劉俊
摘 要:共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,“扎實(shí)推動(dòng)共同富?!钡戎匾繕?biāo)和重大舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和深厚的人民情懷,充分體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化這一重要特征。在綠色發(fā)展方面,習(xí)近平總書記也指出,“堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命”。總書記講的堅(jiān)持綠色發(fā)展,所涉及的發(fā)展方式、發(fā)展理念、發(fā)展體系,是一場(chǎng)深刻的變革。
關(guān)鍵詞:共同富裕;綠色發(fā)展
一、共同富裕理論研究綜述
(一)國(guó)內(nèi)共同富裕研究綜述
向國(guó)成等(2018)指出“共同富?!币髮蓸O分化縮小到合理范圍,并可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展是基于資源承載力和環(huán)境生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為核心的創(chuàng)新發(fā)展模式,在確保發(fā)展可持續(xù)性的同時(shí),又能大大提高生產(chǎn)力,從而促進(jìn)社會(huì)共同富裕。綠色發(fā)展促進(jìn)共同富裕的基本路徑有五:一是通過(guò)專業(yè)化發(fā)展培育內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì),提高綠色發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是通過(guò)多樣化形成綜合比較優(yōu)勢(shì),壯大綠色發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);三是通過(guò)迂回化發(fā)展挖掘投資分工潛力,激活綠色發(fā)展?jié)撛谏a(chǎn)力;四是通過(guò)組織化發(fā)展提高交易效率,壯大綠色發(fā)展市場(chǎng)規(guī)模;五是建立公平正義的收入分配制度,縮小貧富差距,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。沈滿洪等(2021)指出,共同富裕是建立在經(jīng)濟(jì)福利、政治福利、文化福利、社會(huì)福利、生態(tài)福利所構(gòu)成的福利體系基礎(chǔ)上的共同富裕??梢?,生態(tài)文明理應(yīng)納入共同富裕框架,而且是實(shí)現(xiàn)共同富裕的驅(qū)動(dòng)力量。包括生態(tài)文明體制改革在內(nèi)的全面深化改革是在頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的自上而下的改革,因此,需要以巡視改革的制度創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期探索和豐富了具有鮮明時(shí)代特征和中國(guó)特色的共同富裕思想。早在1953年12月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中,黨中央第一次提出了共同富裕概念,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑進(jìn)行了探索。在改革開放的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,黨關(guān)于共同富裕的探索則更加全面和系統(tǒng)。1992年2月,鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話中,曾明確提出“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?,并提出先富帶后富,最終達(dá)到共同富裕的戰(zhàn)略構(gòu)想。此外,鄧小平不僅主張追求經(jīng)濟(jì)上的共同富裕,還十分重視精神層面的共同富裕,深化了黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)和理解。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就共同富裕發(fā)表了一系列重要論述,他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出的重大戰(zhàn)略部署,到2025年,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”;到2050年“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活”。
近年來(lái),黨和國(guó)家系統(tǒng)謀劃了落實(shí)共同富裕戰(zhàn)略部署的政策措施:為了解決地區(qū)差距,黨中央提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)調(diào)整優(yōu)化了東西部協(xié)作幫扶機(jī)制;為了解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問(wèn)題,中央創(chuàng)造性地提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施是宏觀的、事關(guān)全局的,但其中所蘊(yùn)含的發(fā)展理念、在推進(jìn)和實(shí)施過(guò)程中所形成的工作機(jī)制對(duì)村莊層面的共同富裕實(shí)踐也具有十分重要的指導(dǎo)意義。
二、綠色內(nèi)涵理論研究綜述
(一)國(guó)內(nèi)綠色發(fā)展理論研究綜述
