張 琪
(甘肅第四建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 蘭州 730060)
“綠色工程”將人、自然、建筑有機(jī)地結(jié)合起來(lái),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要保證。“綠色施工”是一種注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合的工程,而“綠色施工”是建立在環(huán)境和資源的基礎(chǔ)上的。從節(jié)能減排的目標(biāo)出發(fā),從過去的拼設(shè)備、拼材料、拼人力向基于技術(shù)的工程管理模式。
傳統(tǒng)的建筑工程往往存在著大量的資源浪費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)較低、采用的管理方法,在技術(shù)和管理上,企業(yè)難以與同行抗衡。這就需要管理者利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,以最小的投資獲得相同或更好的收益,從而達(dá)到高效節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)整個(gè)綠色工程的最佳效益,必須要有管理者的統(tǒng)籌。由于施工過程復(fù)雜,對(duì)各個(gè)專業(yè)的綜合素質(zhì)要求較高。如果不能很好的協(xié)調(diào),就會(huì)造成資源的浪費(fèi)和進(jìn)度的拖延。
我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)綠色建筑的法律法規(guī)如《綠色施工導(dǎo)則》,但缺乏針對(duì)性和專業(yè)性。此外,目前我國(guó)的建筑工程管理體制也不利于綠色建筑的實(shí)施,例如,投資成本高,協(xié)調(diào)困難,協(xié)調(diào)成本高,難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合。這在一定程度上限制了綠色建筑的發(fā)展。這就需要有關(guān)方面采取一些對(duì)策,通過健全相關(guān)的法律、法規(guī)和管理體系來(lái)解決這些問題。
目前,我國(guó)已制定《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》,由于工程自身的特點(diǎn),加之部分員工的文化素養(yǎng)較低,導(dǎo)致他們?cè)诓恢挥X中形成了一種“錯(cuò)誤”的思維方式,在不知不覺中就造成了大量的資源浪費(fèi)。這也是制約綠色建筑發(fā)展的主要原因之一。因此,只有提高各方環(huán)境保護(hù)意識(shí),才能在全國(guó)范圍內(nèi)推廣綠色建筑。推行綠色施工,除要求建筑業(yè)的環(huán)保意識(shí),政府規(guī)劃部門、國(guó)土部門、環(huán)保部門、質(zhì)監(jiān)部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
目前,我國(guó)已經(jīng)建立了《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,但尚缺乏對(duì)綠色建筑進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的制度。
實(shí)施“綠色建筑”是當(dāng)前我國(guó)實(shí)施“綠色建筑”的當(dāng)務(wù)之急,是實(shí)現(xiàn)“綠色建筑”。應(yīng)該在下列方面努力:
我國(guó)目前對(duì)綠色建筑的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)還處在探索階段,我國(guó)人口眾多,資源分布不均衡,急需制定一套與之相適應(yīng)的相關(guān)法律。在目前的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況下,不能持續(xù)發(fā)展的建筑工程、材料、設(shè)備,必須從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)上予以限制或淘汰。要改變“盲目低價(jià)”的投標(biāo)模式,實(shí)行“綠色施工”,并在此基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),并逐步實(shí)施。以“綠色建筑”為標(biāo)準(zhǔn),在“綠色建筑”方面給予一定的政策支持。根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r,太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒄託獾瓤稍偕茉?以減少能源消耗,減少環(huán)境污染,最大化資源使用,減少環(huán)境污染。
“代際公平”、“代際公平”以及“公平”分配“有限的資源”是綠色稅收的起點(diǎn)。為此,應(yīng)該采用帶有傾向性的稅制,以反映社會(huì)公平。在實(shí)施過程中,要從樹立典型、示范、積極引導(dǎo)、明晰政策、吸引投資等方面入手,為企業(yè)營(yíng)造有利的市場(chǎng)與外部環(huán)境。這種體制在某種程度上制約了綠色建筑的發(fā)展。因此,要促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展,就需要健全相關(guān)的法律法規(guī)、法規(guī)、制度和激勵(lì)機(jī)制。
