竭長光，陶勇宇

黨的二十大報告指出：“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化?！保?］22共同富裕既是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。近十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終秉持共同富裕理念，在現(xiàn)實(shí)中多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，繪出了一幅黨領(lǐng)導(dǎo)人民踔厲奮發(fā)、篤行不怠、共創(chuàng)美好生活的生動畫卷。深入學(xué)習(xí)黨的二十大報告中關(guān)于共同富裕的重要論述，總結(jié)新時代中國共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)舉措與基本經(jīng)驗(yàn)，對于思考在新的歷史征程中如何更好、更早地實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，無疑都是有意義的。

一、共同富裕取得的新成效

報告充分肯定了十年來共同富裕取得的歷史性成就，指出“人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效”［1］11?！拔镔|(zhì)富足”“精神富有”是廣大人民群眾對幸福美好生活最樸實(shí)、最真實(shí)的理解與期盼，而人民的期盼就是中國共產(chǎn)黨人持之以恒的奮斗目標(biāo)。十年間中國社會在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、弱勢群體幫扶等方面持續(xù)努力，人民生活獲得了全方位的改善。當(dāng)前，中國不僅建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，而且在社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、教育普及水平等方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。概言之，可以從以下兩個方面概括十年來中國社會在共同富裕方面所取得的新成效。

（一）共同富裕的新成效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的偉大成就是密不可分的，主要表現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提升、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展差距不斷縮小等方面

首先，從做大“蛋糕”的角度看，十年來黨中央堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)2023年政府工作報告中的數(shù)據(jù)，2022 年國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121 萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70 萬億元，年均增長6.2%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個新臺階。中國繼續(xù)保持著世界第二大經(jīng)濟(jì)體的位置，這為分好“蛋糕”、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和有力支撐。

其次，從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，我國堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了有利條件，使得農(nóng)村和城鎮(zhèn)的差距不斷減少。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求，也是當(dāng)下我國解決發(fā)展不平衡、不充分問題必須主攻的方向之一，黨和國家為此作出了巨大的努力和探索。譬如，近年來，國家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)了一批有理想、有知識、有能力、有情懷的大學(xué)生“新農(nóng)人”。該群體投身鄉(xiāng)村振興之中，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，讓高校里所學(xué)到的知識在廣袤的農(nóng)村大地上“開花結(jié)果”。對比城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入情況，根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)報告（2022）——實(shí)現(xiàn)共同富?！芬粫械臄?shù)據(jù)，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入比為3.10，之后逐年減少，到2021 年降低為2.50。［2］658-659可見，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的刺激和推動下，我國農(nóng)村在扎實(shí)推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)以及基層組織振興，在保持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得了新的進(jìn)步，夯實(shí)了共同富裕的根基。

最后，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，我國逐漸形成優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，西部地區(qū)和中部地區(qū)的發(fā)展速度加快，東部、中部、東北地區(qū)與西部地區(qū)之間的差距逐漸縮小。黨的二十大報告對這四個地區(qū)的部署戰(zhàn)略是不同的，對西部地區(qū)的要求是推動西部大開發(fā)形成新格局，對東北地區(qū)的要求是推動其全面振興取得新突破，對中部地區(qū)的要求是促進(jìn)其加快崛起，而對于東部地區(qū)則鼓勵其加快推進(jìn)現(xiàn)代化［1］32。這種基于自身特點(diǎn)的部署是科學(xué)的、合理的。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，推進(jìn)共同富裕不能搞“一刀切”式的“同步富?！薄巴雀辉！?，也不能搞“削峰填谷”“劫富濟(jì)貧”等模式。只有從各地區(qū)的特殊性出發(fā)，只有堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持效率與公平有機(jī)統(tǒng)一，在堅(jiān)持“全國上下一盤棋”的基礎(chǔ)上不斷探索不同地區(qū)發(fā)展的新路徑、新辦法，把握好優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同合作，補(bǔ)齊西部地區(qū)特別是“三區(qū)三州”的發(fā)展短板，在整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的前提下逐步縮小區(qū)域發(fā)展之間的差距，才能為實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、破解共同富裕的重大難題貢獻(xiàn)力量。

（二）共同富裕與民生建設(shè)息息相關(guān)，其新成效也體現(xiàn)在人民幸福感全方位提升的過程中

在“幼有所育”方面，強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展。根據(jù)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編寫的《黨的十九大以來大事記》提供的數(shù)據(jù)，2022年9月，我國學(xué)前教育毛入園率為88.1%，而在十年前僅為64.5%，這充分說明黨和國家對學(xué)前教育的重視。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，也是國民教育體系的重要組成部分，關(guān)系到無數(shù)家庭的兒童的健康成長?！坝子兴笔歉玫赝七M(jìn)大中小學(xué)教育的前提，也是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的第一步，因此，必須加以重視。

