★徐永濤
近年來,泰安市岱岳區(qū)人大常委會(huì)牢牢把握人大監(jiān)督的職責(zé)定位,不斷推進(jìn)守正創(chuàng)新,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,積極助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
常委會(huì)持續(xù)完善制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督程序,為做好人大監(jiān)督工作提供重要前提和保障。
一是健全完善制度。根據(jù)新修訂的地方組織法,在全市率先探索實(shí)行街道選民代表會(huì)議制度,制定全市首個(gè)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)施辦法,制定、修訂議事規(guī)則、工作評(píng)議辦法、執(zhí)法檢查辦法、專題詢問工作辦法等工作制度17 項(xiàng),系統(tǒng)完善工作制度、健全工作機(jī)制,全面規(guī)范縣域人大監(jiān)督工作。
二是規(guī)范監(jiān)督程序。通過細(xì)化專題研討查找問題、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)征集意見、現(xiàn)場詢問現(xiàn)場答復(fù)、匯總問題建立臺(tái)賬、及時(shí)交辦書面答復(fù)“五步流程”,進(jìn)一步健全規(guī)范監(jiān)督程序,步步為營環(huán)環(huán)相扣,真正做到問題找得準(zhǔn)、監(jiān)到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。
三是創(chuàng)新方式方法。堅(jiān)持事前與監(jiān)督對(duì)象上級(jí)主管部門溝通,盯緊薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力;事中與人大代表和群眾溝通,問需問計(jì)于民,監(jiān)督更接地氣;事后與上級(jí)人大匯報(bào)溝通,靶向?qū)ΠY治療,監(jiān)督更重實(shí)效,“三溝通”打出監(jiān)督“連環(huán)拳”,有效發(fā)揮了人大“法律巡視”的利劍作用。
常委會(huì)始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,以助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升部門行政效能等為著力點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場精準(zhǔn)聚焦。
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。圍繞“新型工業(yè)化”這一區(qū)委重點(diǎn)工作,扎實(shí)開展一次重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況調(diào)研、一次優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問等“六個(gè)一”系列活動(dòng),助力新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分別對(duì)食品藥品監(jiān)管等4 個(gè)事項(xiàng)開展專題詢問,回應(yīng)群眾關(guān)切,并對(duì)問題整改進(jìn)行跟蹤督辦和滿意度測評(píng),增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性。
三是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。持續(xù)聚焦部門作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯機(jī)制短板等共性問題集中發(fā)力,對(duì)區(qū)行政審批局等部門創(chuàng)新開展“四跟進(jìn)”工作評(píng)議監(jiān)督,突出“職能跟進(jìn)、輿情跟進(jìn)、執(zhí)法跟進(jìn)、整改跟進(jìn)”,工作評(píng)議的科學(xué)性和實(shí)效性顯著提升。
常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心,把為人民謀幸福作為人大監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是主動(dòng)領(lǐng)題監(jiān)督,系牢校車“安全帶”。區(qū)委點(diǎn)題研究校車安全問題,常委會(huì)主動(dòng)領(lǐng)題開展專題調(diào)研,通過實(shí)地察看、調(diào)閱檔案、問卷調(diào)查等方式,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,推動(dòng)區(qū)政府制定出臺(tái)《校車安全管理實(shí)施方案》,筑牢學(xué)生出行安全屏障。
二是抓好結(jié)果運(yùn)用,助推清潔取暖提質(zhì)效。開展全區(qū)清潔取暖工作調(diào)研,主動(dòng)征求區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門的“反向評(píng)議意見”,形成專題調(diào)研報(bào)告和一份系統(tǒng)性工作建議,確保調(diào)研報(bào)告查找問題有高度、原因剖析有深度、措施建議有力度,助力全區(qū)清潔取暖工作精準(zhǔn)高效推進(jìn)。
三是代表履職監(jiān)督“進(jìn)網(wǎng)格”,助推基層社會(huì)治理。深入開展“代表進(jìn)網(wǎng)格、履職在基層”等活動(dòng),把代表進(jìn)網(wǎng)格履職與發(fā)揮人大監(jiān)督作用有機(jī)結(jié)合,組織常委會(huì)組成人員和部分代表先后對(duì)全區(qū)社會(huì)治理暨“七星”和美社區(qū)、“四好鎮(zhèn)區(qū)”建設(shè)等工作進(jìn)行視察調(diào)研,督促有關(guān)部門履行社會(huì)治理責(zé)任,有力推進(jìn)基層治理體系治理能力現(xiàn)代化?!?/p>