政府要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,制訂和執(zhí)行相關(guān)的法規(guī),以保證相關(guān)部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有法可依,有規(guī)則,有制約。市場(chǎng)自身的不足之處在于,必須采取宏觀調(diào)控、價(jià)格投資等多種調(diào)控措施。鼓勵(lì)和支持那些積極推行綠色建筑的單位,支持和鼓勵(lì)綠色建筑技術(shù)體系的變革。各級(jí)政府部門要不斷完善工作作風(fēng),積極配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與檢測(cè)、驗(yàn)收等工作,以提升工作的效能。以服務(wù)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的作用為基礎(chǔ)。要強(qiáng)化環(huán)保工作的全過程監(jiān)督,做好“四節(jié)”、環(huán)保工作。從立項(xiàng),規(guī)劃,設(shè)計(jì),審圖,施工,監(jiān)理,檢測(cè),竣工驗(yàn)收,銷售,維護(hù)使用等方面,通過層層審核,保證不達(dá)標(biāo)建筑不批準(zhǔn)、不立項(xiàng)、不建設(shè),這是對(duì)不達(dá)標(biāo)建筑建設(shè)的最根本的控制。
加強(qiáng)多方面的宣傳,提高公眾環(huán)保意識(shí),讓市民認(rèn)識(shí)到綠色建筑在我國(guó)的重要性。為了提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),可以采取以下幾點(diǎn)措施:第一,綠色建筑與文明建筑不同,綠色建筑包含了綠色建筑。無(wú)論是綠色建筑技術(shù),還是文明施工,都具有降低環(huán)境污染、降低噪聲、潔凈交通信號(hào)燈等功能。然而綠色建筑還包括對(duì)環(huán)境的尊重,減少填埋廢物的數(shù)量,以及科學(xué)的管理。第二點(diǎn),綠色建筑既有經(jīng)濟(jì)效益,也有環(huán)境效益。一些人覺得,環(huán)保工程的投資太高,在經(jīng)濟(jì)上不劃算。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)師的生態(tài)意識(shí)教育,促進(jìn)其對(duì)歷史、社會(huì)、人文、生態(tài)等方面的創(chuàng)新??蓽p少現(xiàn)場(chǎng)破壞,挖掘土方,安裝智能化系統(tǒng),減少現(xiàn)場(chǎng)清淤成本;要切實(shí)加強(qiáng)職工的訓(xùn)練,從思想、觀念、在操作方式等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn):第三,綠色建筑需要各方共同努力。綠色建筑的整體架構(gòu)包括:節(jié)約水資源,保護(hù)環(huán)境,建設(shè)管理,節(jié)約土地及建筑土地,節(jié)約木材,節(jié)約材料,節(jié)約能源。建設(shè)“綠色工程”,需要各方面共同努力,建設(shè)“綠色”工程,既要建設(shè)“綠色”,又要建設(shè)“綠色”項(xiàng)目,要建設(shè)“綠色”,必須由相關(guān)部門進(jìn)行組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
建筑工程建設(shè)中,建筑安全和綠色建筑最為緊密的交匯。施工作業(yè)面分布較廣,涉及的工種和人員眾多,各項(xiàng)目的功能各異,施工環(huán)境各異,安全環(huán)保施工管理存在一定的難度。所以,在建設(shè)安全和綠色建筑方面,還需要進(jìn)一步的研究。通過以上的分析和研究,可以看出,發(fā)展綠色建筑已經(jīng)是一個(gè)不可抗拒的潮流。建筑業(yè)要把握綠色建筑發(fā)展的大好時(shí)機(jī),加快建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持因地制宜、低成本,不增加,開發(fā)綠色建材的技術(shù)與產(chǎn)品。目前,我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)的高速發(fā)展階段,發(fā)展綠色建筑,既可以改變城市的發(fā)展方式,也可以推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。它還能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。這是一個(gè)涉及廣大民眾和全體國(guó)家長(zhǎng)期利益的問題。發(fā)展綠色建筑是當(dāng)務(wù)之急。