在“學(xué)有所教”方面，堅(jiān)持辦好人民滿意的教育，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷擴(kuò)大我國高等教育規(guī)模。同樣根據(jù)《黨的十九大以來大事記》提供的數(shù)據(jù)，截至2022年9月，我國九年義務(wù)教育鞏固率為95.4%，高中階段教育毛入學(xué)率為91.4%，高等教育毛入學(xué)率為57.8%，學(xué)前教育、義務(wù)教育達(dá)到世界高收入國家平均水平，高等教育進(jìn)入到了普及階段。另外，黨的二十大報告還特別強(qiáng)調(diào)“健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制”［1］34，指出了“學(xué)有所教”必須學(xué)校、家庭、社會共同發(fā)力。學(xué)校教育、家庭教育和社會教育是國民教育的重要組成部分，只有三者有機(jī)銜接、協(xié)同配合，才能取得最佳的育人效果。

在“勞有所得”方面，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，堅(jiān)持多勞多得、勞動致富，在社會形成崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動的良好氛圍。2019 年人力資源和社會保障部聯(lián)合最高人民法院、中華全國總工會等發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施“護(hù)薪”行動全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭議處理工作的通知》，該行動旨在根治拖欠農(nóng)民工工資問題，踐行“勞有所得”的方針。根據(jù)《2021 年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》，2021全年共查處各類勞動保障違法案件10.6 萬件，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，為85.3萬名勞動者追發(fā)工資等待遇79.9 億元，追發(fā)工資、嚴(yán)格查處關(guān)系到廣大工人利益的違法案件，彰顯了國家在勞動收入分配上的公平與正義。

在“病有所醫(yī)”方面，我國醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。2020年中國衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)72 715.91億元人民幣，同期人均衛(wèi)生總費(fèi)用5 112.30元人民幣，衛(wèi)生總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.1%。［2］881-882可見國家對公共衛(wèi)生和公民健康的高度重視。在國家層面，公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革全面深化、全民醫(yī)療保障制度基本建成、藥品供應(yīng)保障體系逐步健全；在公民層面，人均預(yù)期壽命不斷提升、全民健康生活逐漸普及、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)顯著減輕。這些充分彰顯了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、生命至上的價值立場，貫徹落實(shí)了大健康理念和“健康中國”戰(zhàn)略，為“構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體”提供了中國經(jīng)驗(yàn)和中國樣本。

在“老有所養(yǎng)”方面，黨的二十大報告明確指出，目前我國基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4 億人；基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。近些年，國家不斷健全社會保障體系，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系。社會保障體系與共同富裕具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，健全的社會保障體系依托社會保險、社會救助與社會福利等途徑，能夠?yàn)楣餐辉Ｌ峁┗A(chǔ)性的支撐。

在“住有所居”方面，黨的二十大報告給出了具體的數(shù)據(jù)：改造棚戶區(qū)住房四千二百多萬套；改造農(nóng)村危房二千四百多萬戶。政府堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”［3］188這一理念，積極遏制熱點(diǎn)城市房價上漲勢頭，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，讓百姓住得放心和安心。

在“弱有所扶”方面，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，把困難群眾的民生底線兜住兜牢。根據(jù)2023 年政府工作報告，2022 年國家共向1 000 多萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險，照顧弱勢群體的需求，免除經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生2022年國家助學(xué)貸款利息。

此外，對于近十年中國在共同富裕方面的改善情況，還可以參照《中國共同富裕研究報告（2022）》的數(shù)據(jù)與結(jié)果。該報告為分析中國共同富裕水平，編制了中國全體人民共同富裕指數(shù)，設(shè)定了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、居民收入與財產(chǎn)、公共產(chǎn)品可及性、人民生活質(zhì)量、收入分配公平度和生命健康在內(nèi)的7 個二級指標(biāo)，7 個二級指標(biāo)下又設(shè)有28 個三級指標(biāo)，這些指標(biāo)的設(shè)定保證了共同富裕指數(shù)測算的科學(xué)性和全面性。該報告得出如下結(jié)論：2013 年中國共同富裕指數(shù)為24.67，2020 年該數(shù)值為44.23，從2013 年到2020 年增長了79.3%。［4］21該報告所得出的數(shù)據(jù)客觀地顯示了十年來中國在共同富裕方面取得了符合人民期待、契合社會需求的新成效，這些新成效是不摻水分、實(shí)實(shí)在在的。

二、中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化

黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”［1］22黨的二十大報告的一大亮點(diǎn)，就是全面系統(tǒng)地闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色與本質(zhì)要求。報告將建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，規(guī)定為新時代新征程上中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。報告指出中國式現(xiàn)代化具有如下幾個特征：中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。將現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕結(jié)合在一起，這充分表明中國式現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)及其與西方現(xiàn)代化的區(qū)別。

