趙鐵勇

（陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710054）

在建筑項(xiàng)目施工中，安全管理是項(xiàng)目建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了進(jìn)行安全的施工管理，有關(guān)管理者必須要對(duì)施工的具體要求和特點(diǎn)有一個(gè)全面認(rèn)識(shí)，這樣才能有計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備的配置和安排。在控制施工過程中，要按照施工程序，對(duì)施工安全進(jìn)行全面控制，在一定程度上可以確保施工的安全，促進(jìn)整體施工過程的順利、安全開展。

1 建筑工程施工中安全施工管理的重要性

1.1 提升建筑質(zhì)量的安全性

建筑工程是一項(xiàng)耗時(shí)較長(zhǎng)、工序復(fù)雜、技術(shù)難度大的工程，在實(shí)際的施工中，很可能會(huì)出現(xiàn)一些技術(shù)上的問題，造成施工中的各種危險(xiǎn)事件發(fā)生，從而危及到相關(guān)工人和居民的生命安全。這也是對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)管理者們的一種警示，建筑企業(yè)必須建立起相應(yīng)的安全管理體系，并對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，提高施工人員的安全意識(shí)，保證施工人員的生命安全。

1.2 提升企業(yè)的管理水平

建筑工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效地指導(dǎo)相關(guān)的建筑項(xiàng)目經(jīng)理們?nèi)グl(fā)現(xiàn)目前存在的一些問題，并將相關(guān)專家們召集起來進(jìn)行商討，力求施工更加科學(xué)，施工技術(shù)不斷創(chuàng)新，從而有效地提高我國(guó)有關(guān)施工項(xiàng)目的安全管理水平。

1.3 促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展

建設(shè)單位是否具備完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾眢w系，從某種意義上說，代表了企業(yè)是否具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，建筑工程的質(zhì)量問題也成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。所以，在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中，相關(guān)管理者應(yīng)該把企業(yè)發(fā)展放在第一位，適時(shí)地對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目人員進(jìn)行各種有效的安全策略指導(dǎo)，使其在建設(shè)過程中更好地達(dá)到安全目的，進(jìn)而維護(hù)企業(yè)形象。

1.4 保障工程施工安全

安全施工管理在建筑工程建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。其實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目中存在著大量的安全隱患，特別是一些高處的露天作業(yè)，如果不能對(duì)這些安全隱患實(shí)施有效控制，很容易引發(fā)各種安全事故，造成更大的危害。通過對(duì)建筑工程的安全建設(shè)進(jìn)行管理，管理人員應(yīng)利用自己豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的科學(xué)監(jiān)控手段，充分了解建筑工程的安全隱患，并根據(jù)有關(guān)實(shí)例，制定出一套行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全。

2 建筑工程施工安全管理中存在的問題

2.1 施工安全管理不受重視

現(xiàn)階段，部分施工單位沒有正確認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理和施工安全管理的重要性，為了節(jié)約成本而忽視質(zhì)量管理和施工安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、體系建立，導(dǎo)致質(zhì)量控制及施工安全管理無法發(fā)揮作用，施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)無法降低，并且很難保證施工進(jìn)展的順利性，從而造成施工的實(shí)際成本大幅提高，施工效率降低，建筑質(zhì)量性能不達(dá)標(biāo)或者沒有完成目標(biāo)。

2.2 施工人員安全意識(shí)薄弱

現(xiàn)階段，許多工程項(xiàng)目因?yàn)檎泄るy、施工成本低，招攬的大多是沒有施工經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備的農(nóng)民工，再加上他們的工作經(jīng)驗(yàn)和安全意識(shí)不足，施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)那闆r，甚至?xí)霈F(xiàn)事故，這給各項(xiàng)工作都帶來了一定的難度。

2.3 建筑施工環(huán)境有待改善

當(dāng)出現(xiàn)安全隱患時(shí)，一些管理人員都會(huì)將其歸咎于建筑工地環(huán)境問題，如果沒有設(shè)立安全設(shè)施和制定安全管理制度，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)給施工人員和建筑企業(yè)造成巨大的損失。所以，作為管理人員，應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)安全防范工作入手，以確保工程施工中的人身安全，盡力改善工程環(huán)境。

2.4 安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)偏失

目前，施工單位在面對(duì)上級(jí)部門檢查時(shí)，都會(huì)或多或少地建立一些安全管理體系，但沒有具體實(shí)施，尤其是一些分包商，都抱著僥幸心態(tài)偷工減料，在安全監(jiān)督方面也存在疏忽。這是一種僥幸心理造成的錯(cuò)誤行為。如果沒有任何的安全措施，很難保證工人自身的安全。

2.5 相關(guān)法律制度不夠健全完善

目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的管理缺乏一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的安全管理體系。同時(shí)，由于施工監(jiān)理制度的不完善，導(dǎo)致施工項(xiàng)目安全管理工作的滯后。雖然我國(guó)目前關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全建設(shè)的法規(guī)較多，但缺乏全面、細(xì)致的分析，再加上實(shí)施力度不夠，難以為建設(shè)項(xiàng)目的安全管理提供更多參考。

2.6 施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有序管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理的不規(guī)范是導(dǎo)致施工安全事故的主要因素。目前，許多建筑工地的管理混亂，消防設(shè)施的設(shè)置也不規(guī)范，再加上施工工人對(duì)防火設(shè)備的認(rèn)識(shí)不足和工人自身的安全意識(shí)薄弱，這些都給施工安全造成嚴(yán)重威脅。

