“對內(nèi)開放”也很重要

樊宣/輯

香港中文大學(xué)（深圳）教授、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在“第二屆中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實踐：如何實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和高水平對外開放2023研討會”上指出：

中國式現(xiàn)代化需要新的“三大法寶”，那就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革、開放、創(chuàng)新。而在這“三大法寶”中，開放是最重要的，開放是改革和創(chuàng)新的基礎(chǔ)或者前提條件。中國過去的幾十年都是以開放促改革。改革的動力往往來自開放，更大的開放才能倒逼改革。同樣，創(chuàng)新更需要開放，沒有開放就沒有真正意義上的創(chuàng)新。開放和發(fā)展的關(guān)系首先可以從哲學(xué)層面得到解釋。在理解“開放”時，人們一般指向“對外開放”，即不同國家之間的開放，但實際上，開放具有更廣泛和更深刻的意義。一個社會的內(nèi)部開放也很重要，甚至更為重要。在很大程度上，一個社會的內(nèi)部開放性決定了其外部開放性。社會內(nèi)部的開放可以從人的層面和組織層面來討論。

在人的層面，人類本身的演進(jìn)就說明了開放的重要性。人類從漫長的原始部落發(fā)展到近代以來的民族國家再發(fā)展到超主權(quán)國家的區(qū)域甚至國際組織都是開放的結(jié)果。從基因的角度來看，近親結(jié)婚導(dǎo)致人種的衰退，而不同種族的通婚使得人變得更加聰明，更加漂亮英俊。但人的層面的開放并不容易。人類社會大部分時間里流行近親結(jié)婚，或者部落內(nèi)部的結(jié)婚。這種婚姻形式仍保留在一些傳統(tǒng)社會。在西方，近代流行的種族優(yōu)越論更是為人類社會帶來大災(zāi)難。盡管從近代到今天人們經(jīng)歷了幾波大規(guī)模的現(xiàn)代化，造就了全球村，或者我們所說的“人類命運(yùn)共同體”，但越來越興盛的“認(rèn)同政治”則越來越呈現(xiàn)出反全球化。

在組織層面，開放的核心價值也幾乎是不言自明的。任何一個社會的組織方法其實很簡單，那就是我們常說的“物以類聚、人以群分”。因此，每一個社會都是由不同的物質(zhì)層面的既得利益和意識層面的思想群體所組成的?！伴_放社會”因此變得重要。如果不開放，那么少數(shù)既得利益集團(tuán)就會主宰社會，就不能形成競爭，最終導(dǎo)致衰落。從這個角度看，中國傳統(tǒng)的賢能政治就是開放的。士農(nóng)工商四個階層，盡管士是統(tǒng)治階層，但這個階層是開放的，吸納來自社會各個階層的優(yōu)秀人才來治理國家。美國強(qiáng)大更來自其開放性。簡單地說，美國社會有三大開放系統(tǒng)，包括開放的教育和人才系統(tǒng)、開放的企業(yè)系統(tǒng)和開放的金融系統(tǒng)。這三大系統(tǒng)互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)和強(qiáng)化。此外，美國社會的開放性也形成了社會群體之間的互相制約、互相監(jiān)督。美國的醫(yī)生不敢犯錯，原因不是美國醫(yī)生具有高尚的道德，而在于有一大群律師等著醫(yī)生犯錯。

在國家層面，開放的價值就比較好理解。就開放來說，近代以來，國際關(guān)系就是兩股相反力量之間的較量，即主權(quán)國家和超越主權(quán)國家，主權(quán)國家強(qiáng)調(diào)的是國家的封閉性，而全球化強(qiáng)調(diào)的是國家的開放性，代表著超越主權(quán)國家的力量。結(jié)果是顯見的。盡管各個國家都需要實現(xiàn)兩者之間的平衡，但那些偏向于開放的國家優(yōu)于那些傾向于封閉的國家。1980年代，我們總結(jié)了歷史經(jīng)驗，得出“封閉就要落后，落后就要挨打”的結(jié)論。實際上，這個結(jié)論不是僅僅針對中國的，而是具有普遍性。這方面有非常多的經(jīng)驗教訓(xùn)。歷史地看，沒有一個國家在封閉狀態(tài)下得到了發(fā)展，尤其是可持續(xù)的發(fā)展。

（摘自《理論周刊》）