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    數(shù)字貿(mào)易對吸引外商直接投資的影響

    2023-08-28 06:41:58龔昱劼肖文海
    價(jià)格月刊 2023年8期
    關(guān)鍵詞:外商基礎(chǔ)設(shè)施貿(mào)易

    龔昱劼 肖 越 肖文海

    (1.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 軟件與物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院, 江西南昌 330013; 2.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,江西南昌 330013; 3.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 江西南昌 330013)

    一、引言與文獻(xiàn)綜述

    當(dāng)前,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛。 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)公布的數(shù)據(jù)顯示,2010—2021 年,中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易年均增長16.73%,跨境電商年均增長26.74%, 均遠(yuǎn)高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。數(shù)字貿(mào)易改變了企業(yè)遠(yuǎn)距離獲取資源和市場的空間成本,進(jìn)而對投資目的地選擇產(chǎn)生深刻影響。 外商直接投資是穩(wěn)增長的重要變量, 既要穩(wěn)定外商直接投資的數(shù)量, 更要穩(wěn)定外商直接投資的質(zhì)量。 探討數(shù)字貿(mào)易發(fā)展對外商直接投資的影響, 有利于更好地把握新時(shí)期外商直接投資的趨勢,為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局提供政策參考。

    數(shù)字貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生了巨大影響,學(xué)界對此展開了廣泛而深入的研究。 在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與國際貿(mào)易關(guān)系研究方面,李軒和李珮萍(2021)以中國與“一帶一路”沿線27 個國家國際貿(mào)易數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平顯著降低了中國與“一帶一路”沿線國家間的貿(mào)易成本。[1]候杰和劉旭晨(2023)指出,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平與中國對其的出口額成正比,提升數(shù)字貿(mào)易水平有助于中國與當(dāng)?shù)氐某隹谫Q(mào)易。[2]邵金嶺等(2023)認(rèn)為,數(shù)字貿(mào)易有利于提升國內(nèi)出口企業(yè)競爭力,其中內(nèi)陸地區(qū)制造業(yè)受益更為明顯。[3]在數(shù)字貿(mào)易的成本競爭力研究方面,楊雅鑠和曹建海(2023)認(rèn)為,數(shù)字貿(mào)易降低了信息搜集、營銷分銷、物流交付、售后服務(wù)等成本,并提升了企業(yè)內(nèi)部管理效率,實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易“降本促效”。[4]梅寒(2020)以“一帶一路”沿線的中、東歐國家數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行研究,得到了類似的研究結(jié)果。[5]在中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展空間格局研究方面,王亞飛等(2023)指出,中國數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)以東部地區(qū)為核心、中西部向核心靠攏的網(wǎng)絡(luò)型空間結(jié)構(gòu)。[6]段丁允和馮宗憲(2023)采用面板數(shù)據(jù)熵值法,測度出中國城市群數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)出多峰形態(tài)的梯度和極化效應(yīng)。[7]

    綜上,學(xué)界關(guān)于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與跨境貿(mào)易關(guān)系的研究較深入。 在計(jì)量方法上,多數(shù)文獻(xiàn)從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等維度對數(shù)字貿(mào)易進(jìn)行測算,并從交易成本、技術(shù)賦能等角度分析數(shù)字貿(mào)易的影響機(jī)制。 貿(mào)易與投資既相互關(guān)聯(lián),又遵循不同的內(nèi)在規(guī)律,而目前關(guān)于數(shù)字貿(mào)易與投資關(guān)聯(lián)的研究尚不多見。 筆者以數(shù)字貿(mào)易影響吸引外資為切入點(diǎn),結(jié)合數(shù)字貿(mào)易發(fā)展對跨境直接投資的影響效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。