馬克思恩格斯已然揭示，西方的現(xiàn)代化是在資本邏輯支配與主導(dǎo)下的，由于資本的逐利本性導(dǎo)致資本主義生產(chǎn)方式具有導(dǎo)致貧富兩極分化的趨勢。在《資本論》中，馬克思深刻地剖析了資本主義社會的內(nèi)在矛盾，指出資本主義社會的貧困、失業(yè)等現(xiàn)象，歸根結(jié)底是源于資本主義的生產(chǎn)方式。馬克思指出：“我們稱為資本主義生產(chǎn)的是這樣一種社會生產(chǎn)方式，在這種生產(chǎn)方式下，生產(chǎn)過程從屬于資本，或者說，這種生產(chǎn)方式以資本和雇傭勞動的關(guān)系為基礎(chǔ)，而且這種關(guān)系是起決定作用的、占支配地位的生產(chǎn)方式?！保?］153-154簡言之，資本主義生產(chǎn)方式是以雇傭關(guān)系為基礎(chǔ)的。為了在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，資本家不得不爭相采用先進(jìn)的機(jī)器以提高勞動生產(chǎn)率。機(jī)器的廣泛使用造成了“機(jī)器排擠工人”的現(xiàn)象。當(dāng)越來越多的工人由于資本有機(jī)構(gòu)成的提高而成為產(chǎn)業(yè)后備軍的時候，工人之間就會由于內(nèi)部競爭而不得不接受資本家的最低工資。這樣一來，工人的工資就會被維持在一個較低的水平，而其結(jié)果就是貧富分化的加劇。換言之，資本主義生產(chǎn)方式是天然排斥共同富裕的。這也表明資本主義生產(chǎn)方式具有局限性的一面。馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)主義是對資本主義生產(chǎn)方式的揚(yáng)棄。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯直接明確地指出共產(chǎn)主義社會的特征：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！保?］53簡言之，共產(chǎn)主義社會是一個實(shí)現(xiàn)了“每個人的自由發(fā)展”的社會，這樣的社會是以物質(zhì)財富的極大豐富為前提的，因此，在共產(chǎn)主義社會不存在資本主義生產(chǎn)方式下的貧富分化問題。換言之，共同富裕是共產(chǎn)主義社會的內(nèi)在特征。

中國式現(xiàn)代化是以堅(jiān)持社會主義制度為前提的現(xiàn)代化，這種現(xiàn)代化的社會主義屬性決定了，它絕不允許兩極分化的無限拉大，而必然要以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo)。同時，中國式現(xiàn)代化之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕，是因?yàn)樗軌驅(qū)Α百Y本邏輯”進(jìn)行合理掌控，從而使市場經(jīng)濟(jì)成為推動共同富裕的有效手段。中國式現(xiàn)代化雖然建立在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，但是，它的目標(biāo)是發(fā)展社會主義，這就決定了它對待資本邏輯的雙重態(tài)度：一方面，發(fā)揮“資本邏輯”在促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展方面的作用；另一方面，限制“資本邏輯”的負(fù)面效應(yīng)及其所內(nèi)在具有的導(dǎo)致兩極分化的趨勢。資本具有不斷增殖的內(nèi)在要求，利用好這一內(nèi)在要求可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的活躍，增加財富的創(chuàng)造，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。然而，“資本邏輯”也存在著某些與社會主義的目標(biāo)不相符合的方面，尤其是資本的逐利本性是與社會主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)指向相沖突的，因而必須加以限制。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幾乎是每個后發(fā)國家的共同追求?，F(xiàn)代化雖然有一般邏輯，但是它的實(shí)現(xiàn)需要與本國的國情相結(jié)合。照搬照抄別國的現(xiàn)代化模式多會造成水土不服的現(xiàn)象。我國的現(xiàn)代化建設(shè)是服務(wù)于建設(shè)“社會主義”的，因此，它必然有自身的特點(diǎn)，其中的一個重要特點(diǎn)就是：中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。在當(dāng)今時代，各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是不能不遇到“資本邏輯”問題的。通過發(fā)揮“資本邏輯”激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有效手段。但是，我們看到在有些國家和地區(qū)，“資本邏輯”與“現(xiàn)代化”的結(jié)合其結(jié)果是“資本邏輯”占據(jù)了主導(dǎo)地位，尤其是“資本邏輯”的負(fù)面效應(yīng)沒有得到很好的約束，結(jié)果導(dǎo)致兩極分化嚴(yán)重，社會動蕩不安。中國這幾十年之所以能夠在建設(shè)現(xiàn)代化的道路上闊步前進(jìn)，取得了舉世矚目的成績，一方面與有效利用“資本邏輯”是分不開的，但是，另一方面也是更為關(guān)鍵的方面是，中國特色社會主義制度保證了黨和國家能夠?yàn)橘Y本設(shè)置“紅綠燈”，防止其野蠻生長。換言之，中國能夠?qū)ⅰ百Y本邏輯”納入到服務(wù)中國特色社會主義所設(shè)定的實(shí)現(xiàn)“共同富?！边@一目標(biāo)中來。這充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

