文_吳月芽

吳月芽

浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心

浙江師范大學(xué)基地研究員

中共中央、國(guó)務(wù)院2021年5月20日發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）以來(lái)，浙江全省上下迅速形成了全面抓落實(shí)、人人齊參與的濃厚氛圍。在過(guò)去一年多時(shí)間里，不但構(gòu)建了共同富裕的話語(yǔ)體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，還出臺(tái)了50多項(xiàng)政策，取得了一系列成就，成為新時(shí)代向世界展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。共同富裕示范區(qū)建設(shè)引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注，引發(fā)了國(guó)外不同的聲音，為了讓國(guó)際社會(huì)及時(shí)了解共同富裕示范區(qū)建設(shè)的最新情況，澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，我們迫切需要提升國(guó)際傳播力，講好共同富裕示范區(qū)建設(shè)的故事。自《意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，共同富裕示范區(qū)建設(shè)的國(guó)內(nèi)傳播勢(shì)頭不錯(cuò)，但在國(guó)際傳播中還存在傳播平臺(tái)少、傳播主體單一、受眾細(xì)分不夠等問(wèn)題，針對(duì)共同富裕示范區(qū)國(guó)際傳播輻射力、影響力、傳播力弱等現(xiàn)象，筆者提出以下對(duì)策建議。

一、傳播平臺(tái)多維化，打造新型融媒體國(guó)際傳播聯(lián)合體

一要充分發(fā)揮電視頻道的外宣功能。共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播平臺(tái)主要有浙江電視臺(tái)國(guó)際頻道、浙江英文國(guó)際傳播矩陣等媒介。借助長(zhǎng)城平臺(tái)開(kāi)辦的浙江電視臺(tái)國(guó)際頻道，相較于國(guó)家級(jí)和世界級(jí)國(guó)際傳播平臺(tái)，其傳播資源與實(shí)力相對(duì)有限，無(wú)法做到全天大體量新聞資訊的滾動(dòng)播報(bào)，開(kāi)辦的欄目數(shù)量也較少，頻道特色、節(jié)目編排、內(nèi)容采制等方面特色不強(qiáng)。為此，一方面，可借鑒其他省份做法，如2016 年安徽國(guó)際頻道登錄中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)CIBM 海外平臺(tái)，同時(shí)相繼開(kāi)辟澳大利亞華廈電視臺(tái)、加拿大城市電視臺(tái)、美國(guó)斯科拉電視網(wǎng)、泰國(guó)中央中文電視臺(tái)四大海外播出平臺(tái)，收到了良好的收視效果。浙江也要努力拓展海外播出渠道，為海外觀眾提供更多的收看途徑與方式。另一方面，充分發(fā)揮浙江電視臺(tái)國(guó)際頻道與浙江新聞?lì)l道ZTV NEWS 等媒介在共同富裕示范區(qū)國(guó)際傳播中的作用，爭(zhēng)取在這些平臺(tái)上多播放宣傳浙江歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、美食旅游、體育健康等形式多樣的精品內(nèi)容，向全世界展示浙江的山水之美、人文之美、發(fā)展之美，展示共同富裕示范區(qū)建設(shè)中政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步、民生幸福的良好形象。

二要充分發(fā)揮國(guó)際傳播矩陣的功能。浙江英文國(guó)際傳播矩陣包括浙江11 市的英文網(wǎng)站集群和系列海外社交媒體賬號(hào)，覆蓋全球1.4億受眾，但由于地市級(jí)國(guó)際傳播技術(shù)、傳播人才、受眾開(kāi)拓能力等方面的不足，矩陣影響力未能得到充分發(fā)揮。浙江英文國(guó)際傳播矩陣可借鑒CGTN(中國(guó)國(guó)際電視臺(tái))將原來(lái)各自為政的外語(yǔ)頻道重新統(tǒng)籌，形成1 個(gè)核心與5 個(gè)差異化細(xì)分頻道的“1+5”對(duì)外傳播矩陣，促使各個(gè)媒體形成合力，發(fā)揮對(duì)外傳播航母優(yōu)勢(shì)，整合對(duì)外傳播渠道資源，從而打造浙江省對(duì)外傳播“一個(gè)拳頭發(fā)力”的核心優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，共同富裕示范區(qū)國(guó)際傳播可以利用浙江英文國(guó)際傳播矩陣的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)及平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，深入挖掘國(guó)際傳播資源，通過(guò)平面、網(wǎng)絡(luò)以及移動(dòng)終端等多種渠道，以國(guó)際受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播示范區(qū)、報(bào)道示范區(qū)。

