張 微
(江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院 江蘇 常州 213147)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家的重大舉措,農(nóng)村三產(chǎn)融合與鄉(xiāng)村振興密切相關(guān),農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的好壞直接影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實施。常州在鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了積極作用,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展帶動了鄉(xiāng)村振興。
1.1 農(nóng)村三產(chǎn)融合符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要。鄉(xiāng)村振興是國家的戰(zhàn)略,與農(nóng)村三產(chǎn)融合存在邏輯關(guān)系。鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村三產(chǎn)融合都是要解決農(nóng)村農(nóng)民問題,改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)村經(jīng)濟水平。農(nóng)村三產(chǎn)融合有助于資源合理配置,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是要推動農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目標(biāo),涵蓋了生態(tài)、經(jīng)濟、文化等各方面,是要深入發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。農(nóng)村三產(chǎn)融合是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,最終實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展。
1.2 農(nóng)村三產(chǎn)融合體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在價值。農(nóng)村三產(chǎn)融合主要是完善農(nóng)村發(fā)展體制機制,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),讓農(nóng)村生產(chǎn)要素能夠自由流動,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有所提升,從而帶動農(nóng)村社會發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方面要求調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的主體是農(nóng)民,讓農(nóng)民參與三產(chǎn)融合,運用土地、資金和技術(shù)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù),引進(jìn)機械化農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)民積極性的提升可以帶動農(nóng)村發(fā)展,因此,需要他們參與鄉(xiāng)村振興,挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,以糧食生產(chǎn)為目的,實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展。
1.3 農(nóng)村三產(chǎn)融合可開辟鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑與農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展緊密相連,農(nóng)村三產(chǎn)融合是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要舉措,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低直接影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展道路是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,只有農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展水平提高,才能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),農(nóng)村三產(chǎn)融合就是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,將農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,依靠科技創(chuàng)新,加大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
2.1 拓寬農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展領(lǐng)域,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展需要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈需要進(jìn)一步延伸。①加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)集約化發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。②運用高新技術(shù),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),搭建產(chǎn)業(yè)鏈的電商平臺,推進(jìn)農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與大型電商的合作。③加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,打造休閑農(nóng)業(yè),提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。④建立農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的公共服務(wù)平臺,針對不同地區(qū)選擇不同的服務(wù)方式,建立專業(yè)化的團隊,為農(nóng)民提供信息支持以及信息技術(shù)方面的指導(dǎo)。⑤建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)銷售體系,開展多種營銷方式,如采用網(wǎng)上銷售模式,利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,開辟農(nóng)產(chǎn)品多元化銷售模式。⑥拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的良好態(tài)勢。引入生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)特有的經(jīng)濟功能,并大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)市場需求來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,并提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使其符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式要有所創(chuàng)新,將農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,發(fā)展農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)+ 科技等多種發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,將農(nóng)村的人文古跡、歷史文化和特色產(chǎn)業(yè)融合,開展農(nóng)村生態(tài)文化旅游,將鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.2 完善農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展機制,推動鄉(xiāng)村振興順利實施。①常州三產(chǎn)融合發(fā)展機制需要做進(jìn)一步完善,因此,需要成立專門的部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村三產(chǎn)融合工作,提高農(nóng)村三產(chǎn)融合辦事效率,行政上要簡化程序,協(xié)調(diào)各個部門之間的聯(lián)系,為農(nóng)村三產(chǎn)融合開辟發(fā)展道路。具體來說,要對農(nóng)村三產(chǎn)融合的企業(yè)給予財政補貼,減免他們的稅收;對一些中小企業(yè)要加大扶持力度;要設(shè)立三產(chǎn)融合專項資金,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶提供資金支持;針對一些農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資難的問題,要加大對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的融資,允許他們以股權(quán)方式融資,鼓勵民間資本參與融資,擴大農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的融資力度。②加強對農(nóng)村三產(chǎn)融合的監(jiān)管,健全運行機制。農(nóng)村三產(chǎn)融合政策是政府部門根據(jù)農(nóng)村實際情況制定的,對于農(nóng)村三產(chǎn)融合具有一定的指導(dǎo)作用,但需要建立政策傳導(dǎo)機制,負(fù)責(zé)傳達(dá)政策、把握政策,使企業(yè)在政策指導(dǎo)下開展生產(chǎn)活動。政策傳導(dǎo)部門需要熟悉農(nóng)村三產(chǎn)融合政策,能夠幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)解惑答疑,為他們提供技術(shù)咨詢服務(wù),使得農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)營主體能夠依據(jù)政策順利開展生產(chǎn)。③要建立農(nóng)村三產(chǎn)融合聯(lián)動機制。一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合需要協(xié)調(diào)一體,各個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,共同完善功能,搭建聯(lián)動價格平臺,通過共享信息,促進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)均能良性融合發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)村三產(chǎn)融合需要緊密合作,這就需要建立利益共享機制,讓不同經(jīng)營主體能夠共享利益。各個主體需要分享產(chǎn)業(yè)信息,探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營機制,讓農(nóng)戶以土地或者自覺入股的方式參與經(jīng)營,保障農(nóng)戶的基本權(quán)益,確保農(nóng)戶能夠獲得分紅。
2.3 豐富農(nóng)村三產(chǎn)融合經(jīng)營模式,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興示范作用。①農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展需要豐富經(jīng)營模式,推動不同主體創(chuàng)新融合發(fā)展模式。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點制定科學(xué)的發(fā)展計劃,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬信息來源渠道,讓農(nóng)戶可以獲得最新市場信息,根據(jù)市場來調(diào)整經(jīng)營活動。②重點扶持一批龍頭企業(yè),推動這些農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)快速發(fā)展,給予他們優(yōu)惠的稅費政策,引導(dǎo)他們規(guī)范開展經(jīng)營,鼓勵他們引進(jìn)最新技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技價值。發(fā)揮農(nóng)業(yè)三產(chǎn)主體的引領(lǐng)作用,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品時要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)營范圍,建立加工、銷售、服務(wù)等一體化運營體系。③強化農(nóng)產(chǎn)品品牌意識,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。充分挖掘農(nóng)業(yè)深層次潛能,塑造農(nóng)產(chǎn)品獨有形象,樹立農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)管,有效確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營模式。④依靠農(nóng)業(yè)科技,大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量檢測技術(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,確保在生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)可以明確責(zé)任,以此形成質(zhì)量監(jiān)控體系。對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌認(rèn)證,根據(jù)各地區(qū)不同農(nóng)產(chǎn)品特點,實行特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,申請專利對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保障,統(tǒng)一實行嚴(yán)格的商標(biāo)認(rèn)證,確實維護農(nóng)產(chǎn)品的合法權(quán)益。⑤大力拓寬營銷渠道,重點對農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行宣傳推廣,利用廣播、電視傳統(tǒng)媒體和短視頻、抖音新媒體,將農(nóng)產(chǎn)品品牌向外界宣傳,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度。政府要制定品牌保護規(guī)劃,高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌,政策上扶持一些知名品牌,加快地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。