林卡 占林軍 謝鐘濤

摘要 高校學(xué)生資助工作是高校學(xué)生工作的重要組成部分，也是高校思想政治工作的重要渠道。為提高資助體系效能，回歸學(xué)生資助工作的育人功能，文章采用問卷調(diào)查法，以浙江省內(nèi)6所高校在校生為研究對(duì)象，借鑒以往理論和研究成果，設(shè)計(jì)了大學(xué)生的資助需求及申請(qǐng)資助行為的調(diào)查問卷。結(jié)合大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和資助情況分析，通過相關(guān)分析和回歸分析確定影響大學(xué)生資助需求與申請(qǐng)資助行為的因素。提出在大思政教育格局下資助育人工作開展的對(duì)策與建議，為高校進(jìn)行學(xué)生資助管理提供參考。

關(guān)鍵詞 大思政；大學(xué)生資助需求；申請(qǐng)資助行為；誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.15.045

教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族振興中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性地位。教育公平則保障起點(diǎn)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧。為促進(jìn)教育公平，國(guó)家的資助政策隨之產(chǎn)生，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而錯(cuò)失受教育的機(jī)會(huì)。2021年，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，各級(jí)部門不斷完善學(xué)生資助政策，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助。2023年，李強(qiáng)總理召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議[1]，決定延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策?？梢姡瑖?guó)家資助力度之大。若資助需求與申請(qǐng)資助行為失衡，則將加劇資源分配不均衡，失去資助育人初心。因此，在大思政格局下，從資助需求角度分析學(xué)生資助工作中存在的問題并提出誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，對(duì)提高資助體系效能、回歸學(xué)生資助的育人功能有重大的理論價(jià)值。

本文通過分析學(xué)生的資助需求和申請(qǐng)資助行為的特點(diǎn)（包含“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)”等資助模式），探究影響資助需求與申請(qǐng)資助行為的因素，并從思想政治教育角度提出資助育人對(duì)策，促進(jìn)資助回歸育人功能。

1大學(xué)生的資助需求與申請(qǐng)資助行為的調(diào)查設(shè)計(jì)與實(shí)施

1.1研究假設(shè)

本文假設(shè)貧困大學(xué)生的資助需求與申請(qǐng)資助行為深受家庭經(jīng)濟(jì)情況的影響。通過文獻(xiàn)分析，提取出性別、生源地、月平均生活費(fèi)、生活費(fèi)來源、家鄉(xiāng)是否為貧困縣、家庭人口數(shù)量、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭子女?dāng)?shù)量、家患重大疾病人數(shù)、父母文化水平、在學(xué)階段子女?dāng)?shù)量等家庭經(jīng)濟(jì)情況因子進(jìn)行分析。

1.2數(shù)據(jù)采集

據(jù)此，針對(duì)杭州高教園區(qū)6所高校學(xué)生的現(xiàn)狀設(shè)計(jì)大學(xué)生的資助需求與申請(qǐng)資助行為調(diào)查問卷。問卷內(nèi)容主要包含被調(diào)查大學(xué)生的基礎(chǔ)信息、被調(diào)查大學(xué)生的申請(qǐng)資助行為和被調(diào)查大學(xué)生的資助決策三部分。本次調(diào)查共收到問卷954份，其中有效問卷919份，有效率96.3%。

2結(jié)果分析

2.1大學(xué)生的資助需求與申請(qǐng)資助行為特征分析

2.1.1被調(diào)查大學(xué)生的人口學(xué)數(shù)據(jù)分析

對(duì)學(xué)生的生源地進(jìn)行調(diào)查，大部分學(xué)生來自農(nóng)村，占比為76.61%。其中81.07%學(xué)生來自非貧困縣。在家庭人口構(gòu)成中，獨(dú)生子女占36.34%，有哥哥姐姐的占比為34.28%，有弟弟妹妹的占比為31.99%。

2.1.2被調(diào)查大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

通過家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭子女?dāng)?shù)、家患重大疾病人數(shù)、在學(xué)階段子女?dāng)?shù)量對(duì)家庭的基礎(chǔ)情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，家庭人口中位數(shù)為4，均值為4.28；家庭勞動(dòng)力數(shù)量的中位數(shù)為2，均值為2.17；家庭子女?dāng)?shù)量的中位數(shù)為2，均值為1.75；家患重大疾病人數(shù)均值為1.29，中位數(shù)為1；在學(xué)階段子女?dāng)?shù)量的中位數(shù)為1，均值為1.42。

