江海燕

摘 要：私有財產(chǎn)保護(hù)涉及公民合法財產(chǎn)權(quán)益，是對公民切身利益的基本維護(hù)，能夠最大限度保護(hù)公民私有財產(chǎn)，保障公民財產(chǎn)權(quán)益。民商法作為我國私有財產(chǎn)保護(hù)的重要法律之一，擁有更為明確清晰且適用性強(qiáng)的條款。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)行民商法關(guān)于私有財產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定呈現(xiàn)相應(yīng)問題，實(shí)效性欠缺。為此，本文通過分析當(dāng)前民商法中私有財產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)問題，從相關(guān)方面提出應(yīng)對策略，以期促進(jìn)私有財產(chǎn)的保護(hù)，維持和諧穩(wěn)定的社會秩序。

關(guān)鍵詞：民商法；私有財產(chǎn)；問題；應(yīng)對策略

隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，公民私有財產(chǎn)日益增多，對于保護(hù)其合法財產(chǎn)的訴求也愈加強(qiáng)烈。民商法中關(guān)于私有財產(chǎn)的規(guī)定是對公民財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的重要立法組成，能夠切實(shí)保護(hù)公民利益，保障公民財產(chǎn)安全。但是，在人民群眾生活水平不斷提高的同時，侵害私有財產(chǎn)的不良行為也逐漸增多，并呈現(xiàn)多樣化趨勢，嚴(yán)重影響了社會安定秩序，亟待進(jìn)行新的立法完善與補(bǔ)充調(diào)整。為此，新時代下，探討民商法中關(guān)于私有財產(chǎn)保護(hù)的問題及應(yīng)對策略具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、民商法對私有財產(chǎn)保護(hù)的特征分析

民商法保護(hù)的私有財產(chǎn)是以財產(chǎn)來源的合法性為基本前提的，對公民私有財產(chǎn)的保護(hù)途徑是通過民商法中規(guī)定的各項(xiàng)法律條款路徑，結(jié)合私有財產(chǎn)損失情況，對公民進(jìn)行法律上的損失補(bǔ)償。具體來說，民商法保護(hù)公民私有財產(chǎn)的基本特征包括：其一，平等保護(hù)。這主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，不因公民身份、職業(yè)、社會地位、年齡等特征呈現(xiàn)區(qū)別對待，只要是公民的合法私有財產(chǎn)，均受到民商法的保護(hù)；另一方面，無論財產(chǎn)數(shù)額多少和財產(chǎn)類型區(qū)別，公民合法的私有財產(chǎn)均受到民商法的平等保護(hù)。其二，補(bǔ)償特征。鑒于法律的滯后性和實(shí)踐限制，現(xiàn)有民商法體系主要通過彌補(bǔ)公民私有財產(chǎn)損失來明確私有財產(chǎn)保護(hù)舉措，而不過度強(qiáng)調(diào)懲罰侵權(quán)方。這體現(xiàn)了民商法的立法初衷或者關(guān)鍵目標(biāo)在于補(bǔ)償公民受損部分，以此維護(hù)社會公平秩序。其三，被動保護(hù)。為了充分保障民事主體參與市場的自愿平等，民商法開啟保障機(jī)制是以行為人提出保護(hù)私有財產(chǎn)請求為前提的。可以說，如果民事權(quán)利人不主動提出保護(hù)私有財產(chǎn)的請求，那么民商法并不會主動參與到正常的市場交易行為中。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和社會生活水平的不斷提高，民商法被動保護(hù)特征已然存在相關(guān)局限，不能及時保障公民合法財產(chǎn)權(quán)益。

二、民商法中關(guān)于私有財產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)問題

1、私有財產(chǎn)的法定保護(hù)范圍有限

私有財產(chǎn)具有私有性和隱蔽性等特點(diǎn)，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，私有財產(chǎn)的形式和內(nèi)容得以不斷豐富，對私有財產(chǎn)的侵犯行為也以更為隱蔽的方式游走在司法實(shí)踐觸碰不了或者尚未涉及的領(lǐng)域，嚴(yán)重危及公民私有財產(chǎn)安全與穩(wěn)定?？傮w來說，民商法針對私有財產(chǎn)保護(hù)對象范圍的規(guī)定存在一定滯后性，不能有效覆蓋社會發(fā)展過程中誕生的新型財產(chǎn)權(quán)利類型，無法對虛擬網(wǎng)絡(luò)空間平臺下的私有財產(chǎn)給與妥善的維護(hù)和保障，亟待重新界定私有財產(chǎn)保護(hù)對象范圍，進(jìn)行立法規(guī)范與司法實(shí)踐的調(diào)整更新，避免私有財產(chǎn)保護(hù)范圍局限在傳統(tǒng)財產(chǎn)權(quán)利的狹隘范圍內(nèi)。