三要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際傳播平臺(tái)之間的協(xié)同合作。當(dāng)前我國(guó)已形成以中央電視臺(tái)為旗艦媒體，以新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社等六家國(guó)家級(jí)媒體為中心，以地方各級(jí)別、各類型媒體為有益補(bǔ)充的“1+6+N”的對(duì)外傳播格局。共同富裕示范區(qū)作為以“浙江之窗”彰顯“中國(guó)之治”的典范和樣板，要發(fā)揮國(guó)家級(jí)、地方級(jí)及民營(yíng)平臺(tái)對(duì)外傳播的強(qiáng)大合力，協(xié)同助力共同富裕示范區(qū)的對(duì)外傳播，唱好“中國(guó)之聲”。

四要主動(dòng)融入國(guó)際社交媒體平臺(tái)。如開(kāi)通臉譜網(wǎng)（Facebook）、推特（Twitter）、優(yōu)兔(YouTube)賬號(hào)，不斷輸出共同富裕示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，吸引大量國(guó)外粉絲。還可以借勢(shì)國(guó)際抖音，利用其用戶參與度高、興趣智能推薦、明星效應(yīng)顯著等特點(diǎn)，形成多層次、多渠道、全天候、全媒體的對(duì)外傳播新格局，打造新型融媒體國(guó)際傳播聯(lián)合體。

二、傳播主體多元化，提升國(guó)際傳播的輻射力

縱觀我國(guó)省域?qū)ν鈧鞑セ顒?dòng)和欄目，策劃者（傳播主體）一般都是以政府層面為主。政府作為傳播主體有權(quán)威性優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在嚴(yán)肅性有余、吸引力不強(qiáng)的不足。在提升共同富裕示范區(qū)國(guó)際傳播力，發(fā)揮好政府在國(guó)際傳播中的權(quán)威力量的同時(shí)，還要發(fā)掘和注重其他主體的傳播作用，如企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)體在國(guó)際傳播中的重要作用，構(gòu)筑起多層次的對(duì)外傳播新格局。

一要挖掘跨國(guó)（民營(yíng)）企業(yè)對(duì)外傳播的巨大力量。浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，在邁向共同富裕的征程中，浙江民營(yíng)企業(yè)是見(jiàn)證者、受益者，也是參與者、推動(dòng)者。2021 年浙江本土民營(yíng)跨國(guó)公司“50 強(qiáng)”企業(yè)，境外資產(chǎn)總額約5650 億元，境外營(yíng)業(yè)收入總額約5726 億元，擁有海外員工總數(shù)26 萬(wàn)人。這是一個(gè)龐大的群體，也是共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播的巨大資源，要有意識(shí)地強(qiáng)化民營(yíng)跨國(guó)公司國(guó)際傳播主體的功能發(fā)揮。

二要發(fā)揮社科聯(lián)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織對(duì)外傳播的重要力量。與企業(yè)不同，社會(huì)組織多為非營(yíng)利性組織，它追求的是社會(huì)目標(biāo)，而不是利潤(rùn)目標(biāo)。社會(huì)組織傳播的非營(yíng)利性、職能領(lǐng)域和目標(biāo)訴求的不同性以及傳播形式的多樣性，使其在傳播手段的采用上具有比政府和企業(yè)對(duì)外傳播更大的優(yōu)越性。可通過(guò)項(xiàng)目資助、基地建設(shè)、行業(yè)交流等方式助力共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播。

三要重視個(gè)體對(duì)外傳播的強(qiáng)大力量。在人人都有麥克風(fēng)，個(gè)個(gè)都是自媒體的新時(shí)代，個(gè)體逐漸發(fā)展成為國(guó)際傳播的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.51億。個(gè)體在共同富裕國(guó)際傳播中的作用越來(lái)越重要。

綜上，我國(guó)迅速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)大的政府管理功能，眾多的跨國(guó)（民營(yíng)）企業(yè)，濃厚的科教氛圍，成熟的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播主體多元化的有力保障。因此，在做好國(guó)際傳播信息控制的前提下，應(yīng)發(fā)揮各類主體的國(guó)際傳播功能，打造多層次的共同富裕國(guó)際傳播格局。