3 加強(qiáng)建筑工程的施工安全管理的措施

3.1 建立和完善安全管理制度

要想使建設(shè)項(xiàng)目得到長(zhǎng)期有效的安全管理，就必須針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，制定一套切實(shí)可行的安全管理體系。同時(shí)，建筑企業(yè)還要對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)調(diào)研，并積極聽取施工單位和管理者的意見，定期組織專家進(jìn)行討論，不斷完善相關(guān)的安全管理體系，以確保工程項(xiàng)目的安全管理。

3.2 進(jìn)一步提高對(duì)建筑安全施工管理的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全施工的意識(shí)。作為一個(gè)工地負(fù)責(zé)人，必須要不斷的學(xué)習(xí)安全知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)，讓自己更加意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，從而不斷地提升工程的安全管理水平。此外，建設(shè)單位要在一定程度上強(qiáng)化對(duì)施工安全事故的責(zé)任追究，使施工單位的領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“安全第一”的施工觀念，并能在思想上以及行為上落到實(shí)處。

3.3 增加安全投入，做好安全考核與監(jiān)督工作

首先，做好建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，企業(yè)必須加大對(duì)安全投資的投入。建設(shè)單位要增加建設(shè)項(xiàng)目的安全管理經(jīng)費(fèi)，采購(gòu)高質(zhì)量的設(shè)備，確保施工硬件的安全性；同時(shí)，建設(shè)單位還要加大對(duì)施工安全人才培養(yǎng)的投入，必須保證一定數(shù)量的安全管理人才。其次，做好安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管工作，確保施工項(xiàng)目的安全管理工作順利進(jìn)行。所以，建設(shè)單位要按照有關(guān)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全管理監(jiān)管，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全管理存在問題的進(jìn)行處罰，在實(shí)施獎(jiǎng)懲制度的同時(shí)，還要建立管理約束機(jī)制，讓安全管理有據(jù)可依。

3.4 提升建筑工程安全施工技術(shù)

在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，要全面貫徹教育、培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理制度，配備專業(yè)技術(shù)人員，做好工地安全檢查。合理安排施工組織，按照施工規(guī)范進(jìn)行安全施工，并做好技術(shù)交底。在施工工地上設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志。另外，對(duì)施工場(chǎng)地的機(jī)器和設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，以保證工程機(jī)械和設(shè)備的安全運(yùn)行。

3.5 強(qiáng)化施工人員的安全教育

首先，確保培訓(xùn)的科學(xué)性、可采性、連續(xù)性和全面性，讓施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、科學(xué)的施工工藝、安全作業(yè)的規(guī)范等方面有更深刻的認(rèn)識(shí)；其次，在工地管理方面要真正做到“三級(jí)教育”和“全員教育”，將安全問題的重點(diǎn)和難點(diǎn)落實(shí)到具體的執(zhí)行者和管理者；再次，通過對(duì)員工的業(yè)績(jī)考評(píng)和安全施工競(jìng)賽，促使他們把所學(xué)到的安全技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際工程中；最后，還要對(duì)主要的安全隱患進(jìn)行控制，建立臺(tái)賬，定時(shí)、隨時(shí)檢查其運(yùn)行狀況。

3.6 要重視對(duì)材料、機(jī)械設(shè)備的管理

施工材料、設(shè)備的管理要做到及時(shí)供貨、早報(bào)進(jìn)度、準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)。所以，施工單位要從原材料、機(jī)械設(shè)備入手，對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格控制，并采取相應(yīng)的檢查、檢驗(yàn)等措施，以確保設(shè)備材料的質(zhì)量。所有的設(shè)備和材料都要由監(jiān)理人簽署并與監(jiān)理人合作。特別是在施工中，要建立精細(xì)化的管理觀念，確保工程材料、設(shè)備的正常使用和運(yùn)行。

3.7 加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)對(duì)施工單位質(zhì)量和安全保障體系的監(jiān)管，從而建立起一套自檢、互檢、抽檢、專檢的監(jiān)控體系。實(shí)行簽名制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，立即進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，要對(duì)試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查，看其是否按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)，是否符合要求，是否能保證資料的真實(shí)性。

3.8 創(chuàng)新安全管理組織

從安全管理體制改革的角度出發(fā)，建立相應(yīng)的工程安全管理組織，工程安全管理組織由工程監(jiān)理、施工監(jiān)理等部門組成。工程安全管理組織劃分為安全監(jiān)管層級(jí)與安全管理執(zhí)行層級(jí)。安全監(jiān)管層面的工作職責(zé)是：以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，制定相關(guān)的安全目標(biāo)，建立工程安全管理的組織結(jié)構(gòu)，對(duì)整個(gè)安全管理流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)節(jié)，從而對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行清晰地劃分。另外，要對(duì)工程施工中出現(xiàn)的不安全行為和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)控制。

3.9 全面實(shí)施安全責(zé)任制，增加安全管理經(jīng)費(fèi)的投資

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取分區(qū)、分段式的安全管理，明確各地區(qū)的負(fù)責(zé)人，簽訂安全責(zé)任書，實(shí)行分級(jí)問責(zé)制，提高各單位的工作積極性。政府可以給予一定的財(cái)政補(bǔ)助和政策支持，建筑企業(yè)也要加大安全管理經(jīng)費(fèi)投入，適當(dāng)增加安全管理人員和設(shè)備，以保證工程質(zhì)量的正常運(yùn)行。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程的安全施工管理在施工中起到舉足輕重的作用，直接影響著項(xiàng)目的成功、效益和工人的生命安全。因此，要在建設(shè)項(xiàng)目中，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)、增強(qiáng)員工的安全意識(shí)、建立健全安全保障制度，以提高施工企業(yè)的安全管理能力，從而增強(qiáng)建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。