近年來(lái),我國(guó)學(xué)者對(duì)于綠色發(fā)展的研究也越來(lái)越多,對(duì)于綠色發(fā)展的概念和內(nèi)涵也有了各自的想法和認(rèn)識(shí)。王玲玲(2012)認(rèn)為所謂的綠色發(fā)展是一種新的發(fā)展模式和生態(tài)發(fā)展觀,它是在生態(tài)環(huán)境能力和資源承載能力的約束下,通過(guò)保護(hù)自然環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。劉德海(2017)認(rèn)為工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物就是綠色思潮它是人類對(duì)于工業(yè)所破壞環(huán)境帶來(lái)危機(jī)的反思結(jié)果。強(qiáng)連紅,賈東奇(2017)則認(rèn)為綠色發(fā)展概念是我國(guó)在反思傳統(tǒng)的發(fā)展方式,不斷創(chuàng)新和突破,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧,良好生態(tài)的統(tǒng)一目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出的重要概念本質(zhì)上綠色發(fā)展是“綠色”與“發(fā)展”并存的新發(fā)展觀。朱東波(2020)提出綠色發(fā)展理念存在深厚的思想理論淵源。具體說(shuō),馬克思主義生態(tài)思想是綠色發(fā)展理念提出的理論基礎(chǔ)中國(guó)傳統(tǒng)文化中“天人合一”等樸素生態(tài)思想是綠色發(fā)展理念的理論源頭。張旭,魏福麗等人(2020)提出的高質(zhì)量綠色發(fā)展是一種以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論等為基礎(chǔ),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為手段,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)低碳化、生產(chǎn)過(guò)程循環(huán)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與關(guān)鍵自然資源消耗生態(tài)環(huán)境破壞“脫鉤”的發(fā)展模式。顧驊珊(2020)指出市場(chǎng)化手段對(duì)有效緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源短缺的矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏具有明顯的作用。陳建軍等(2020)指出“綠色為基”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的互利共生是示范區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的基本出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑。閆澤濤(2016)認(rèn)為促進(jìn)綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,必須用系統(tǒng)的思想催化綠色發(fā)展的動(dòng)力。針對(duì)綠色發(fā)展空間的擴(kuò)大和綠色發(fā)展文化進(jìn)行了分析和討論。
在過(guò)去中國(guó)學(xué)者使用過(guò)頗多綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法,學(xué)者們對(duì)于綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)有很多研究,例如王雨喬(2020)運(yùn)用熵權(quán)法及綜合評(píng)價(jià)法對(duì)山西省城市綠色發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析,并在GIS模型的基礎(chǔ)上,運(yùn)用自然斷裂法對(duì)城市綠色發(fā)展進(jìn)行分類,識(shí)別城市綠色發(fā)展的聚集類型,并分析其空間相關(guān)性。何雨航(2020)采用比較分析的方法,包括時(shí)間縱向比較和空間橫向比較,以及成都市與四川省其他市州的比較分析。麥思超(2019)運(yùn)用歸納和比較分析相結(jié)合的方法;規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的方法和描述性統(tǒng)計(jì)與GIS可視化分析相結(jié)合的方法對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。藏媛(2019)通過(guò)改進(jìn)的TOPSIS模型,變異系數(shù)和Theil指數(shù),數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)和容量耦合系數(shù)模型對(duì)西部地區(qū)的綠色發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)及其影響因素進(jìn)行研究。劉佳萍(2019)通過(guò)比較歸納法對(duì)山東省進(jìn)行了時(shí)間上的縱向比較及空間上的橫向比較,也對(duì)山東省與全國(guó)其他省份進(jìn)行比較,從而分析了山東省的綠色發(fā)展水平。韓慧慧(2019)運(yùn)用聚類分析法對(duì)城市進(jìn)行分類,針對(duì)東北三省34個(gè)地級(jí)市的綠色發(fā)展水平進(jìn)行合理評(píng)價(jià),針對(duì)實(shí)際狀況對(duì)城市發(fā)展提出建議,促進(jìn)城市綠色發(fā)展良好運(yùn)行。
(二)國(guó)外綠色發(fā)展理論研究綜述
國(guó)外學(xué)者對(duì)綠色發(fā)展的研究比較早,但是對(duì)于綠色發(fā)展的概念到現(xiàn)在任然沒(méi)有統(tǒng)一的意見,他們認(rèn)為綠色發(fā)展是相似于“綠色經(jīng)濟(jì)”“可持續(xù)發(fā)展”的一種發(fā)展模式。英國(guó)學(xué)家DavidPierce等人1989年撰寫出版了《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》,書中首次對(duì)“綠色經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行了闡述并指出其發(fā)展藍(lán)圖,認(rèn)為應(yīng)該首先考慮生態(tài)環(huán)境的承受度,再去發(fā)展經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)一種“可承受經(jīng)濟(jì)”即綠色經(jīng)濟(jì)。Ekins(2000)認(rèn)為綠色發(fā)展要以環(huán)境保護(hù)為前提,綠色發(fā)展的核心是提高生態(tài)效率或者環(huán)境績(jī)效。BerndMeyer等人(2012)指出綠色發(fā)展追求的是一種社會(huì)與自然間的平衡,關(guān)鍵是找到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源消耗間的絕對(duì)解耦,其實(shí)屬于環(huán)境規(guī)劃的政策范疇。Capello等認(rèn)為,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者中,兩兩系統(tǒng)交叉后外部效益最大才可認(rèn)為是城市的可持續(xù)發(fā)展力。