    二、數(shù)字貿(mào)易對吸引外商直接投資的影響機(jī)制

    數(shù)字貿(mào)易包括了大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驅(qū)動下數(shù)字服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系列機(jī)制。 數(shù)字貿(mào)易改變了傳統(tǒng)貿(mào)易形態(tài),交易內(nèi)容和途徑的革命性變化使得跨境企業(yè)對外直接投資的動機(jī)發(fā)生了變化。 在傳統(tǒng)以獲取資源為導(dǎo)向的對外直接投資中,由于特定資源在地理空間相對固定,企業(yè)為規(guī)避進(jìn)口不可流動的特定資源導(dǎo)致的高交易成本,選擇在資源所在地國家(地區(qū))投資。 數(shù)字貿(mào)易大大改善了資源的流動性,跨境企業(yè)通過大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù),能夠以虛擬跨國公司網(wǎng)絡(luò)的形式,在更廣闊的空間和更遠(yuǎn)的距離有效地組織生產(chǎn),形成跨境投資貿(mào)易聯(lián)盟。 進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅是礦產(chǎn)資源,其他產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量均能通過網(wǎng)絡(luò)清楚界定資本和勞動力資源尤其適合于遠(yuǎn)程獲取,從而降低了對外直接投資的必要性。 經(jīng)典國際貿(mào)易理論認(rèn)為,跨國投資企業(yè)為擴(kuò)大市場份額、建立海外客戶關(guān)系、提供售后服務(wù),有必要在國外設(shè)立分部,但數(shù)字貿(mào)易發(fā)展使得這種情況發(fā)生變化,尤其是對一些相對簡單的標(biāo)準(zhǔn)化商品而言, 企業(yè)通過5G 互聯(lián)網(wǎng)傳遞相關(guān)信息就可以比面對面接觸建立更好的客服關(guān)系。 強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù),可以為客戶提供感興趣的需求信息,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化和個性化營銷。 有些策略性的尋求市場的跨境投資,其目的在于監(jiān)視競爭對手的營銷舉動或價(jià)格策略,現(xiàn)代數(shù)字貿(mào)易手段能夠賦予企業(yè)在遠(yuǎn)處監(jiān)控對手的能力,沒有必要再與競爭者共處一個區(qū)域,設(shè)立跨境投資分部的必要性就大大下降。

    應(yīng)該看到, 數(shù)字貿(mào)易雖然能夠降低某些類型跨境投資成本,但并非所有投資都是以降低資源或市場獲取成本為目的的,尤其是知識與創(chuàng)意等難以通過數(shù)字化途徑進(jìn)行的貿(mào)易(肖文海,2004)。[8]在知識爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,此類為尋求知識與數(shù)據(jù)的跨國投資越來越普遍。 由于知識外溢首先發(fā)生在行業(yè)集聚地,在世界范圍內(nèi)尋求智慧資產(chǎn)的企業(yè)必須優(yōu)化投資空間組合,此時(shí)只有企業(yè)在當(dāng)?shù)氐母綄俟静拍茏詈玫爻洚?dāng)智慧資源的接收器。 由于創(chuàng)意首先出現(xiàn)于主導(dǎo)市場的集聚區(qū)域內(nèi),企業(yè)需要在這個主導(dǎo)市場內(nèi)投資設(shè)立分部,同時(shí)通過數(shù)據(jù)處理技術(shù)有效協(xié)調(diào)不同分部的經(jīng)濟(jì)行為。 傳遞這種創(chuàng)意性、意會性的智慧資源所需的溝通成本會隨著空間距離的擴(kuò)大而增加,這意味著企業(yè)必須定位于產(chǎn)業(yè)集聚中心。 尤其是數(shù)字貿(mào)易時(shí)代,跨境投資的定位決策對制度環(huán)境更為敏感,因?yàn)閮?yōu)越的制度并不能在網(wǎng)上傳輸。 認(rèn)識到這一點(diǎn),東道國將更加重視營商環(huán)境的建設(shè),這將促進(jìn)形成更好的產(chǎn)權(quán)、稅收、規(guī)制等制度環(huán)境。

    通過總結(jié)現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)以及新型貿(mào)易機(jī)制對企業(yè)跨境投資動機(jī)的不同影響后發(fā)現(xiàn),一方面,數(shù)字貿(mào)易有利于降低信息搜尋、營銷渠道等各種成本,這將降低跨境直接投資獲取資源和市場的動機(jī)和必要性。 另一方面, 大數(shù)據(jù)技術(shù)有利于提升一國的整體經(jīng)濟(jì)效率, 從而改善其在全球價(jià)值鏈上的地位,具有自然要素、制度環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等特殊優(yōu)勢的區(qū)位將吸引經(jīng)濟(jì)行為更加高度專業(yè)化,與各產(chǎn)業(yè)鏈形成更加緊密的聯(lián)系體,從而增加對吸引外資的極化效應(yīng)。 同時(shí),數(shù)字貿(mào)易也可以通過消費(fèi)需求變化倒逼供給側(cè)改善效率,東道國利用數(shù)字技術(shù)溢出效應(yīng)提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平,將吸引更多的跨境外資進(jìn)入。 綜上,數(shù)字貿(mào)易對吸引外商直接投資并沒有一個確定的模式,而是依賴于智慧資本存量、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚水平等諸多因素而形成的。

    三、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展對外商直接投資的影響效應(yīng)