綠色建筑是新時(shí)期的必然趨勢(shì),建筑工地的綠色建筑是社會(huì)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),而綠色建筑是第一位的,因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要重視綠色建筑的管理,要把綠色建筑的管理工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,并加大環(huán)保投資:一是加強(qiáng)對(duì)工程管理人員進(jìn)行綠色建筑管理的培訓(xùn),增強(qiáng)其生態(tài)建設(shè)、綠色管理意識(shí);二是推行“一票否決制”,把建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)相結(jié)合;三是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)環(huán)保工作人員的獎(jiǎng)懲,對(duì)環(huán)保施工工作取得突出成績(jī)的,予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的,一律依規(guī)處罰;四是要加強(qiáng)對(duì)建筑綠色建設(shè)的投資,使環(huán)境投資也是一種收益。只有如此,才能使建筑工程的安全環(huán)境達(dá)到最大程度,降低工程安全事故。
加強(qiáng)施工工地環(huán)保管理的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)員工的綠色施工培訓(xùn),提高施工隊(duì)伍文明施工、綠色施工意識(shí),形成群策群力、齊抓共管,共同保護(hù)好施工環(huán)境,共同創(chuàng)建綠色施工現(xiàn)場(chǎng)。
(1)建筑工地的辦公、生活區(qū)、工作區(qū)之間要有嚴(yán)格的隔斷,辦公、生活區(qū)的布置要與文明、生態(tài)的要求相一致。
(2)工地要平整,路面要平整,要有排水設(shè)施,工地要進(jìn)行不硬化的綠化。建筑平面的合理布局,最大限度的節(jié)省用地。
(3)在施工現(xiàn)場(chǎng),臨水、用電要有專門的人員進(jìn)行管理,嚴(yán)禁使用長(zhǎng)明燈和長(zhǎng)明燈。
(4)工地作業(yè)場(chǎng)地及周邊環(huán)境要保持干凈,“落手清”,地面灰塵要及時(shí)循環(huán)利用。
(5)在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置水沖式公用衛(wèi)生間,并設(shè)化糞池,衛(wèi)生間應(yīng)與工地食堂隔開。禁止在建筑物內(nèi)大小便。
(1)提倡文明施工,加強(qiáng)對(duì)人為噪聲的控制,加強(qiáng)員工的安全意識(shí),減少人為因素引起的噪音。
(2)在工地上,應(yīng)選用低噪聲的工程機(jī)械,或安裝有消音、噪聲的設(shè)施。噪音在日間70分貝以下,在晚上55分貝以下。
(3)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案要求,完善現(xiàn)場(chǎng)供排水設(shè)施,在排放到城市污水管道前,應(yīng)進(jìn)行沉淀、過濾處理。
(4)在工地上設(shè)置一個(gè)蓄水池,把雨水導(dǎo)入池中,用于道路的清理和綠化灌溉。
(5)對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車排放廢氣進(jìn)行測(cè)試,未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的禁止入內(nèi);非公路機(jī)動(dòng)車輛,須經(jīng)注冊(cè),并滿足排放標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)III)。
(6)在工程主體完工后,特別是高層建筑,應(yīng)及時(shí)封閉外墻洞口,以避免因強(qiáng)風(fēng)造成的建筑物灰塵外溢。
(7)禁止在工地內(nèi)熔化瀝青、焚燒垃圾等有毒、危險(xiǎn)的物品。
(8)對(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)布的重污染天氣橙色預(yù)警和紅色預(yù)警,所有在建項(xiàng)目必須立即停止施工,直至警報(bào)解除。
(9)夜晚室外照明燈具采用燈罩,使燈光的透射方向聚焦在建筑物內(nèi)。采用屏蔽防護(hù)措施,避免了電焊弧光的泄露。
隨著新時(shí)期的發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷變化,對(duì)建設(shè)環(huán)境、管理方式、管理方式等都有了更高的要求。建設(shè)工程的安全性一定要體現(xiàn)以人為本。
總之,在新的環(huán)境下,建設(shè)必須以綠色建設(shè)為目標(biāo),而要做到“安全”是實(shí)現(xiàn)綠色建筑的先決條件。在綠色建筑理念的指導(dǎo)下,積極降低環(huán)境污染,采用技術(shù)手段,以最大限度地減少施工中的資源浪費(fèi),使建筑與周邊環(huán)境保持和諧,真正做到綠色建筑。因此,建設(shè)工程安全管理者要不斷地更新自己的管理觀念,把安全工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為施工管理工作質(zhì)量提供系統(tǒng)性的保障,促進(jìn)建筑企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青。隨著我國(guó)工程建設(shè)的大規(guī)模開展,綠色建筑工程必將得到全面推廣,這種全新的建筑理念也將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多種好處。