三、共同富裕是一個長期的歷史過程

黨的二十大報告指出，“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。”［1］22中國目前是一個人口大國，正如中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，因而其實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的一樣，巨大的人口基數(shù)決定了在中國實(shí)現(xiàn)共同富裕也不是一個短期的目標(biāo)，而必然表現(xiàn)為一個長期的過程。理解報告中提出的共同富裕是一個長期的歷史過程這一目標(biāo)重要論斷，需要把握住以下四點(diǎn)。

第一，共同富裕不是空中樓閣，實(shí)現(xiàn)這個需要實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)基礎(chǔ)。正如馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)的那樣，建立一個各盡所能、按需分配的新社會，其前提性條件是物質(zhì)財富的極大豐富。目前，盡管我國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，但是，人均GDP并不高，仍然屬于發(fā)展中國家。盡管通過多年的接續(xù)奮斗，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面小康，通過精準(zhǔn)扶貧歷史性地解決了絕對貧困問題，但是，發(fā)展不平衡、不充分問題仍然較為突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，弱勢群體的生活品質(zhì)還需要改善，這些都決定了實(shí)現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。在中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所出版的《中國經(jīng)濟(jì)報告（2022）——實(shí)現(xiàn)共同富裕》中提到了中國區(qū)域發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀：區(qū)域之間收入差距仍較大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)仍較為明顯。2020年人均可支配收入排名前三的省市為上海、北京、浙江，分別為72 232 元、69 434 元和52 397元，而排名最后三位的省份為西藏、貴州、云南，僅21 744元、21 795元和23 295元。［2］507這種情況表明，我國今后在推動共同富裕方面，還有很多的工作要做。

第二，實(shí)現(xiàn)共同富裕不能畢其功于一役，要分階段循序展開。關(guān)于全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，報告強(qiáng)調(diào)“兩步走”戰(zhàn)略，伴隨著這一戰(zhàn)略的推進(jìn)，共同富裕問題也將逐步得到解決。首先，到2035 年，隨著我國在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力以及綜合國力方面的進(jìn)一步提升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的臺階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，居民人均可支配收入再上新臺階，中等收入群體比重明顯提高。此時，在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕方面也將取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2035 年到本世紀(jì)中葉，我國將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。此時，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的條件也將隨之具備。共同富裕的目標(biāo)蘊(yùn)含在中國共產(chǎn)黨“兩步走”戰(zhàn)略之中，兩者在目標(biāo)設(shè)定和未來規(guī)劃上是一致的。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程也是共同富裕不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的過程，現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同時也意味著共同富裕的基本完成。

第三，堅(jiān)持盡力而為、量力而行是推進(jìn)共同富裕的重要原則。黨的二十大報告在增進(jìn)民生福祉部分指出了“堅(jiān)持盡力而為、量力而行”［1］46這一重要原則。在推進(jìn)中國特色共同富裕道路中，盡力而為和量力而行是需要處理好的一對關(guān)系，我們不可能“一口吃成大胖子”，不能幻想著一蹴而就輕易實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)追求。堅(jiān)持盡力而為，就是要確保隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而持續(xù)改善共同富裕的狀況。堅(jiān)持量力而行，意味著在推進(jìn)共同富裕的過程中，要防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)“超負(fù)荷”“透支”等現(xiàn)象，不能顧此失彼。在這方面，西方的福利政策為我們敲響了警鐘。在某些西方國家，為了討好國民、拉選票、賺取政治形象，一些政客提出了許多過高的民生承諾，大大損耗了國家的財力物力，也損害了國民利益，引發(fā)了各種社會問題。這種不顧實(shí)際地承諾福利分配的做法，很容易使國家發(fā)展落入“福利陷阱”，造成了經(jīng)濟(jì)壓力與民眾不滿的惡性循環(huán)。正如習(xí)近平總書記指出：“促進(jìn)共同富裕，不能搞‘福利主義’那一套。當(dāng)年一些拉美國家搞民粹主義，高福利養(yǎng)了一批‘懶人’和不勞而獲者，結(jié)果國家財政不堪重負(fù)，落入‘中等收入陷阱’，長期不能自拔。福利待遇上去了就下不來了，搞超出能力的‘福利主義’是不可持續(xù)的，必然會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治問題!我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，兜住困難群眾基本生活底線，不吊高胃口、不空頭許諾。”［3］210-211中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在推進(jìn)共同富裕的過程中實(shí)施動態(tài)統(tǒng)籌、循序漸進(jìn)的方式是非常必要的。唯有對未來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)有清醒的預(yù)測和掌握，充分認(rèn)識到推進(jìn)過程中的艱巨性和復(fù)雜性，不搞“齊步走”，不做“過頭事”，才能一步一個腳印地扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，確保民生福祉實(shí)現(xiàn)的效果。

