于南方

(曲阜師范大學(xué) 山東濟(jì)寧 273100)

青少年是全民健身的重要群體，也是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)。近年來，諸多研究顯示，青少年因?yàn)楣φn繁重，缺少體育鍛煉，出現(xiàn)不同層次的心理、身體等問題，這些方面引起政府、學(xué)校、家庭等的高度關(guān)注。如何開展好青少年體育活動，滿足青少年在體育運(yùn)動方面的需要，使其在提高興趣愛好的同時(shí)，還能夠鍛煉身體，這是有關(guān)部門一直在探索與解決的問題，也是新時(shí)期青少年身心健康發(fā)展重點(diǎn)研究議題之一［1］。《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出，要努力落實(shí)習(xí)近平總書記對體育工作方面的重要講話精神，黨的十九大精神、十九屆二中全會精神以及十九屆三中全會精神。堅(jiān)持以人為本、依法治體，大力促進(jìn)全民健身與全民健康相互融合，努力將舉國體制與市場機(jī)制進(jìn)行融合，滿足人們對體育的需求，將體育事業(yè)作為中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志之一［2］。我國距離體育強(qiáng)國還有一段漫漫路程需要走。對于現(xiàn)在，我國有限的體育資源和人們對體育鍛煉日益增長的需要形成了明顯的矛盾，對此，可以總結(jié)出群眾體育資源的短缺是限制我國體育發(fā)展的主要原因。因此，什么是體育強(qiáng)國，怎樣實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國等一些問題值得深入研究。

近年來，我國屢屢在各類大型體育賽事中取得優(yōu)異成績，但離成功建設(shè)體育強(qiáng)國還有不小的差距。以黨的十九大報(bào)告為基礎(chǔ)，2019年頒布了《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》，對學(xué)校體育、競技體育和社會體育等提出了不同的要求?，F(xiàn)對學(xué)校體育提出要求，具體可闡述如下：一是強(qiáng)化學(xué)生課余鍛煉競賽，協(xié)同營造發(fā)展氛圍；二是發(fā)揮學(xué)校寒暑假期作用，開展冬夏令營運(yùn)動；三是重視體育后備人才力量，培育高水平運(yùn)動隊(duì)；四是培養(yǎng)學(xué)生體育核心素養(yǎng)，養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣；五是注重師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)步提升教師素質(zhì)；六是培養(yǎng)校園體育新興項(xiàng)目，帶動傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級；七是傳承創(chuàng)新校園體育文化，彰顯學(xué)校精神面貌；八是注重校園體育工程規(guī)劃，穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展道路；九是規(guī)范校園體育運(yùn)行制度，促進(jìn)體育高效發(fā)展；十是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)合作共享，發(fā)揮校園輻射效應(yīng)［3］。

1 強(qiáng)化學(xué)生課余鍛煉競賽，協(xié)同營造發(fā)展氛圍

學(xué)校體育是學(xué)生參與社會活動的一門課程。中國學(xué)校體育要想長遠(yuǎn)發(fā)展，要分析中國新時(shí)代社會矛盾；要理解體育強(qiáng)國夢；要堅(jiān)持國情為基石?！对瓘?qiáng)》一文中，反復(fù)稱體、智、德三育為國昌國榮之基石，要通過發(fā)展此三者達(dá)到自強(qiáng)自保的目的。這在很大程度上影響了20 世紀(jì)初期中國體育的發(fā)展。而如今的科技進(jìn)步和社會發(fā)展也在很大程度上對人們的生活方式和體育觀念產(chǎn)生了影響。體育強(qiáng)國夢是中國夢的一部分，它關(guān)乎到國民身心健康的和諧發(fā)展，是中國特色社會主義背景下所必然的。體育強(qiáng)國建設(shè)對學(xué)校體育的發(fā)展是一個(gè)良好的契機(jī)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)校體育提高學(xué)生身體素質(zhì)水平和身體健康素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校體育在新時(shí)代的長足發(fā)展，時(shí)刻把好體育強(qiáng)國夢的發(fā)展脈搏［4］。

