附全文： 湖北省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范湖北省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，保障公民宗教信仰自由，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《宗教事務(wù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》《湖北省宗教事務(wù)條例》等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所稱的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，以文字、圖片、音視頻等方式向社會(huì)公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識(shí)、宗教文化、宗教活動(dòng)等信息的服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。

第三條 在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，適用本實(shí)施辦法。

第二章 行政許可

第四條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第六條規(guī)定的條件，申請(qǐng)主體依法向省宗教事務(wù)部門提交《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第七條規(guī)定的材料，并依法取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證。

第五條 申請(qǐng)人是指在湖北省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的法人組織或者非法人組織，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是具有中國國籍的內(nèi)地居民。

第六條 申請(qǐng)人應(yīng)配備與提供服務(wù)相適應(yīng)的宗教信息審核人員（以下簡稱審核人員）。審核人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有中國國籍的內(nèi)地居民；

（二）熟悉國家宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識(shí)；

（三）參加省宗教事務(wù)部門組織的培訓(xùn)并通過考試；

（四）具有與崗位相適應(yīng)的文化素養(yǎng)、工作能力和身體條件。

第七條 省宗教事務(wù)部門依法對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查。確需要對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員到注冊(cè)登記地、實(shí)際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等場(chǎng)所核查。

省宗教事務(wù)部門作出行政許可決定前，可以征求省級(jí)人民政府相關(guān)部門，市、縣宗教事務(wù)部門意見。

第八條 省宗教事務(wù)部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》；作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第九條《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》采用鄂+（許可年份）+七位順序編號(hào)的編碼規(guī)則，由省宗教事務(wù)部門統(tǒng)一編號(hào)。

第十條 申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，在許可范圍內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，并在顯著位置明示《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》編號(hào)。

第十一條 申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后，發(fā)生《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第六條規(guī)定的影響許可條件重大事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省宗教事務(wù)部門審核批準(zhǔn)。發(fā)生其他事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。

申請(qǐng)變更許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）變更申請(qǐng)表。包括申請(qǐng)變更事項(xiàng)、變更原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章。

（二）變更事項(xiàng)材料。提交具體變更事項(xiàng)的說明、佐證材料，并加蓋單位公章。

（三）許可證原件。

第十二條 省宗教事務(wù)部門受理變更申請(qǐng)后在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予變更的，予以換發(fā)新證，收回舊證；不準(zhǔn)予變更的，應(yīng)告知申請(qǐng)人。

第十三條《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》有效期為3 年。服務(wù)期限內(nèi)終止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30 日內(nèi)，到省宗教事務(wù)部門辦理注銷手續(xù)。

第十四條 有效期屆滿后擬繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30 日前，向省宗教事務(wù)部門重新提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)的，不得繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。

第十五條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有下列情形之一的，省宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)，注銷手續(xù)完成后，不得再從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。

（一）許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人組織或者非法人組織依法終止的；

（三）不符合從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)條件的；

（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

（五）不再從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，主動(dòng)提出申請(qǐng)的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形的。

第十六條 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)、變更、注銷，可通過湖北省宗教事務(wù)部門官方網(wǎng)站“互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理”或湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)審批”事項(xiàng)在線查看服務(wù)指南。

《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》核發(fā)、變更、注銷的信息，應(yīng)當(dāng)在湖北省宗教事務(wù)部門官方網(wǎng)站公示。

第三章 規(guī)范管理

第十七條 取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的法人組織或者非法人組織，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的主體名稱、服務(wù)形式、服務(wù)類別等范圍從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，不得超越《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》范圍從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)；不得出借、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》。不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播法律法規(guī)禁止的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容。

第十八條 從事講經(jīng)講道互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）主體是取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂；

（二）平臺(tái)是依法自建的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等；

（三）講經(jīng)講道人員是宗教教職人員、宗教院校教師；

（四）內(nèi)容要闡釋教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，引導(dǎo)信教公民愛國守法。

對(duì)參與講經(jīng)講道的人員應(yīng)實(shí)行實(shí)名管理。

第十九條 開展宗教教育培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）主體是取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教院校；

（二）平臺(tái)是依法自建的專用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等，對(duì)外須使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)連接；

（三）參加培訓(xùn)的對(duì)象是宗教院校學(xué)生、宗教教職人員。

對(duì)參加教育培訓(xùn)的人員應(yīng)進(jìn)行身份驗(yàn)證。

第二十條 取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的法人組織或者非法人組織，應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審核、巡查、應(yīng)急處置等管理制度，具有與提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)相匹配的場(chǎng)所、設(shè)施、資金和安全可控的技術(shù)保障措施。