    (一)實(shí)證模型構(gòu)建與變量說明

    為對“數(shù)字貿(mào)易發(fā)展吸引外商直接投資”的路徑進(jìn)行實(shí)證分析,建立面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)回歸分析模型如式(1)所示:

    其中,fdi 表示吸引外商直接投資變量, 是模型中的被解釋變量。 該變量由當(dāng)?shù)貙?shí)際利用外資的額度度量,數(shù)據(jù)來自前瞻數(shù)據(jù)庫。digitrade 表示數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平,是模型中的核心解釋變量。 筆者分別從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化貿(mào)易兩個維度來度量該解釋變量。 在一般的分析中,通常采用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、寬帶接入率、企業(yè)上網(wǎng)率、移動電話普及率等指標(biāo)的綜合加總來度量數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。 筆者認(rèn)為,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)硬件指標(biāo)發(fā)展水平可以采用電信業(yè)務(wù)收入指標(biāo)來度量, 該指標(biāo)能較好地、綜合性地顯示移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r。 數(shù)字化貿(mào)易用數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化度量,其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化用軟件業(yè)務(wù)收入和信息技術(shù)服務(wù)收入的均值度量,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化用電子商務(wù)銷售額和采購額的平均數(shù)度量,而數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展水平則是上述指標(biāo)的加權(quán)平均,數(shù)據(jù)來自國研網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。 這一思路的好處是避免了對數(shù)字貿(mào)易水平的綜合性測度,并有利于處理模型的內(nèi)生性問題。 X 表示除數(shù)字貿(mào)易以外的控制變量集合,主要包括資源豐裕度、 勞動力成本、營商環(huán)境水平、科技創(chuàng)新水平。 μi和ηt分別表示地區(qū)和年份的固定效應(yīng),εi,t為隨機(jī)誤差項(xiàng)。 控制變量中,資源密集度由該地級市礦產(chǎn)資源開采業(yè)產(chǎn)值表征,勞動力成本采用當(dāng)?shù)毓嫉男r(shí)最低工資表征。營商環(huán)境數(shù)據(jù)采用設(shè)區(qū)市民營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入表征,數(shù)據(jù)來自相關(guān)年份統(tǒng)計(jì)年鑒。 科技創(chuàng)新水平采用當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)值度量,數(shù)據(jù)來自歷年科技統(tǒng)計(jì)年鑒。 所有數(shù)據(jù)區(qū)間為2002—2019 年,數(shù)據(jù)來自中國293 個設(shè)區(qū)市相應(yīng)指標(biāo),共5274 個樣本,計(jì)量分析使用的軟件為Stata。

    (二)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

    通過逐步添加各變量的方法, 實(shí)證分析并仔細(xì)觀察數(shù)字貿(mào)易所產(chǎn)生的影響效應(yīng),以充分揭示回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。 在表1 的(1)~(6)模型中,回歸結(jié)果顯示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對吸引外資的影響系數(shù)均為正,且都通過了5%或10%水平上的t 檢驗(yàn)。 以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化表征的數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展水平對吸引外商直接投資的影響系數(shù)為正,說明數(shù)字貿(mào)易發(fā)展有利于吸引外商直接投資。 從各控制變量看,礦產(chǎn)資源豐裕度的回歸系數(shù)不顯著,部分系數(shù)為負(fù),表明近些年來外商直接投資并不以獲取資源為目的,資源豐富的“資源詛咒”效應(yīng)可能促使外商直接投資遠(yuǎn)離該地區(qū)。 勞動力成本回歸系數(shù)為正但不顯著,說明低工資對吸引外商直接投資的效應(yīng)正在減弱,亟須從人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)型。 在模型(5)和模型(6)中,營商環(huán)境、科技創(chuàng)新水平與外商直接投資的影響系數(shù)為正且均通過了1%水平上的t 檢驗(yàn),說明在數(shù)字貿(mào)易時(shí)代,外商直接投資更為看重當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境和科技創(chuàng)新水平,愿意把公司分部集聚于產(chǎn)權(quán)秩序穩(wěn)定、商事成本低廉、配套環(huán)境完善的設(shè)區(qū)市,這些集聚更多行業(yè)龍頭企業(yè)的地區(qū)同時(shí)也是行業(yè)創(chuàng)新知識來源地。

    表1 數(shù)字貿(mào)易對吸引外商直接投資的影響效應(yīng)

    (三)異質(zhì)性分析

    上述實(shí)證結(jié)果表明,總體上數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易對吸引外商直接投資具有促進(jìn)效應(yīng),但考慮外商直接投資與當(dāng)?shù)厮巺^(qū)位、人均收入水平、環(huán)境保護(hù)重視程度有很大關(guān)聯(lián),有必要進(jìn)一步進(jìn)行分組異質(zhì)性分析,具體結(jié)果見表2。