2 發(fā)揮學(xué)校寒暑假期作用，開展冬夏令營運(yùn)動

發(fā)展青少年體育是目前以及未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。為緊跟新時(shí)代體育前進(jìn)的步伐，從2018年起，國家體育總局便著手青少年體育冬夏令營活動的部署。該項(xiàng)工作是指利用寒暑假以及其他空閑時(shí)間，集中組織青少年體育強(qiáng)化培訓(xùn)活動，其主要內(nèi)容為體育項(xiàng)目的技能培訓(xùn)。通過這一活動的實(shí)行，構(gòu)建完整、系統(tǒng)、高效的青少年體育冬夏令營體系，強(qiáng)化學(xué)生寒暑假體能素質(zhì)與體育精神。為開拓青少年體育發(fā)展新格局，國家可從大局和頂層設(shè)計(jì)的角度來推動學(xué)校冬夏令營特色體育選拔工作。政府可從政策建立、監(jiān)測、評估以及政策建議4個(gè)方面來建立并完善我國青少年體育政策體系，為學(xué)校所組織的冬夏令營特色體育選拔工作保駕護(hù)航。除此之外，英、美等發(fā)達(dá)國家的青少年體育冬夏令營的發(fā)展歷史已經(jīng)有上百年，所以我國可以在本國國情的基礎(chǔ)之上，借鑒吸收國外優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，為我國學(xué)校冬夏令營特色體育選拔體系添磚加瓦，確保冬夏令營活動能真正有效地提高學(xué)生的身體素質(zhì)，將體育精神有效地傳遞給學(xué)生［5］。

3 建立學(xué)校高水平運(yùn)動隊(duì)，培養(yǎng)體育后備人才

建立運(yùn)動隊(duì)、培養(yǎng)青少年體育人才，關(guān)乎到體育強(qiáng)國的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前可行的培養(yǎng)方式有：（1）美式培養(yǎng)，教育部門管理，從普通學(xué)校選拔，培養(yǎng)體能為主的運(yùn)動員；（2）蘇聯(lián)式培育，開設(shè)附屬競技學(xué)校，教育部門和體育部門共同管理；（3）德、澳社區(qū)體育俱樂部運(yùn)動訓(xùn)練式培養(yǎng)，在學(xué)校進(jìn)行文化學(xué)習(xí)，在俱樂部進(jìn)行運(yùn)動訓(xùn)練，教育部門和體育部門共同管理；（4）中式培養(yǎng)，從運(yùn)動技能半專業(yè)化到運(yùn)動技能專業(yè)化，體育部門負(fù)責(zé)。無論哪種培養(yǎng)的方式，都離不開學(xué)校體育，體育強(qiáng)國的建設(shè)都與學(xué)校體育息息相關(guān)。

4 培養(yǎng)學(xué)生體育核心素養(yǎng)，養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣

21世紀(jì)，聯(lián)合國首倡“核心素養(yǎng)”，世界矚目。將核心素養(yǎng)融入學(xué)校體育改革，是我國教育方面深化改革至關(guān)重要的一步。教育部門明確提出體育核心素養(yǎng)包括三大維度，以體育技能為載體，關(guān)注學(xué)生的參與度，培養(yǎng)其終身鍛煉良好習(xí)慣，為其身心健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)生時(shí)代體育核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，著眼于其良好的鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成，旨在提升其個(gè)人自信力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力［6］。體育作為五育之一，也是五育之首，一個(gè)人沒有了健康的體魄，其他幾育也無從談起。隨著生活水平的不斷提高，體育在人們的日常中也特別的重要，而體育的育人作用主要體現(xiàn)在以下方面。

4.1 體質(zhì)棒，反應(yīng)快

體育教學(xué)是按照體育目標(biāo)，課程目標(biāo)，水平目標(biāo)等要求由教師促進(jìn)學(xué)生的健康為目標(biāo)的一門學(xué)科。同時(shí)，體育教學(xué)過程中也能使學(xué)生的身心得到放松，提高他們的生活能力。在體育課堂中除了教會學(xué)生知識技能外，還應(yīng)鍛煉學(xué)生的適應(yīng)能力，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力。