第四，打造共同富裕示范區(qū)也是循序漸進(jìn)推動共同富裕的有效方式，是一個長期的歷史過程這一特點(diǎn)。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年計(jì)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。浙江省落實(shí)國家政策，制定了《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021—2025年）》［7］，全面細(xì)化落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)率先基本建立推動共同富裕的體制機(jī)制和政策框架，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，方案提出了大力建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化基本單元、實(shí)施強(qiáng)村惠民行動、創(chuàng)新實(shí)施先富帶后富“三同步”行動等措施，旨在拓展先富帶動后富、不斷發(fā)展社會主義新農(nóng)村，這些措施充分體現(xiàn)方案對國家政策的理解以及在共同富裕進(jìn)程中的責(zé)任感和使命感。此外，方案還圍繞建設(shè)共同富裕示范區(qū)的保障措施和推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)安排，提出了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)清廉浙江建設(shè)、全面深化數(shù)字化改革等多項(xiàng)舉措。打造浙江“示范區(qū)”充分表明：共同富裕不可能是全國同步富裕，可以從個別發(fā)達(dá)地區(qū)做起，探索“先富帶動后富”的機(jī)制與辦法，有序推進(jìn)全體人民共同富裕。

四、從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

黨的二十大報告提出緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。［1］46立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)要求，這一本質(zhì)要求決定了必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生；必須著力解決好人民群眾急難愁盼的問題。由此出發(fā)，報告提出通過多種途徑扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，這些途徑都是與人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題相聯(lián)系的。

首先，報告提出完善分配制度，并指出分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。共同富裕是一個全局性的問題，要想實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，不但要做大蛋糕，更要分好蛋糕，決不能單單停留在某一方面。換言之，實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須處理好“創(chuàng)造財富”與“分配財富”之間的辯證關(guān)系。在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中，馬克思批判了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家將分配獨(dú)立于生產(chǎn)的謬誤，指出“分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此”［8］19。也就是說，共同富裕的問題既不是單純的生產(chǎn)問題，更不是單純的分配問題，而是一個如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與分配、創(chuàng)造財富與分配財富統(tǒng)一的問題。黨的二十大報告不但重視財富創(chuàng)造，同樣也重視財富分配問題。報告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。譬如，“水滴籌”作為一種新興起的網(wǎng)絡(luò)個人募捐平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”模式的生成，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潮流下促進(jìn)第三次分配的“數(shù)字化”，僅2019 年就有超過4 億人參與，累計(jì)籌到金額130億元，提高了第三次分配的精確度和有效性。［4］45另外，報告首次提出“規(guī)范財富積累機(jī)制”，豐富和拓展了中國特色的分配理論。改革開放以來，我國秉持著“先富帶動后富”的原則，發(fā)展了一批“先富”群體，然而不可否認(rèn)，少數(shù)本應(yīng)服務(wù)社會、帶動后富、起榜樣示范作用的先富、暴富群體，沒有采取規(guī)范的財富積累手段，造成了諸如偷稅漏稅等問題，這極大影響了財富的分配。因此，必須對財富積累機(jī)制的規(guī)范性加以重視。再者，報告還提到通過促進(jìn)機(jī)會公平，通過完善要素分配政策制度，通過加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度以及通過完善個人所得稅制度等多種方式，完善分配制度。

其次，報告提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是民生之本。只有保證和促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造前提。報告強(qiáng)調(diào)要健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力，充分激發(fā)市場主體的活力，為勞動者提供更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位。報告強(qiáng)調(diào)健全就業(yè)公共服務(wù)體系。就業(yè)公共服務(wù)包括職業(yè)介紹、職業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容，要強(qiáng)化針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體的服務(wù)建設(shè)，讓特殊群體也能夠享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)的便利。報告強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的就業(yè)政策存在著不平衡，同時還會伴隨著學(xué)歷歧視、地域歧視、身份歧視等問題，因此必須不斷消除就業(yè)中出現(xiàn)的種種“潛規(guī)則”，糾正應(yīng)聘、面試、考察過程中出現(xiàn)的歧視現(xiàn)象，讓群眾通過公平競爭的途徑而非其他“歪門邪道”來獲得工作的崗位，并宣揚(yáng)勤勞致富的理念。報告強(qiáng)調(diào)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。開展職業(yè)技能培訓(xùn)有助于構(gòu)建知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，有助于解決由于工作崗位與勞動者文化技術(shù)水平不相適應(yīng)、不匹配而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。報告強(qiáng)調(diào)完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度。必須加強(qiáng)政府在就業(yè)優(yōu)先方面的宏觀調(diào)控，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會和擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，打造開放共享的“雙創(chuàng)”平臺，暢通創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的鏈條，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的有機(jī)配合。報告還特別提出了“新就業(yè)形態(tài)”這一概念。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及“元宇宙”的出現(xiàn)，越來越多的人采取靈活就業(yè)的方式，這種新的就業(yè)形態(tài)為城鎮(zhèn)和農(nóng)村造就了大量就業(yè)的崗位，然而由于其具有不穩(wěn)定性、不確定性等特點(diǎn)，容易出現(xiàn)各種勞動者權(quán)益問題，因此必須加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者在多方面的權(quán)益保障，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，將其納入良性發(fā)展的渠道，使廣大勞動者有更加多樣的職業(yè)選擇。