2、現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度執(zhí)行力度缺失

民商法雖然限定了私有財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定方式，但產(chǎn)權(quán)歸屬界定方式仍然不夠具體，具有一定的模糊性，不能有效指導(dǎo)司法實(shí)踐保護(hù)公民私有財產(chǎn)，不具有良好的可操作性和可執(zhí)行性，亟待進(jìn)行優(yōu)化整改。比如，針對網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中存在的著作權(quán)以及其他類型的合法財產(chǎn)權(quán)益侵害問題，現(xiàn)行民商法立法規(guī)范未能有效涉獵網(wǎng)絡(luò)空間可能存在的各種侵權(quán)行為，對網(wǎng)絡(luò)空間下的各種財產(chǎn)形式缺乏明確界定方式，加之網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的隱蔽性特征，給司法實(shí)踐工作和具體執(zhí)行行為帶來很大阻力，不能很好實(shí)現(xiàn)維護(hù)財產(chǎn)權(quán)益目的。

3、欠缺有效的法律監(jiān)督與監(jiān)管力度

民商法普遍存在薄弱的財產(chǎn)保護(hù)力度，民商法雖對私有財產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行明確界定與保護(hù)，到在實(shí)際施行中，仍然缺乏完善的法律監(jiān)督與監(jiān)管力度，比如在針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為調(diào)查中，民商法對網(wǎng)絡(luò)空間里侵害公民正當(dāng)財產(chǎn)權(quán)益的行為形式缺乏全面了解，導(dǎo)致司法實(shí)踐工作常常出現(xiàn)查處不到位、監(jiān)管不全面以及司法盲目性等現(xiàn)象問題，未對侵權(quán)行為造成必要的警示懲罰作用，未能有效保護(hù)公民正當(dāng)財產(chǎn)權(quán)益。

三、民商法中關(guān)于私有財產(chǎn)保護(hù)的應(yīng)對策略

1、擴(kuò)展公民私有財產(chǎn)權(quán)的法定范圍

財產(chǎn)權(quán)關(guān)乎人民生存和幸福，只有對財產(chǎn)權(quán)予以明確界定和有效保障，才能確保公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)人的自由與尊嚴(yán)。從2007年我國頒布《中華人民共和國物權(quán)法》到2021年《中華人民共和國民法典》的施行，對于公民私有財產(chǎn)的保護(hù)力度和強(qiáng)度都在逐漸加強(qiáng)，其形式也在不斷變化。新時期，虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的私有財產(chǎn)的出現(xiàn)，帶動了一系列網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生，民商法作為我國維護(hù)公民合法財產(chǎn)權(quán)益的法律，更應(yīng)與時俱進(jìn)，在充分保障公序良俗與社會公共秩序的基礎(chǔ)上擴(kuò)大私有財產(chǎn)保護(hù)范圍，切實(shí)保障公民各項(xiàng)合法財產(chǎn)權(quán)益。一方面，要培養(yǎng)積極的立法思維意識?！吨腥A人民共和國立法法》第六條明確要求立法應(yīng)當(dāng)從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面深化改革的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理規(guī)定權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。擴(kuò)展公民私有財產(chǎn)范圍便要立足實(shí)際，在“變”的邏輯中掌握“不變”的道理和邏輯?！安蛔儭笔菍袼接胸敭a(chǎn)保護(hù)的宏觀認(rèn)知，將所有有關(guān)私有財產(chǎn)演變的規(guī)律范圍全要素加以考慮，“變”是對未來私有財產(chǎn)變化的可能留有一定立法空間，為法律適應(yīng)社會發(fā)展保有可調(diào)整空間；另一方面，不斷充實(shí)人權(quán)語境下的財產(chǎn)權(quán)。《民法典》第118條、第123條以及第127條對各類主體享有的財產(chǎn)權(quán)利及虛擬財產(chǎn)都做了普遍確認(rèn)。民商法范疇的相關(guān)條款應(yīng)當(dāng)以公民個人利益為核心，擴(kuò)大私有財產(chǎn)保護(hù)范圍，以社會層面出現(xiàn)的主要財產(chǎn)形式和侵權(quán)行為為抓手，緊跟時代發(fā)展，確認(rèn)好大數(shù)據(jù)時代下包括游戲賬號、游戲裝備、微信公眾號、比特幣等各類虛擬財產(chǎn)權(quán)利，從不同主體、不同企業(yè)以及不同財產(chǎn)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)價值的角度出發(fā)，確定好虛擬網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的價值形式、可繼承性特征。