三、傳播受眾精分化，提升國(guó)際傳播的針對(duì)性

媒介在共同富裕示范區(qū)國(guó)際傳播中，傳播敘事雖已注意他者化，但對(duì)外傳播受眾的針對(duì)性還不強(qiáng)。如2021年建黨百年宣傳工作，浙江國(guó)際頻道創(chuàng)制的融媒系列節(jié)目《100年·外國(guó)人眼中的中國(guó)浙江記憶》，通過(guò)外國(guó)友人的視角及權(quán)威人士的講述，以“重要窗口”和“共同富裕示范區(qū)”為切入點(diǎn)，從抗?fàn)幨贰^斗史、建設(shè)史、成功史中，尋找“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”的浙江答案。這些作品雖已有意識(shí)注重從他者角度進(jìn)行傳播敘事，并取得一些事實(shí)上的效果，但對(duì)外傳播受眾的細(xì)分不夠，受眾差異性也關(guān)注不足，大多還是站在宣傳角度進(jìn)行宣講，并沒(méi)有完全做到在細(xì)分不同國(guó)家、不同宗教、不同個(gè)體的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性傳播。傳播的敘事方式、手段以及技巧尚不完善，在編碼/解碼的合理對(duì)接方面差距較大，一定程度上影響了對(duì)外傳播的效果。因此，在共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播中，要精分受眾群體，提高傳播有效性。針對(duì)國(guó)際傳播與國(guó)內(nèi)傳播受眾的差異性，需要我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，了解、認(rèn)識(shí)這些差異，對(duì)其進(jìn)行分類，并采用對(duì)應(yīng)性的傳播策略與方法。

一要確定目標(biāo)受眾，即“與自己相關(guān)度最大、最需要影響的那一部分受眾”。目標(biāo)受眾的確立，一方面可以使傳播者有的放矢地開(kāi)展傳播活動(dòng)，影響直達(dá)“靶心”，消除共同富裕傳播中的誤解與偏見(jiàn)，同時(shí)可以減少不必要的鋪張與浪費(fèi)，降低成本，提高效率。共同富裕示范區(qū)國(guó)際傳播中的目標(biāo)受眾可以通過(guò)分布范圍、群體特征與接收心理等維度來(lái)確定，比如“一帶一路”沿線國(guó)家的民眾，可以作為確定的目標(biāo)受眾。

二要關(guān)注一般受眾。對(duì)于一般受眾，我們要強(qiáng)調(diào)傳播的針對(duì)性，以期達(dá)到改變受眾態(tài)度、營(yíng)造有利輿論環(huán)境、產(chǎn)生預(yù)期行動(dòng)的目標(biāo)。共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播中，首先要注重對(duì)其內(nèi)涵、目標(biāo)與現(xiàn)狀作正確的解讀和傳播，讓一般受眾對(duì)其有正確的認(rèn)知，并產(chǎn)生情感上的共鳴，得到受眾的認(rèn)同，進(jìn)而使受眾付諸實(shí)實(shí)在在的支持行為。另外，要利用智能技術(shù)，精準(zhǔn)定位受眾，提高傳播的精準(zhǔn)性。媒介可借助大數(shù)據(jù)的分析，獲取受眾信息消費(fèi)“肖像”，了解用戶使用媒介習(xí)慣，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)媒體產(chǎn)品的精準(zhǔn)推送。共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播應(yīng)利用這種大數(shù)據(jù)引導(dǎo)國(guó)際傳播的新理念，增強(qiáng)對(duì)受眾的細(xì)分度，注重個(gè)性化內(nèi)容的精準(zhǔn)傳播，從而提升國(guó)際傳播的傳播力。