2.1.3學(xué)生的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和資助情況分析

對(duì)受訪者的生活費(fèi)來源進(jìn)行調(diào)查，91.51%的群體生活費(fèi)來源于父母家人，其次為打工收入，占比5.33%，符合大學(xué)生群體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。生活費(fèi)主要來源于學(xué)校資助的占1.20%，來自借款的占比為0.54%。學(xué)生月生活費(fèi)水平在1000～1500元之間的占比為49.84%。有74.1%的群體表示沒有申請(qǐng)過學(xué)校資助，71.27%的學(xué)生表示沒有享受過國(guó)家資助，調(diào)查數(shù)據(jù)基本符合實(shí)際情況。

2.2大學(xué)生的資助需求與申請(qǐng)資助行為影響因素分析

2.2.1家庭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與大學(xué)生資助需求與申請(qǐng)資助行為的相關(guān)分析

根據(jù)假設(shè)與因子數(shù)據(jù)類型，本文通過卡方檢驗(yàn)對(duì)學(xué)生的資助需求和申請(qǐng)資助行為的影響因素（性別、生源地、月平均生活費(fèi)、家鄉(xiāng)是否為貧困縣、父母文化水平、生活費(fèi)來源）進(jìn)行相關(guān)分析。分析結(jié)果顯示，生源地（chi=18.808，p=0.000<0.01）、月平均生活費(fèi)（chi=147.237，p=0.000<0.01），家鄉(xiāng)是否為貧困縣（chi=56.010，p=0.000<0.01），父母文化水平（chi=89.256，p=0.000<0.01），生活費(fèi)來源（chi=46.671，p=0.000<0.01）對(duì)是否申請(qǐng)過學(xué)校資助呈現(xiàn)出顯著性差異。通過百分比對(duì)比差異可知，申請(qǐng)過學(xué)校資助的學(xué)生中，生活費(fèi)在500～1000元比例占48.32%，明顯高于未申請(qǐng)過學(xué)校資助的學(xué)生群體數(shù)（15.57%）。沒有申請(qǐng)過學(xué)校資助的學(xué)生群體生活費(fèi)在1500元以上的比例為30.25%，明顯高于申請(qǐng)過學(xué)校資助的學(xué)生（3.78%）。在申請(qǐng)過學(xué)校資助的群體中，父母學(xué)歷為小學(xué)及以下的比例占47.48%，明顯高于沒有申請(qǐng)過學(xué)校資助的學(xué)生。

根據(jù)假設(shè)與因子數(shù)據(jù)類型，本文利用t檢驗(yàn)對(duì)學(xué)生的資助需求和申請(qǐng)資助行為的影響因素（家庭人口數(shù)量、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭子女?dāng)?shù)量、家患重大疾病數(shù)量、在學(xué)階段子女?dāng)?shù)量）進(jìn)行相關(guān)分析。分析結(jié)果顯示，家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭的子女?dāng)?shù)量、家患重大疾病人數(shù)對(duì)是否申請(qǐng)學(xué)校資助呈現(xiàn)出顯著性差異。其中，申請(qǐng)過學(xué)校資助的群體的家庭勞動(dòng)力數(shù)量明顯少于未申請(qǐng)資助的群體，在家庭子女?dāng)?shù)上高于未申請(qǐng)資助的群體，家患重大疾病人數(shù)高于未申請(qǐng)資助的群體。

2.2.2回歸結(jié)果分析與討論

①回歸結(jié)果分析：本文采用二元選擇模型進(jìn)行回歸分析。結(jié)果顯示，家鄉(xiāng)是否為貧困縣，家患重大疾病人數(shù)對(duì)申請(qǐng)學(xué)校資助行為產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系；月平均生活費(fèi)，家庭勞動(dòng)力數(shù)量，父母文化水平對(duì)申請(qǐng)學(xué)校資助行為產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響關(guān)系。