4.2 善思考，有能力

體育不僅能強(qiáng)身健體，而且能夠幫助人們變得更聰明。大腦分為左右兩部分，兩部分支配的神經(jīng)系統(tǒng)各不相同，科學(xué)有效的體育鍛煉能夠更好地促進(jìn)學(xué)生大腦的發(fā)育，提高其學(xué)習(xí)能力，從而使得學(xué)生能夠更高效地學(xué)習(xí)。

4.3 能吃苦，善合作

體育教學(xué)也有它自己的特殊性，學(xué)生需要通過學(xué)習(xí)，才能學(xué)會。比如學(xué)習(xí)籃球等技術(shù)動作，學(xué)生不可能一開始就會，必須經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐，才能不斷熟練。

（1）把體育精神融入文化知識教育。在各類文化知識的教育過程中穿插頑強(qiáng)拼搏的體育精神，引導(dǎo)學(xué)生將吃苦耐勞、自強(qiáng)不息的精神融入文化知識學(xué)習(xí)中。（2）把志愿精神融入社會實(shí)踐教育。學(xué)校要善于借助大型體育比賽資源優(yōu)勢，鼓勵(lì)學(xué)生志愿服務(wù)，將助人為樂的志愿精神融入社會實(shí)踐當(dāng)中，不斷提升自己的思想素質(zhì)。（3）把愛國主義精神融入思想政治教育。學(xué)校培養(yǎng)大型賽事的冠軍，奮勇爭冠，為國爭光，借此鼓勵(lì)學(xué)生志當(dāng)存高遠(yuǎn)，培養(yǎng)其愛國情懷。

5 注重師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)步提升教師素質(zhì)

具有高素質(zhì)和高思想的體育教師和教練員隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校體育正常開展和開好的關(guān)鍵體現(xiàn)。學(xué)校體育的發(fā)展離不開良好的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。教育部門在篩選學(xué)校體育教師時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，做到寧愿量少也要質(zhì)精。體育教師應(yīng)在實(shí)踐中反復(fù)地學(xué)習(xí)，把教研和教改相互結(jié)合，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，努力成為復(fù)合型的體育教師。學(xué)校與俱樂部應(yīng)強(qiáng)化對體育教師和教練員的培訓(xùn)，盡可能多提供觀摩學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會，提高體育老師在學(xué)校的地位，調(diào)動其上課的積極性。擴(kuò)建和穩(wěn)定體育教師的隊(duì)伍，伴隨著新課標(biāo)和素質(zhì)教育的不斷推廣。各個(gè)學(xué)校對體育教師的基本要求越來越高。體育教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自行的基本素質(zhì)和管理能力，才能提高自行的效率和社會適應(yīng)能力。從體育大國邁向體育強(qiáng)國的過程中，學(xué)校體育必須增強(qiáng)人文主義的滲透，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在社會發(fā)展的需求上作鋪墊。建立學(xué)期體育教育，有利于學(xué)校體育進(jìn)行外延，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)體育不斷融合、滲透，形成了對青少年體育教育終身化的網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)了體育教育的整體功能，通過體育教育可以健全學(xué)校體育的政策和發(fā)展的方針。學(xué)校可以把更多的資金投入其他各項(xiàng)體育當(dāng)中，廣泛地開展各種體育訓(xùn)練、競賽，加強(qiáng)體育教師的文化與技能素質(zhì)的培養(yǎng)，擴(kuò)張校園的場地，營造良好的校園體育氛圍，形成體育教育的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。

6 培養(yǎng)校園體育新興項(xiàng)目，帶動傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級