再次，報告提出健全社會保障體系。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。因此，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，對于最終實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大意義。社會保障體系旨在通過國民收入再分配來為社會成員服務(wù)，提升社會成員的幸福感。針對養(yǎng)老這一難題，報告提出完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度、實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡、擴(kuò)大社會保險覆蓋面等舉措。在當(dāng)今社會，為了使城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險向好發(fā)展，必須全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，應(yīng)保盡保；必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險公共服務(wù)平臺，為老年人群體提供更為便捷的服務(wù)；必須推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源分配合理化、公平化。此外，報告還提出完善大病保險和醫(yī)療救助制度，建立長期護(hù)理保險制度，健全社保基金保值增值和安全監(jiān)管體系、社會救助體系，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系、住房制度等，這些舉措都指向了整體性社會保障體系的完善，逐步消除制度碎片化，提高體系中各項(xiàng)制度的統(tǒng)一性、公平性、科學(xué)性。健全社會保障體系，必須把握以下三點(diǎn)。第一，必須依靠多元主體的作用，促進(jìn)社會保障體系的發(fā)展和創(chuàng)新。政府作為單一的主體無法承載優(yōu)質(zhì)的社會保障服務(wù)，需要政府、企業(yè)、個人、社會組織等按照“共建共享”的原則構(gòu)建契合人民群眾需求的社會保障體系。第二，必須立足全體、關(guān)照特殊。社會保障政策的制定要覆蓋全體勞動者的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等，尤其要為未成年人、婦女、老年人、殘疾人、退伍軍人等特殊群體提供相應(yīng)的幫扶。第三，必須堅(jiān)持有為政府和有效市場的統(tǒng)一，要以政府為社會保障體系建設(shè)的主體，政府的介入是克服社會保障體系建設(shè)過程中信息不對稱、不公平問題的必要手段，同時以市場為補(bǔ)充手段，有利于資源的最優(yōu)配置，從而提高社會保障效率。

最后，報告提出推進(jìn)健康中國建設(shè)。人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。只有把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，才能為共同富裕創(chuàng)造條件。為此，報告提出諸多舉措。例如，建立生育支持政策體系、實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、深化公立醫(yī)院改革、壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、健全公共衛(wèi)生體系、倡導(dǎo)文明健康生活方式等等，都指向了人民群眾的生命健康。其中，關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體系、公共衛(wèi)生體系的舉措非常重要。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福安寧，是重大民生問題，必須推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公立醫(yī)院的建設(shè)，并在農(nóng)村和社區(qū)大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，解決“看病難、看病貴”等問題。同時，三年的疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須建構(gòu)強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，尤其是完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。公共衛(wèi)生體系的強(qiáng)大與否、健全與否，關(guān)系到我國的國家安全尤其是公共衛(wèi)生安全，關(guān)系到千家萬戶的身體健康與幸福生活。因此必須提高公共衛(wèi)生體系的覆蓋面，構(gòu)建包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的靈活性、抗壓性和恢復(fù)性，建立多元主體協(xié)同治理的應(yīng)急機(jī)制，積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的協(xié)同作用，發(fā)展一批有較高洞察力、反應(yīng)力、風(fēng)險預(yù)判能力的專家團(tuán)隊(duì)，對危及公共衛(wèi)生以及群眾健康的重大風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估并及時向公眾預(yù)警，力爭將風(fēng)險消滅在“搖籃”里。

分配、就業(yè)、社會保障、健康這四個方面，均屬于公共服務(wù)體系的重要組成部分。完善基本公共服務(wù)體系是推進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)基本公共服務(wù)體系的均衡性和可及性，這為我國今后公共服務(wù)體系建設(shè)的完善指明了方向。從增強(qiáng)均衡性看，無論是醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)政策，還是社會保障、財富分配，要確保社會成員在被服務(wù)的過程中獲得均衡供給，做到在供給上堅(jiān)持公平原則，決不能實(shí)行分隔性、歧視性的公共服務(wù)政策。從增強(qiáng)可及性看，國家決不能在公民獲得基本公共服務(wù)上設(shè)置阻礙，必須不斷擴(kuò)大契合公民需求的公共服務(wù)資源供給，使得廣大群眾更容易更直接地獲取應(yīng)有的服務(wù)?？傊?，這四個方面與民生息息相關(guān)，因而也與共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密相連，通過認(rèn)真貫徹、落實(shí)這四個方面，共同富裕的目標(biāo)必將得到扎實(shí)的推進(jìn)。

五、新時代中國共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的基本經(jīng)驗(yàn)

十年來，中國在推進(jìn)共同富裕方面日益走出了一條具有自身特色的道路。總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，對于更好地推進(jìn)共同富裕是必要的。