②討論：經(jīng)過回歸分析可知，在貧困大學(xué)生家庭中，家患重大疾病人數(shù)對(duì)申請(qǐng)學(xué)校資助行為產(chǎn)生顯著的正向影響。當(dāng)家庭的醫(yī)療支出增加時(shí)，特別是出現(xiàn)大病伴隨大額的醫(yī)療支出，家庭對(duì)資金的需求增大，學(xué)生的申請(qǐng)資助行為出現(xiàn)的可能性也隨之增加；貧困縣的人均收入明顯低于其他縣市，在家庭完成各項(xiàng)支出后產(chǎn)生盈余的可能性大大降低，因此貧困縣地區(qū)的學(xué)生申請(qǐng)學(xué)校資助行為的可能性增加；家長(zhǎng)文化水平越高，其創(chuàng)造力、創(chuàng)新力更強(qiáng)，其根據(jù)自己的知識(shí)水平利用新的生產(chǎn)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)的能力越強(qiáng)，相對(duì)地從事高收入職業(yè)的可能性越大，家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的可能性越大，因此家長(zhǎng)的文化水平對(duì)學(xué)生申請(qǐng)資助行為具有負(fù)向影響；從家庭勞動(dòng)力數(shù)量來看，家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多，家庭累計(jì)的收入相對(duì)增加，在家庭支出成本相對(duì)固定的情況下，家庭擁有盈余資金的可能性更大，學(xué)生的月平均生活費(fèi)也隨之增加，家庭更傾向于不支持子女申請(qǐng)學(xué)校資助。

3“大思政”教育格局下資助育人工作開展的對(duì)策和建議

當(dāng)資助的需求與申請(qǐng)資助的行為失衡則被解釋為在大學(xué)生資助過程中存在過度需求，即存在誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。為更好地規(guī)避學(xué)生資助工作中的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)，提升精準(zhǔn)資助水平，回歸資助育人的初心，在大思政視域下，從政府政策、高校管理制度、學(xué)生個(gè)人三個(gè)層面提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

3.1政府層面

“大思政”教育理念指出要構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局，學(xué)生資助工作是其中非常重要的環(huán)節(jié)[2]。在此背景下，政府更應(yīng)作出相應(yīng)的改變和強(qiáng)化。政府是國(guó)家資助政策的制定者，是資助育人的最終受益者，是資助誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)的最終承擔(dān)者，更是國(guó)家資助體系運(yùn)行的維護(hù)者。因此，在國(guó)家資助政策不斷完善、資助力度不斷加強(qiáng)的情況下，政府應(yīng)深化國(guó)家資助理念，不斷提高學(xué)生的誠(chéng)信、感恩和責(zé)任意識(shí)。第一，隨著科技進(jìn)步，利用大數(shù)據(jù)的抓取與分析功能，盡快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。第二，在高考結(jié)束到學(xué)生錄取的過程中，增強(qiáng)縣級(jí)資助宣教，開展專門針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)（家庭）的政策宣講與解讀活動(dòng)，家校協(xié)同育人，從家庭層面樹立正確的資助觀，避免誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。第三，在給予性補(bǔ)助之外，適度增加獲得性補(bǔ)助，如制定更加合理的勤工助學(xué)額度，完善貧困生的獎(jiǎng)勵(lì)性政策，豐富大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等多方面、多層次的合理補(bǔ)助，從而降低給予性補(bǔ)助的過度需求。第四，加大檢查力度，增加單位的試錯(cuò)成本。在資助工作中，對(duì)資助政策宣講不足、資助政策落實(shí)不到位的高校給予相應(yīng)處罰。

3.2高校層面

3.2.1完善家校協(xié)同育人機(jī)制

將資助與育人有效結(jié)合，要不斷增強(qiáng)過度需求產(chǎn)生的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)管理。一方面加強(qiáng)國(guó)家資助政策“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”的宣傳與解讀，在新生的入學(xué)教育及錄取通知發(fā)放過程中增加對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的政策宣講，通過家校協(xié)同提升資助育人效果。另一方面，學(xué)校資助中心需對(duì)貧困生開展認(rèn)真細(xì)致的認(rèn)定工作，根據(jù)朋輩、班主任、輔導(dǎo)員等多個(gè)層面了解學(xué)生的消費(fèi)水平、家庭情況，利用學(xué)校的消費(fèi)大數(shù)據(jù)進(jìn)一步刻畫學(xué)生的經(jīng)濟(jì)畫像，提高資助育人精準(zhǔn)度。利用貧困生走訪活動(dòng)，增加對(duì)貧困生家庭的了解，防止因過度需求產(chǎn)生的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)[3]。