    表2 數(shù)字貿(mào)易對吸引外商直接投資影響的異質(zhì)性分析

    1.分東部與中西部檢驗(yàn)

    將全國設(shè)區(qū)市樣本劃分為內(nèi)陸地區(qū)和沿海地區(qū)兩個組別進(jìn)行異質(zhì)性分析,表2 報(bào)告了模型回歸結(jié)果,其中第一列對應(yīng)東部地區(qū),第二列對應(yīng)中西部地區(qū)。

    由表2 可知,東部地區(qū)和中西部地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字化貿(mào)易水平對地方政府吸引外商直接投資的估計(jì)系數(shù)均顯著為正,但在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施回歸系數(shù)中,東部地區(qū)的估計(jì)系數(shù)大于中西部地區(qū),在數(shù)字化貿(mào)易水平回歸系數(shù)中,東部地區(qū)的估計(jì)系數(shù)小于中西部地區(qū)。 這表明對東部地區(qū)而言,更先進(jìn)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相對于中西部地區(qū)擁有更高的外商直接投資擠入效應(yīng),這可能是因?yàn)闁|部地區(qū)較發(fā)達(dá),其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會對創(chuàng)意產(chǎn)生更多促進(jìn)作用,從而吸引外商直接投資。 而中西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施便利外資遠(yuǎn)處獲得資源或市場,對外商直接投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)。 但研究結(jié)果顯示,相對于東部地區(qū)而言,中西部地區(qū)數(shù)字化貿(mào)易水平能夠與吸引外商直接投資產(chǎn)生更多的互補(bǔ)性。

    2.分人均收入水平檢驗(yàn)

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與吸引外商直接投資緊密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,越有利于地方政府吸引更多外商直接投資。 表2 第(3)、第(4)列顯示了不同收入水平分組下,數(shù)字貿(mào)易對地方政府吸引外商直接投資影響效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果。 第(3)列對應(yīng)的人均國民收入大于等于平均值組的回歸結(jié)果,第(4)列對應(yīng)的人均國民收入小于平均值組的結(jié)果。 這表明對于高收入組,無論是以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施還是以數(shù)字化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易度量的數(shù)字貿(mào)易,對吸引外商直接投資的總體促進(jìn)效應(yīng)大于低收入分組。 高收入組在控制住營商環(huán)境、勞動力成本等變量后,以電信業(yè)務(wù)收入表征的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平每增加1 元,將吸引外商直接投資增加3.498 元, 對較低收入組而言, 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施每增加1元,將吸引外商直接投資增加1.156 元。對高收入組,數(shù)字化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易每增加1 元,將吸引外商直接投資增加2.953 元,對較低收入組,數(shù)字化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易每增加1 元,將吸引外商直接投資增加0.586 元。 可能的原因在于先發(fā)地區(qū)對于后進(jìn)地區(qū)具有更大的要素極化效應(yīng),即先發(fā)地區(qū)數(shù)字化貿(mào)易更能吸引外商直接投資。

    3.分環(huán)保支出水平檢驗(yàn)

    該研究并未將環(huán)境保護(hù)作為一個控制變量,但環(huán)境保護(hù)無疑是影響外商直接投資的一個重要因素。 有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)將減少吸引外商直接投資。 筆者以地方生態(tài)環(huán)保支出水平表征地方政府對環(huán)保的重視程度,考察在不同環(huán)保支出水平下,數(shù)字貿(mào)易對影響外商直接投資的綜合效應(yīng)是否存在異質(zhì)性。 具體做法是計(jì)算出研究樣本節(jié)能環(huán)保支出的平均值,將大于與小于均值的樣本分別劃分為低、高兩個組別。 表2 第(5)、第(6)列顯示了異質(zhì)性回歸分析結(jié)果, 在高環(huán)保支出樣本中,以基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字化貿(mào)易水平兩個維度度量的數(shù)字貿(mào)易影響效應(yīng)估計(jì)系數(shù)顯著,而在低環(huán)保支出樣本中這一估計(jì)系數(shù)符號為正但并不顯著。 這表明地方政府沒有因?yàn)閮?yōu)先重視環(huán)保而減緩對外資的吸引力度,同時(shí)說明環(huán)境保護(hù)是營商環(huán)境的一個組成部分,更高比例的環(huán)境保護(hù)支出意味著發(fā)展水平越過了環(huán)境庫茲涅茲曲線的右端,有更多的財(cái)力去建設(shè)和發(fā)展生態(tài)文明,從而促進(jìn)了數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展對吸引外商直接投資的效應(yīng)。