第二十一條 取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的法人組織或者非法人組織，制作、發(fā)布或轉(zhuǎn)載的互聯(lián)網(wǎng)信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核人員審核并報(bào)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人審簽后發(fā)布。

第二十二條 取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的法人組織或者非法人組織，發(fā)現(xiàn)違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向宗教事務(wù)部門報(bào)告，同時(shí)違反其他規(guī)定的，一并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第二十三條 任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開展募捐，不得設(shè)立網(wǎng)上功德箱、奉獻(xiàn)箱、乜貼箱等，不得提供網(wǎng)絡(luò)宗教服務(wù)。不得在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳，經(jīng)銷、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物。不得在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展教徒。

第二十四條 未取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺(tái)注冊(cè)用戶管理，不得為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，會(huì)同網(wǎng)信、公安、國家安全、通信管理等部門建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通情況，共享違法線索，共同處置違法行為。

省宗教事務(wù)部門做好互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可工作；建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)違規(guī)檔案、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和約談制度；加強(qiáng)對(duì)市（州）宗教事務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市（州）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)違法違規(guī)情節(jié)較重或引發(fā)較大網(wǎng)絡(luò)輿情的取得許可證的法人組織或者非法人組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談；建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)主體、審核人員檔案。

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門對(duì)違法違規(guī)或引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成不良社會(huì)影響的取得許可證的法人組織或者非法人組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。

第二十六條 各級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴、舉報(bào)受理渠道，及時(shí)處理公眾的意見建議。

取得許可證的法人組織或者非法人組織應(yīng)當(dāng)依法接受有關(guān)部門監(jiān)督管理，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，并支持配合有關(guān)部門依法處置違法信息。

第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)主體有下列情形之一的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信、公安部門予以約談提醒：

（一）通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播宗教信息等謀取不正當(dāng)利益的；

（二）未及時(shí)處理公民、法人和其他組織關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的投訴、舉報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）未按照許可證載明的主體名稱、服務(wù)形式、服務(wù)類別等范圍從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的；

（四）發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播法律法規(guī)禁止的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容；

（五）不落實(shí)宗教事務(wù)部門責(zé)令整改要求或整改不到位的；

（六）其他需要約談的情形。

受約談單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改要求，依法提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。未按要求整改，或經(jīng)綜合評(píng)估未達(dá)到整改要求的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信、公安、國家安全、通信管理等部門依照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。無正當(dāng)理由拒不接受整改意見的，多次約談仍然存在違法行為的，依法從重處罰。由宗教事務(wù)部門視情況納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，網(wǎng)信部門責(zé)令傳播平臺(tái)依法依規(guī)關(guān)閉賬號(hào)，通信管理部門依法關(guān)停網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本實(shí)施辦法，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的，省宗教事務(wù)部門不予受理或者不予許可；已經(jīng)取得許可證的，由省宗教事務(wù)部門按照《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第二十八條的規(guī)定，依法予以撤銷，并給予警告。

第三十條 未取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》或超過許可期限，在湖北省擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信、通信管理部門依法責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。拒不改正的，由網(wǎng)信部門責(zé)令傳播平臺(tái)依法依規(guī)關(guān)閉賬號(hào)，通信管理部門依法關(guān)停網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序。

第三十一條 任何組織或者個(gè)人有下列情形之一的，由各級(jí)宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信、公安、國家安全、通信管理等部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰：

（一）未在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)頁面顯著位置明示許可證編號(hào)的；

（二）未按《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十一條規(guī)定進(jìn)行許可事項(xiàng)變更的；

（三）互聯(lián)網(wǎng)宗教信息中含有《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十四條規(guī)定內(nèi)容的；

（四）在講經(jīng)講道中違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十五條規(guī)定的；

（五）在宗教教育培訓(xùn)中違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十六條規(guī)定的；

（六）違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第十七條規(guī)定的；

（七）違反本實(shí)施辦法第二十三條規(guī)定的。

第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)傳播平臺(tái)注冊(cè)用戶從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》及本實(shí)施辦法規(guī)定的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信、公安部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)提供者依法依約采取警示整改、限制功能直至關(guān)閉賬號(hào)等處置措施。

第三十三條 國家工作人員在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分。

第六章 附則

第三十四條 本實(shí)施辦法由湖北省民族宗教事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2023 年4 月3 日起施行。