3.2.2倡導(dǎo)助人自助的管理理念

在大思政教育背景下，倡導(dǎo)助人自助的教育管理理念。除了學(xué)生的誠(chéng)信教育外，應(yīng)增強(qiáng)貧困大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃與心理健康教育，避免貧困大學(xué)生出現(xiàn)“靠資助吃飯”的不作為和“排斥資助”的自卑心理。高校應(yīng)積極探索發(fā)展性資助育人模式，在學(xué)校增設(shè)專業(yè)相關(guān)、有益于能力素質(zhì)提升的勤工助學(xué)崗位，在學(xué)生勤工助學(xué)崗位中，提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力、組織力、協(xié)調(diào)力和社會(huì)適應(yīng)能力。學(xué)生通過自己的努力成就自我，贏得同學(xué)的尊重與認(rèn)可，更進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的進(jìn)步意識(shí)和感恩意識(shí)。

3.2.3學(xué)生層面

學(xué)生的理想信念教育、誠(chéng)信教育、感恩教育應(yīng)是學(xué)生資助誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防范中的重要環(huán)節(jié)，也是大思政格局下資助育人的關(guān)鍵步驟。首先，現(xiàn)行的誠(chéng)信教育注重活動(dòng)形式，未落實(shí)真正的教育效果，特別重在誠(chéng)信知識(shí)宣講，對(duì)誠(chéng)信行為與意識(shí)的培養(yǎng)和引導(dǎo)少。其次，試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)低。當(dāng)被發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)情況上報(bào)不實(shí)，對(duì)貧困生的懲罰措施少，大部分學(xué)校的處理措施為失去貧困生認(rèn)定資格，但未對(duì)其不誠(chéng)信行為進(jìn)行教育與引導(dǎo)。因此，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育時(shí)，可將誠(chéng)信知識(shí)宣教、申請(qǐng)資助決策案例分析、失信案例分享等多種形式相結(jié)合[4]，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生明白何時(shí)可申請(qǐng)學(xué)校資助，何種狀況申請(qǐng)何種資助，理性評(píng)估自身的資助需求，深刻理解過度需求或失信行為對(duì)自己與他人的影響，從而指導(dǎo)學(xué)生完成合理的資助申請(qǐng)。學(xué)校資助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的感恩教育、法制教育，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家對(duì)學(xué)生的關(guān)心與關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)的精神，樹立感恩母校、回報(bào)社會(huì)、報(bào)效國(guó)家的理想信念。

4總結(jié)

綜上所述，學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況對(duì)學(xué)生的資助需求和申請(qǐng)資助行為具有重要影響。高校在開展資助育人工作的過程中，要將思想政治教育與資助工作相結(jié)合，從德育角度出發(fā)，尋找學(xué)生資助需求與申請(qǐng)資助行為背后的影響因素。以精準(zhǔn)資助為抓手，從政府、高校、學(xué)生三個(gè)層面進(jìn)一步完善資助育人工作細(xì)節(jié)，特別需要聯(lián)系學(xué)生家庭，不斷完善家校協(xié)同育人機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生助人自助、自我成才，將扶貧、扶志與扶智有效結(jié)合，有效落實(shí)“大思政”教育要求。

基金項(xiàng)目：浙江省教育廳2022年浙江省學(xué)生資助調(diào)研課題“大思政格局下大學(xué)生資助的過度需求及其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防范研究”（2022125）。

參考文獻(xiàn)

[1]張智.李強(qiáng)總理召開首個(gè)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議[N].華夏時(shí)報(bào)， 2023-03-20（007）.

[2]亓光，孫倩.“大思政課”時(shí)空適宜的基本內(nèi)涵、內(nèi)在邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑[J].學(xué)校黨建與思想教育，2023（5）：24-30.

[3]歐姣姣，祁君.“大思政”視域下高校資助育人工作路徑探析[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2020，17（9）：118-120.

[4]董靜.“大思政”視域下高校資助育人工作路徑研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2022（37）：171-173.