（一）必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)共同富裕的首要條件和根本保障，必須堅(jiān)持黨對中國特色社會主義事業(yè)、中國特色共同富裕道路的正確領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)代中國，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝心聚力、統(tǒng)籌安排，才能扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。黨的二十大報告指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。”［1］64如果像西方國家那樣，缺乏一個具有凝聚力、向心力和自我革命精神的執(zhí)政黨發(fā)揮著“指揮棒”的作用，就難以應(yīng)對推進(jìn)共同富裕事業(yè)的過程中出現(xiàn)的“攔路虎”和“絆腳石”，甚至在危急關(guān)頭容易“掉鏈子”，最終導(dǎo)致一盤散沙甚至互相推卸責(zé)任的局面。中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨和“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，與人民群眾對共同富裕的期盼具有一致性?？梢哉f黨的領(lǐng)導(dǎo)為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了根本組織保證和政治保證。新的歷史征程中，只有不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保順利推進(jìn)我國的共同富裕目標(biāo)。

（二）必須不斷完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度

黨的二十大報告繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了兩個“毫不動搖”，表明了黨中央對堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)定立場。正是黨中央對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持，為推進(jìn)共同富裕提供了制度支撐。從所有制維度看，我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的制度。以公有制為主體有助于保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，也有助于在國家層面為布置、推進(jìn)共同富裕奠定物質(zhì)條件，因此，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。同時，非公有制經(jīng)濟(jì)有助于搞活經(jīng)濟(jì)，有助于促進(jìn)就業(yè)，因而也對現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)有所助益，因此，也必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從分配制度看，我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配制度并存的分配制度。共同富裕問題從某種意義上是財富分配問題。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性的制度保證。當(dāng)前，我國正處在社會主義初級階段，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是適合我國國情的，也是既可以兼顧效率又可以兼顧公平的最優(yōu)分配方式。當(dāng)前，必須發(fā)揮初次分配、再分配、第三次分配相協(xié)調(diào)的分配體系在“分好大蛋糕”中的作用。從經(jīng)濟(jì)體制看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是適應(yīng)中國目前生產(chǎn)力發(fā)展階段又結(jié)合中國國情的偉大創(chuàng)新，它既能夠發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，又能夠更好發(fā)揮政府的調(diào)控作用。黨的二十大報告提出要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制［1］29，只有通過堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系等，才能為持續(xù)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供前提和保障。

（三）必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

黨的二十大報告提出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?！保?］27人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。堅(jiān)持人民至上是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于西方政黨的本質(zhì)所在，也是推進(jìn)共同富裕的根本價值立場。黨的十九屆六中全會將“堅(jiān)持人民至上”總結(jié)為黨在百年奮斗歷程中的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大報告指出堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的立場觀點(diǎn)方法，“必須堅(jiān)持人民至上”［1］19。中國共產(chǎn)黨的一切奮斗都是為了人民、造福人民。一方面，推進(jìn)共同富裕離不開作為主體的人民群眾。共同富裕不是輕而易舉“拍拍腦袋”就可以實(shí)現(xiàn)的，而是要廣大人民通過偉大艱苦奮斗干出來，脫離了人民群眾的參與和奮斗，共同富裕只能是一種“空中樓閣”。另一方面，堅(jiān)持人民至上要求發(fā)展成果由人民共享，“共享”是當(dāng)代中國所踐行的新發(fā)展理念，推進(jìn)共同富裕的過程也是人民共享改革發(fā)展成果的過程?？傊?，只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能使得我國改革發(fā)展的大船沿著增進(jìn)民生福祉和實(shí)現(xiàn)共同富裕的航向奮楫揚(yáng)帆、賡續(xù)前行。

（四）必須堅(jiān)持大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力

黨的二十大報告指出：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！保?］33盡管我們已經(jīng)全面建成小康社會，向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)，但是我們?nèi)蕴幱谏鐣髁x初級階段，我們?nèi)允亲畲蟮陌l(fā)展中國家。實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提是生產(chǎn)力的快速發(fā)展和社會財富總量的提高，而在當(dāng)前，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，離不開科技和人才的支撐。大力發(fā)展先進(jìn)的科技能夠提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量，提升國家的科技競爭力。為此，必須完善科技創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷解決科學(xué)技術(shù)中的“卡脖子”難題，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。提升科技創(chuàng)新能力離不開人才，離不開教育。黨的二十大報告將教育、科技、人才放在第五部分進(jìn)行統(tǒng)籌部署，并突出強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”［1］33，這充分彰顯了黨中央對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中人才培養(yǎng)的高度重視。為此，要持續(xù)用心營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍?？傊仨毚罅Πl(fā)展科技，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持科教興國這一基本國策，堅(jiān)持“創(chuàng)新是第一動力”的新發(fā)展理念，激發(fā)廣大勞動者的主體性和創(chuàng)造性，以創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新活動賦能先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力奠基共同富裕偉業(yè)。