2、明確私有財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬邊界

只有明確界定私有財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬邊界，才能嚴(yán)厲懲處各項(xiàng)侵權(quán)行為，為司法實(shí)踐提供清晰指導(dǎo)方案，確保執(zhí)法的公平性和效率。私有財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的確定是一整套具體細(xì)化的立法過程，私有財產(chǎn)本身就包括了房屋等不動產(chǎn)所有權(quán)、動產(chǎn)所有權(quán)、股權(quán)等其他各種類型產(chǎn)權(quán)，其權(quán)利內(nèi)容多樣，需要界定的產(chǎn)權(quán)歸屬問題眾多。比如，就婚前按揭房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，《民法典》婚姻家庭編第78條雖將婚前按揭房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬劃為婚前購房西方，同時結(jié)合配偶一方的共同還貸及房產(chǎn)增值的實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償?shù)确矫嬗枰越y(tǒng)一司法認(rèn)定，符合合同相對性原理，但該規(guī)定還是未能考慮到婚姻本身的倫理性和特殊性，鑒于婚前按揭房屋涉及的法律關(guān)系復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定很難通過統(tǒng)一規(guī)則加以簡單概括，必須綜合還貸周期、還貸比例、家庭情況等具體因素予以分析，且產(chǎn)權(quán)歸屬還應(yīng)遵循意思自治、保護(hù)弱勢群體利益等原則，尊重我國目前關(guān)于夫妻住房登記在一方名下而推定共有的普遍情況，從而最大限度保障公民私有財產(chǎn)權(quán)益，維護(hù)婚姻家庭的和諧穩(wěn)定。為此，必須針對公民享有的各種權(quán)力類型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)歸屬的清晰判斷，建立完善的私有財產(chǎn)保護(hù)制度，提高有關(guān)財產(chǎn)權(quán)屬等私有財產(chǎn)保護(hù)制度的實(shí)踐操作性，并對公民界定財產(chǎn)權(quán)屬的申請機(jī)制加以主動性整改與調(diào)整，確保公民在私有財產(chǎn)受到嚴(yán)重侵犯時，能夠及時發(fā)揮民商法的在保護(hù)公民私有財產(chǎn)方面的主動干預(yù)運(yùn)用，減少相關(guān)方面的爭議，提高民商法在維護(hù)公民合法財產(chǎn)權(quán)益的保障力度。

3、加強(qiáng)對民商法落實(shí)的監(jiān)督管理力度

進(jìn)入新時代，我國公民對私有財產(chǎn)保護(hù)的法治、公平、正義、安全等方面有了新的需求，對民商法的監(jiān)督管理力度也提出了新的要求。民商法在私有財產(chǎn)方面的保護(hù)作用取決于該法律能在多大層面上幫助公民追回、修補(bǔ)、補(bǔ)償已經(jīng)完成的損失，取決于該法律能在多具體細(xì)化的層面明確預(yù)設(shè)公民私有財產(chǎn)侵權(quán)情況，從而有效及時地開展司法救助，最大程度起到保護(hù)公民私有財產(chǎn)的屏障作用，增強(qiáng)公民對民商法乃至整個法律系統(tǒng)的信任。為此，一方面，要完善民商法的法律監(jiān)督制度，對民商法私有財產(chǎn)保護(hù)落實(shí)過程中可能出現(xiàn)的矛盾沖突進(jìn)行先前預(yù)設(shè)，并完善相關(guān)追責(zé)制度和解決機(jī)制，確保后續(xù)司法操作在法律規(guī)定范圍內(nèi)順利開展，加大對侵犯公民私有財產(chǎn)不法行為的打擊力度；另一方面，確保公民對民商法執(zhí)行過程的監(jiān)督權(quán)。民商法對私有財產(chǎn)保護(hù)要充分考慮公民自身需求，確保法律能夠貼合社會實(shí)際進(jìn)行有效落實(shí)。同時，在完善財產(chǎn)損失追回制度的同時，應(yīng)當(dāng)從法律條款立法宗旨出發(fā)，深入理解條款規(guī)定的本質(zhì)出發(fā)點(diǎn)，在充分考量社會需求和實(shí)際情況的基礎(chǔ)上確定私有財產(chǎn)損失追回的主體和保護(hù)方向。

四、結(jié)束語

民商法以市場經(jīng)濟(jì)的正常平穩(wěn)運(yùn)行為立法宗旨，為此，私有財產(chǎn)保護(hù)是民商法財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵部分和重要內(nèi)容。但鑒于社會發(fā)展的高速性和法律規(guī)定的滯后性矛盾，現(xiàn)有立法規(guī)范仍有亟待完善和健全之處，需要制定更加明確具體的條款來界定私有財產(chǎn)范圍，以此維護(hù)公民合法權(quán)益。為此，要始終立足立法精神和法律實(shí)踐完善民商法有關(guān)私有財產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在法律規(guī)定的框架內(nèi)提高處置侵犯私有財產(chǎn)行為的應(yīng)對能力，確保社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全穩(wěn)定。

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