學(xué)校體育是基礎(chǔ)教育，可以把傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目多元化發(fā)展，如在田徑項(xiàng)目中，增加街頭田徑、趣味性田徑等項(xiàng)目；如在籃球項(xiàng)目中引入街頭籃球、花式籃球趣味性籃球；如在足球中增加室內(nèi)足球、街頭足球、花式足球等項(xiàng)目。2012年，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，提出了把體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為具有針對性的新型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把傳統(tǒng)的項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培育出一些具有帶較強(qiáng)輻射的新型項(xiàng)目。緊抓三大球后備人才培育是為體育強(qiáng)國建設(shè)貯蓄能量。習(xí)近平總書記也曾多次提及“三大球”，肯定了人民群眾與學(xué)校師生對三大球廣泛開展的期待。體育強(qiáng)國夢同中國夢呼應(yīng)，中國夢內(nèi)容豐富，其中就包括三大球的崛起，它是幾代人的心愿。要想推廣三大球，體育強(qiáng)國是必走之路。三大球運(yùn)動既體現(xiàn)了集體智慧，又有利于個(gè)人發(fā)展，所以學(xué)校應(yīng)大力推廣三大球的開展，確保每年定時(shí)定量校內(nèi)自行組織比賽。良好的文化基礎(chǔ)是訓(xùn)練和比賽判斷、分析的重要前提。因此，教育、訓(xùn)練兩手都要抓，保障運(yùn)動員既有高水平的運(yùn)動技能，也有高素質(zhì)的文化修養(yǎng)。那些具有運(yùn)動天賦的運(yùn)動員進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校給予各種專業(yè)的訓(xùn)練，加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)鍛煉。

7 傳承創(chuàng)新校園體育文化，彰顯學(xué)校精神面貌

文化是社會前進(jìn)和經(jīng)濟(jì)騰飛的重要資源。在人類文明史上，那些培育出特色文化精氣的學(xué)派，通常都能夠形成特別大的吸引旋渦和發(fā)展勢頭。體育是一種文化形式，具有其獨(dú)特的文化價(jià)值。我國現(xiàn)代體育運(yùn)動起源于學(xué)校，因此，體育的發(fā)展總是伴隨著學(xué)校的發(fā)展。講究誠信、重視規(guī)則、合理競爭、團(tuán)結(jié)奮斗、超越極限的體育精神早已深入學(xué)校的骨髓。體育現(xiàn)代化建設(shè)，不僅僅是硬件建設(shè)，更是體育文化的架構(gòu)。要以長遠(yuǎn)的目光、廣闊的襟懷和發(fā)散創(chuàng)新的思路來培養(yǎng)和發(fā)展體育文化，不但要兼容歷史文化的精華納為己用，還要緊跟時(shí)代潮流，及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向。積極開發(fā)校本課資源、開展體育新項(xiàng)目、舉辦體育文化節(jié)等，塑造學(xué)校體育文化品牌。積極增進(jìn)與各校的體育文化交流，積極傳承與創(chuàng)新體育文化，讓整個(gè)校園充滿生機(jī)活力，彰顯校園魅力。讓體育文化深入人心，有益于體育強(qiáng)國的構(gòu)建。

在中國國情的影響下，體育文化傳播的方式有兩種，一是向內(nèi)傳播，二是向外傳播。體育文化的傳播是體育整體能力向外傳播的一種方式，體育文化傳播主要體現(xiàn)在體育文化的傳播速度、覆蓋面積，以及社會的效益，如在校園里，舉行一些大型體育賽事，如籃球、足球、田徑運(yùn)動會等等，可以通過現(xiàn)場直播的方式來讓校外人員了解。這對于宣傳學(xué)校體育面貌起著重要的作用。再如，社會舉行一些大型賽事，也可以通過媒體讓全國人民和外籍友人都能迅速了解到現(xiàn)狀。這可以增強(qiáng)體育在國際傳播的能力和話語權(quán)，提高其競爭力，對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大的意義。