    三、政策啟示

    對于跨境投資與商品貿(mào)易之間的關(guān)系,學(xué)界有替代和互補(bǔ)兩種觀點(diǎn),且爭論比較激烈。 實(shí)證分析結(jié)果表明, 數(shù)字貿(mào)易并沒有抑制外商直接投資,某種程度上, 數(shù)字貿(mào)易與跨境直接投資具有互補(bǔ)性,這一研究結(jié)論具有以下政策啟示。

    1.應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升有利于吸引外商直接投資,影響系數(shù)顯著。 在控制住其他變量后,以電信業(yè)務(wù)收入表征的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每增加1 元,將促使外商直接投資增加2.602 元。 目前跨境企業(yè)直接投資早已突破了單純的以資源或市場尋求為導(dǎo)向的階段,跨境企業(yè)投資重點(diǎn)考慮因素就是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是否能滿足需要。 隨著數(shù)據(jù)資源在跨國價(jià)值鏈中占有越來越重要的地位, 數(shù)據(jù)生產(chǎn)力更為各國所重視。只有建立發(fā)達(dá)的數(shù)字貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),才能利用超大規(guī)模市場吸引外商。 這就要求加強(qiáng)數(shù)字核心技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,增強(qiáng)在“機(jī)器換人”“網(wǎng)絡(luò)換地”“數(shù)據(jù)換資”等領(lǐng)域的自主投資,建設(shè)高速泛在、天地一體的數(shù)字化信息基礎(chǔ)設(shè)施。 分區(qū)域的回歸分析結(jié)果表明,中西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對外資的吸引與促進(jìn)效應(yīng)不如東部地區(qū),這可能是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有門檻效應(yīng),這意味著數(shù)字貿(mào)易時(shí)代更應(yīng)落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)字設(shè)施互聯(lián)互通,加強(qiáng)6G、光網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)研發(fā), 加大力度建設(shè)數(shù)據(jù)中心和算力設(shè)施,消除中西部地區(qū)與東部地區(qū)的“數(shù)字鴻溝”。

    2.提升數(shù)字化貿(mào)易的創(chuàng)新驅(qū)動水平。 以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加權(quán)平均表征和度量的數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展水平能夠顯著促進(jìn)外商直接投資,相對東部地區(qū)而言中西部內(nèi)陸地區(qū)數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展,對吸引外資的促進(jìn)效應(yīng)甚至更大,這為中西部地區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加大吸引外資提供了新機(jī)遇。 同時(shí),隨著數(shù)字化貿(mào)易的發(fā)展,智慧資源在價(jià)值鏈中占有越來越重要的地位,更能促進(jìn)外商直接投資。 外商投資企業(yè)看中的是中國巨大的潛在市場,但市場潛力并不能直接轉(zhuǎn)化直接投資的行為,只有知識與智慧才是促進(jìn)投資的動力,這意味著內(nèi)陸城市開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要更加重視數(shù)據(jù)資源開發(fā),更加重視算法和算力設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型,力促形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域VR、 元宇宙等細(xì)分賽道的創(chuàng)意擴(kuò)散中心,通過智慧資本的增值,讓自身成為吸引外商直接投資落戶的沃土。

    3. 推進(jìn)營商制度創(chuàng)新與綠色發(fā)展更好地結(jié)合。資源豐裕程度、勞動力成本優(yōu)勢不再是外商直接投資的主要考慮因素,預(yù)計(jì)會有更多的外商逐漸遷移到其他國家,這一方面對中國吸引投資的戰(zhàn)略構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn),另一方面也對實(shí)施制度創(chuàng)新戰(zhàn)略提出了更高要求。 內(nèi)陸地區(qū)要通過優(yōu)化營商環(huán)境促使外商投資轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)開發(fā)開放力度,提高本地區(qū)對外資的集聚吸引勢能。 當(dāng)前要以穩(wěn)定預(yù)期為著力點(diǎn),平等保護(hù)內(nèi)外資產(chǎn)權(quán),在維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)上,吸引更多的外商高質(zhì)量地投資中西部地區(qū),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。 實(shí)證分析表明,提升科技創(chuàng)新水平更能促進(jìn)外商直接投資,而更加重視環(huán)境保護(hù)的設(shè)區(qū)市不會擠出外資,這是因?yàn)橥赓Y投資看中的早已不是便宜的資源,而是數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)、創(chuàng)意等智慧資產(chǎn),這要求中西部地區(qū)要把營商環(huán)境改善戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,在綠色創(chuàng)新進(jìn)程中促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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