（五）必須堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

精神富有是當(dāng)代中國所要實(shí)現(xiàn)的共同富裕目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。就物質(zhì)生活與精神生活的關(guān)系而言，馬克思認(rèn)為物質(zhì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)和前提，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”［6］591。當(dāng)然，我們也要看到精神生活也有自己的相對獨(dú)立性。因此，如果只關(guān)注物質(zhì)文明建設(shè)而忽視了精神文明的建設(shè)，就會出現(xiàn)人的發(fā)展的片面化，出現(xiàn)“單向度”的人。有鑒于此，黨中央堅(jiān)持在物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)中推進(jìn)共同富裕。簡言之，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，還必須處理好“富口袋”與“富腦袋”之間的關(guān)系。只有大力發(fā)展精神文明建設(shè)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮文藝創(chuàng)作，完善公共文化服務(wù)體系等，才能提升群眾精神面貌和文化素質(zhì)，使得人民群眾的精神生活與物質(zhì)生活一道實(shí)現(xiàn)“共同富?！薄?/p>

（六）必須堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興是推進(jìn)共同富裕的基石，有助于補(bǔ)齊共同富裕的“短板”。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于解決農(nóng)村和城市之間的發(fā)展不平衡，解決區(qū)域發(fā)展不平衡具有戰(zhàn)略意義。中國是農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村區(qū)域范圍大，脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在鄉(xiāng)村，共同富裕的關(guān)鍵在鄉(xiāng)村。黨的十九大創(chuàng)造性地提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并明確了總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)，也反映了人民群眾最樸實(shí)的期盼。黨的二十大報告再次提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新要求，特別是提到要“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”［1］31?？傊?，在當(dāng)代中國，要想推進(jìn)共同富裕就必須堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，徹底改變農(nóng)村貧窮落后的面貌。

（七）必須堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”“系統(tǒng)觀念”等科學(xué)的方法論

黨的二十大報告中發(fā)出“堅(jiān)持問題導(dǎo)向”和“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”的方法論號召。實(shí)際上，“堅(jiān)持問題導(dǎo)向”和“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”也是十年來我國各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)展的重要方法論基礎(chǔ)?！皢栴}是時代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)?！保?］20這些年，我國在推進(jìn)共同富裕的過程中之所以取得重大進(jìn)步，正是由于“堅(jiān)持問題導(dǎo)向”，著力聚焦和解決阻礙人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的急難愁盼問題。同時，我國之所以能夠?qū)⑼七M(jìn)共同富裕和推進(jìn)其他各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合起來，正是由于在方法論上做到了堅(jiān)持“系統(tǒng)觀念”。系統(tǒng)觀念認(rèn)為萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的，就社會歷史領(lǐng)域中的問題而言，往往是“牽一發(fā)而動全身”。因此，思考共同富裕問題要與思考發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、完善分配制度、擴(kuò)大就業(yè)、健全社會保障體系、推進(jìn)健康中國建設(shè)等多個領(lǐng)域的問題結(jié)合起來，做到全局性謀劃、整體性推進(jìn)，這樣才能取得好的效果。

（八）必須防止陷入“福利陷阱”

福利陷阱主要是指在一些西方國家國民由于福利過高而導(dǎo)致福利依賴，而國家由于為國民提供了遠(yuǎn)非政府財力能夠負(fù)擔(dān)的福利因而壓垮了財政，陷入“寅吃卯糧”的困境。在某些西方國家，福利制度已經(jīng)表現(xiàn)出消極的一面。譬如，高福利對勞動者的工作欲望產(chǎn)生負(fù)作用；由于過高的福利無法兌現(xiàn)因而無法滿足公民的期待；由于國家被高福利所“捆綁”往往產(chǎn)生政策失衡，導(dǎo)致政府與市場的關(guān)系緊張等。我們必須吸取一些國家超過發(fā)展水平大搞福利主義而陷入福利陷阱的深刻教訓(xùn)，在推進(jìn)共同富裕的同時必須以穩(wěn)定的自我發(fā)展為基礎(chǔ)打造可持續(xù)的福利拓展方式。避免陷入“福利陷阱”要注意以下幾點(diǎn)。第一，我們必須認(rèn)識到福利易升難降的特點(diǎn)，清楚地把握福利剛性的性質(zhì)，在制定政策的時候考慮財政的可承受能力，在保障和改善民生的過程中一定要與經(jīng)濟(jì)特別是財力增長相對應(yīng)。第二，要精準(zhǔn)界定需要保障人群的范圍，防止出現(xiàn)公共資源與服務(wù)的濫用甚至浪費(fèi)的情況。第三，發(fā)揮政府在福利供給方面的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)社會服務(wù)供給能力，實(shí)施合理的稅收政策，為福利建設(shè)提供充足的資金，讓人民共享改革成果。

總之，十年來在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的帶領(lǐng)下，中華兒女團(tuán)結(jié)一致、接續(xù)奮斗、腳踏實(shí)地、勇毅前行，在共同富裕方面取得了足以載入史冊的巨大進(jìn)步。展望未來，我們信心滿滿，中國的共同富裕事業(yè)必將隨著我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國以及第二個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而最終得以完成。