8 注重校園體育工程規(guī)劃，穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展道路

近年來，我國學(xué)校體育場地建設(shè)在場地?cái)?shù)量、場地建設(shè)面積、場地種類以及場地質(zhì)量等方面呈迅速發(fā)展之勢，但同時(shí)也存在著一些問題，如場地的結(jié)構(gòu)不太合理，不同學(xué)校之間場地建設(shè)水平參差不齊等。要解決這些問題，保證體育活動后備力量的穩(wěn)固，可以加快推進(jìn)學(xué)校體育場地設(shè)施的建設(shè)以及對外開放，提高其利用率。這樣不僅能有效緩解當(dāng)前體育設(shè)施缺乏的現(xiàn)狀，也有利于健全學(xué)校體育公共服務(wù)體系，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是大有裨益。

體育場地建設(shè)與一個(gè)城市乃至國家的發(fā)展水平有密切關(guān)聯(lián)，一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動體育場地建設(shè)的規(guī)范化與多樣化；另一方面，體育場地的建設(shè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，保證學(xué)校乃至社會體育活動的有效開展。因此，學(xué)校和社會都應(yīng)重視體育場地的建設(shè)，做到在建設(shè)開放的過程中保證其可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)體育場地的建設(shè)還應(yīng)注意與體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求保持一致，既要做到保證體育發(fā)展的需要，又要避免體育場地資源的閑置，最大程度促進(jìn)體育活動的可持續(xù)開展。

9 推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)合作共享，發(fā)揮校園輻射效應(yīng)

城市的發(fā)展一定程度上推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上也象征著一個(gè)城市的現(xiàn)代化發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以學(xué)校體育為基石，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。合理地利用教育機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的體育場地，逐步實(shí)現(xiàn)對社會的全面開放，一方面，政府部門應(yīng)該大力鼓勵(lì)學(xué)校，在不影響教學(xué)的前提下，把空余場地逐步對外開放；另一方面，也可以對體育公司進(jìn)行出租，采用這樣的模式，不僅使空余的場地得到合理利用，也可以實(shí)現(xiàn)雙贏的場面。

加強(qiáng)市區(qū)兩級的體育設(shè)施建設(shè)，明確體育設(shè)施是城市建設(shè)的支出重要的組成成分之一。各區(qū)縣要根據(jù)城市的規(guī)劃，力爭在2022年之前合建“一場一館一池”的多功能體育場地建設(shè)［7］。城市應(yīng)積極加強(qiáng)體育市場、體育消費(fèi)和多元化新媒體對全民健身的宣傳，采用各種政策加強(qiáng)體育俱樂部擴(kuò)建及相關(guān)投入，支持學(xué)校、體育場館組織各種的競技比賽。培育學(xué)習(xí)型的體育消費(fèi)市場，并使其不斷規(guī)范化，以點(diǎn)帶面，輻射周圍體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校體育指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立確實(shí)有效的鼓勵(lì)、培訓(xùn)與考核機(jī)制，保證學(xué)校體育指導(dǎo)教師隊(duì)伍的質(zhì)量，增強(qiáng)體育教師隊(duì)伍的凝聚力和整體實(shí)力。加快學(xué)校體育硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化，合理投資，積極改善學(xué)校體育設(shè)施條件，創(chuàng)造更高品質(zhì)的學(xué)校體育基地。

10 結(jié)語

綜上所述，中小學(xué)校在發(fā)展上，應(yīng)認(rèn)真分析自身優(yōu)勢，并對自身資源及學(xué)生需求認(rèn)真做好前期調(diào)研，建立經(jīng)濟(jì)效益與社會效益統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)營思維，尋找一條合理的路徑或合作模式來破解利益分歧。如可通過分析中小學(xué)體育教學(xué)的各項(xiàng)需求，將其分為技能提升類、強(qiáng)身健體類、團(tuán)隊(duì)合作類、競賽訓(xùn)練類等需求，為學(xué)校提供多種“合作菜單”。中小學(xué)校則可根據(jù)自身需求與其他合法單位合作開發(fā)相關(guān)課程，以此達(dá)到資源利用的最大化和利益分歧的最小化。