo)下，破解供需矛盾，應(yīng)對(duì)糧價(jià)波動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民利益的專門(mén)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，各級(jí)蘇維埃政府加強(qiáng)糧食工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性。各鄉(xiāng)蘇維埃政府進(jìn)行糧食統(tǒng)計(jì)，縣一級(jí)政府可對(duì)糧食做計(jì)劃調(diào)節(jié)。有了這個(gè)調(diào)劑機(jī)構(gòu)可有效應(yīng)對(duì)糧價(jià)的季節(jié)性波動(dòng)。糧食豐產(chǎn)時(shí)，糧食調(diào)劑局向農(nóng)民以高于市場(chǎng)價(jià)三分之一保價(jià)收購(gòu)糧食，青黃不接時(shí)，糧食調(diào)劑局按市場(chǎng)價(jià)的九五折向群眾賣出糧食。很快，糧食價(jià)格趨于穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安全有序。閩西蘇區(qū)各級(jí)蘇維埃政府都陸續(xù)成立了糧食調(diào)劑局，慢慢建立了一個(gè)糧食調(diào)劑組織體系，解決了糧食供給的周期性難題。一方面保障了農(nóng)民利益，保障糧食的正常生產(chǎn)，另一方面保障了糧食安全，有利軍糧穩(wěn)定供給，防止大量糧食外流白區(qū)。

（二）發(fā)展群眾性經(jīng)濟(jì)組織

探索發(fā)展群眾性經(jīng)濟(jì)組織是提高單家獨(dú)戶小農(nóng)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的有效舉措。鄧子恢提出成立糧食合作社思路，由農(nóng)民自愿入股，集中股本以略高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)谷子。合作社缺少發(fā)展資金可向工農(nóng)銀行優(yōu)先借款，所得利潤(rùn)除留公積金外，社員分紅。剪刀差的另一頭工業(yè)品價(jià)格高，為將貿(mào)易差價(jià)減少讓利潤(rùn)惠及群眾，閩西蘇區(qū)倡導(dǎo)成立消費(fèi)合作社。在物資普遍短缺的背景下實(shí)行有計(jì)劃消費(fèi)合作分配，發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，降低商品購(gòu)入成本，再以低價(jià)售賣給居民，減少居民開(kāi)支。消費(fèi)合作社還可優(yōu)先購(gòu)買紅軍沒(méi)收或繳獲物資，合作社經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)除公積金外按股金和社員消費(fèi)量分配。很快這種能夠?yàn)槿罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題，并能讓群眾得益的新型消費(fèi)組織受到了群眾的歡迎。1933年毛澤東以才溪鄉(xiāng)消費(fèi)合作社為發(fā)展典型，在《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》一文生動(dòng)描繪了消費(fèi)合作社的發(fā)展活力（表5）。

（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品

無(wú)論是糧食調(diào)劑局大量收購(gòu)糧食，還是鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，都需要充裕的流動(dòng)資金和良性的借貸制度。為豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品，1929年9月，閩西特委開(kāi)始創(chuàng)辦信用合作社，隨后在永定、上杭、長(zhǎng)汀先后成立信用合作社，對(duì)農(nóng)民實(shí)行低息借貸，促進(jìn)金融流通。工農(nóng)銀行成立后，面向蘇區(qū)群眾及各類合作社提供低息貸款用于購(gòu)買種子、肥料、耕具等，以扶持糧食生產(chǎn)。糧食收購(gòu)需要大量的周期性資金，閩西工農(nóng)銀行向糧食調(diào)劑局和合作社發(fā)放專項(xiàng)貸款，為糧食收購(gòu)提供資金保障。

（四）擴(kuò)大糧食貿(mào)易渠道

針對(duì)蘇區(qū)內(nèi)部糧食產(chǎn)能有余，閩西蘇區(qū)成立對(duì)外貿(mào)易局推動(dòng)糧食出口，換取資金供給紅軍給養(yǎng)、增加蘇維埃政府財(cái)政收入和改善群眾生活。也容許私人及合作社一定的糧食輸出以換取現(xiàn)金。各級(jí)政府召集商人研究農(nóng)產(chǎn)品出售與洋貨進(jìn)口的方法，經(jīng)濟(jì)部門(mén)成立專門(mén)物品流通委員會(huì)。糧食貿(mào)易需要暢通安全的運(yùn)輸條件。明清以來(lái)，汀江—韓江水運(yùn)線路和當(dāng)?shù)乜v橫交錯(cuò)的山區(qū)古道網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通贛南—閩西—粵北，構(gòu)成了粵鹽贛米交互貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，清末民初，汀江上游段有木船3000多只。廣東蕉嶺與龍巖武平、上杭、連城、長(zhǎng)汀的陸路交通“以紙鹽米等為主”。新羅、漳平則是聯(lián)通漳州、廈門(mén)等閩南地區(qū)的交通樞紐，沿途“貨運(yùn)頻繁，終日肩挑腳夫，絡(luò)繹于途”。^［6］19依托交通條件，蘇區(qū)各地建立采辦處或代辦處，建立出口的運(yùn)輸站和谷倉(cāng)。同時(shí)利用商貿(mào)渠道，對(duì)糧食貿(mào)易免征稅款，軍事檢查上予以便利，打通赤白的交通路線，進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。

當(dāng)然，蘇區(qū)時(shí)期的糧食工作不可避免地受到“左”傾錯(cuò)誤的影響，特別是反富農(nóng)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的沖擊，在實(shí)踐中也暴露許多問(wèn)題。在戰(zhàn)爭(zhēng)背景下，分田到戶后個(gè)人與集體的利益往往不能很好兼顧，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入規(guī)模有限。畢竟閩西糧食工作不可能超越歷史和社會(huì)環(huán)境局限，但總體上，閩西的糧食工作不僅為蘇區(qū)建設(shè)提供了保障，還為黨培養(yǎng)了一批懂得農(nóng)村工作的人才，深化了對(duì)糧食工作的認(rèn)識(shí)，為新民主主義革命后期和社會(huì)主義改造時(shí)期的糧食工作提供了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的糧食工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，十四億多人的糧食安全有了有效保障，這是人民美好生活的基石，也是對(duì)世界糧食安全的貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，應(yīng)不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，健全領(lǐng)導(dǎo)體系，深化科學(xué)認(rèn)識(shí)，提升工作能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］本書(shū)編委會(huì).鄂豫皖革命根據(jù)地：第一冊(cè)［M］.鄭州：河南人民出版社，1989.

［2］龍巖市志地方編纂委員會(huì).龍巖市志［M］.北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，1993.

［3］長(zhǎng)汀縣志編纂委員會(huì).長(zhǎng)汀縣志［M］.上海：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1993.

［4］江西省檔案館，中共江西省委黨校黨史教研室.中央革命根據(jù)地史料選編［M］.南昌：江西人民出版社，1982.

［5］蔣伯英.閩西革命根據(jù)地史 ［M］.福州：福建人民出版社，2019.

［6］游海華.市場(chǎng) 革命 戰(zhàn)爭(zhēng)：近代贛閩粵邊區(qū)的變動(dòng)與轉(zhuǎn)型［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2015.

［7］葉如音.連城前方視察記［N］.大公報(bào)，1934-09-17（4）.

［8］中共福建省龍巖市委黨史研究室.閩西人民革命史（1919-1949）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.

［9］曾漢輝.閩西在中共黨史上的歷史定位研究［M］.北京：中共黨史出版社，2012.

［10］鄧子恢.鄧子恢自述［M］.北京：人民出版社，2007.

［責(zé)任編輯、校對(duì)：楊栓保］