四、傳播方式多樣化，提升國(guó)際傳播的影響力

媒介傳播的核心和目標(biāo)是傳播效果，因此，探討提升共同富裕示范區(qū)國(guó)際傳播影響力的方式方法是應(yīng)有之義。

運(yùn)用特別報(bào)道的方式強(qiáng)化傳播內(nèi)容重要性。國(guó)際傳播力是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，特別報(bào)道是構(gòu)建國(guó)家對(duì)外傳播話語(yǔ)體系、提高中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上話語(yǔ)權(quán)的重要方式。對(duì)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，西方一些國(guó)家媒體出于某種利益或固化的思維習(xí)慣持有偏見(jiàn)，甚至站在中國(guó)的對(duì)立面，質(zhì)疑、故意抹黑這一偉大創(chuàng)舉，因而真實(shí)及時(shí)、公平公正的特別報(bào)道可以有效提高中國(guó)政府和媒體的公信力，打破西方媒體對(duì)于國(guó)際輿論的壟斷格局，維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)家形象。如2016年9月我國(guó)在杭州舉辦的G20峰會(huì)，媒體在做好程序性會(huì)議報(bào)道的同時(shí)，對(duì)G20系列選題進(jìn)行精心策劃，推出一系列極具影響力的特別報(bào)道。G20峰會(huì)期間，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)還運(yùn)用17 種語(yǔ)言的全媒體平臺(tái)，積極與全球100多家海外媒體開(kāi)展合作，精心設(shè)置議題，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，對(duì)峰會(huì)進(jìn)行多語(yǔ)種、全方位、融媒體直播報(bào)道。浙江當(dāng)?shù)孛襟w，包括“浙江在線”“浙江新聞”客戶端等新媒體和《浙江日?qǐng)?bào)》《錢江晚報(bào)》等紙媒都緊跟會(huì)議的議程，完成了內(nèi)容優(yōu)質(zhì)而形式多樣的報(bào)道，有效提升了報(bào)道的影響力。共同富裕示范區(qū)建設(shè)中取得的成績(jī)和實(shí)踐風(fēng)貌也可以通過(guò)多場(chǎng)特別報(bào)道的形式回?fù)粑鞣矫襟w的質(zhì)疑和不實(shí)報(bào)道。

二是充分運(yùn)用微紀(jì)錄片敘事方式提升傳播效果。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等流媒體的迅猛發(fā)展，文化市場(chǎng)需要大量精短的影像，反映、再現(xiàn)瞬間的歷史和正在發(fā)生的事件、故事。微紀(jì)錄片就是適應(yīng)傳播媒體的發(fā)展和變化，由傳統(tǒng)的紀(jì)錄片發(fā)展而來(lái)的。微紀(jì)錄片采用新聞、現(xiàn)場(chǎng)錄播方式，參與者人人都可以是編導(dǎo)，人人都可以是片中人，人人都可以是親歷者，具有傳播及時(shí)、拍攝時(shí)間短，制作費(fèi)用低廉，時(shí)長(zhǎng)短（5-25分鐘）等優(yōu)勢(shì)，適合當(dāng)今社會(huì)民眾的快餐文化欣賞要求和心理。微紀(jì)錄片這種以小見(jiàn)大，通過(guò)取材于社會(huì)生活的點(diǎn)滴、片段來(lái)反映宏大社會(huì)現(xiàn)實(shí)的傳播特色，集真實(shí)性、新聞性、藝術(shù)性、思想性、原創(chuàng)性、草根性于一體，具有良好的傳播效果，如百集微紀(jì)錄片《百煉成鋼：中國(guó)共產(chǎn)黨的100年》，收到了“熱傳播”效果和很好的反響。微紀(jì)錄片也非常適合從社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、意識(shí)形態(tài)等視角展示共同富裕示范區(qū)傳播建設(shè)的真實(shí)場(chǎng)景。以往共同富裕示范區(qū)對(duì)外傳播的系列活動(dòng)，如浙江省國(guó)際傳播大型融媒組織的“走向共同富?！辈娠L(fēng)活動(dòng)、“詩(shī)畫江南 活力浙江”全球短視頻大賽的作品，也都融入了微紀(jì)錄的敘事方式，有效提升了共同富裕示范區(qū)的對(duì)外傳播，向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)良好形象。

三是要善于利用重大事件，營(yíng)造有利的國(guó)際輿論環(huán)境。如，浙江省舉辦亞運(yùn)會(huì)是讓世界了解浙江，向世界展示共同富裕示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)大好時(shí)機(jī)。我們應(yīng)該利用各種手段和方式，向世界廣泛宣傳共同富裕示范區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，促進(jìn)國(guó)際受眾對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)和了解。