摘? 要：“雙碳”目標(biāo)為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多新機(jī)遇，但也面臨一系列新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為火電、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受制于碳排放限制而難以進(jìn)一步增能擴(kuò)產(chǎn)，而風(fēng)光等新能源發(fā)電又受制于消納問(wèn)題而難以充分釋放潛能。為破解這些發(fā)展困境，內(nèi)蒙古自治區(qū)正在著力構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)裝一體、風(fēng)光氫儲(chǔ)車并重的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，但目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中仍然存在著一系列技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)。本課題組通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，綠色甲醇產(chǎn)業(yè)可以成為內(nèi)蒙古銜接新舊能源、破解鏈條堵點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的“橋梁”性產(chǎn)業(yè)，在自治區(qū)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中具有綱舉目張的作用，應(yīng)該大力發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古? ? ?新能源? ? ?綠色甲醇

一、綠色甲醇產(chǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

本課題綠色甲醇產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)技術(shù)手段捕集火電行業(yè)排放的二氧化碳作為碳源，通過(guò)風(fēng)電光電發(fā)展電解水制氫作為氫源，采用新型技術(shù)工藝實(shí)現(xiàn)二氧化碳與氫氣反應(yīng)制取甲醇，并以甲醇作為燃料或原料深度加工利用的產(chǎn)業(yè)模式。這一產(chǎn)業(yè)模式對(duì)內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源和新能源并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）有利于氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

據(jù)國(guó)家電投氫能公司預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)用氫量9000萬(wàn)噸左右，到2060年達(dá)到16億噸左右，占終端能源消費(fèi)27%。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是儲(chǔ)存和輸送，目前主流的高壓氣態(tài)（管道輸送）、低溫液態(tài)、固態(tài)等儲(chǔ)氫方式均存在高成本難題，而甲醇儲(chǔ)氫密度高，可作為安全可靠的有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫載體大規(guī)模推廣，有效解決氫能儲(chǔ)運(yùn)難題，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）有利于火電行業(yè)減少碳排放實(shí)現(xiàn)碳中和

2022年，內(nèi)蒙古火電裝機(jī)容量1.05億千瓦，發(fā)電量5221.2億千瓦時(shí)居全國(guó)第一，但煤電的高排放始終是制約長(zhǎng)久發(fā)展的重大因素，至今仍然沒能實(shí)現(xiàn)根本性治理?；痣娕欧哦趸伎勺鳛樘疾东@主要應(yīng)用場(chǎng)景，為綠色甲醇提供主要原料。甲醇催化重整制氫技術(shù)較為成熟，可作為氫燃料電池的原料，這是繼水力發(fā)電、熱能發(fā)電和原子能發(fā)電之后的第4種發(fā)電技術(shù)。

（三）有利于煤制甲醇低碳化替代

甲醇是一種重要的工業(yè)原料，內(nèi)蒙古年產(chǎn)量可達(dá)2136萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的21%，但目前生產(chǎn)方式全部為煤制甲醇。在碳中和、碳達(dá)峰戰(zhàn)略背景下，綠色甲醇既可以進(jìn)行碳匯交易，還有固碳功能，屬于零碳產(chǎn)品。如果應(yīng)用綠色甲醇參與生產(chǎn)，傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)和其他下游領(lǐng)域均可實(shí)現(xiàn)低碳化。

（四）有利于發(fā)展長(zhǎng)期儲(chǔ)能

實(shí)現(xiàn)新能源替代傳統(tǒng)能源需要發(fā)展長(zhǎng)期儲(chǔ)能。電池、抽水蓄能、壓縮空氣等儲(chǔ)能都是短期儲(chǔ)能技術(shù)，綠色甲醇作為液體燃料，便于長(zhǎng)期儲(chǔ)存且運(yùn)輸成本很低，是一種長(zhǎng)期儲(chǔ)能技術(shù)。內(nèi)蒙古具有發(fā)展綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

二、內(nèi)蒙古發(fā)展綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的可行性分析

（一）技術(shù)可行性方面

1.火電行業(yè)的碳捕集。二氧化碳捕集技術(shù)主要包括燃燒前、燃燒中和燃燒后捕集，其中基于化學(xué)吸收的燃燒后捕集應(yīng)用最廣泛。以600MW火電機(jī)組為例，按年運(yùn)行5500小時(shí)計(jì)算，排放二氧化碳267萬(wàn)噸/年，以捕集率90%計(jì)算，年捕集二氧化碳240萬(wàn)噸，內(nèi)蒙古火電裝機(jī)容量1.05億千瓦，年捕集二氧化碳峰值可達(dá)到4億噸，可供生產(chǎn)3億噸甲醇。2021年6月，國(guó)內(nèi)最大規(guī)模15萬(wàn)噸/年二氧化碳捕獲和封存全流程示范工程在陜西神木國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)華錦界電廠投入使用，該項(xiàng)目采用復(fù)合胺化學(xué)吸收方式，可實(shí)現(xiàn)二氧化碳捕集率大于90%，獲得液態(tài)二氧化碳純度達(dá)到99.97%以上，每噸二氧化碳的捕獲成本約為250—280元。

2.二氧化碳制甲醇。二氧化碳加氫制甲醇作為一種新興的綠色化工技術(shù)，近些年在國(guó)內(nèi)外發(fā)展較為迅速。其原理就是利用銅、鋅等金屬催化劑，將二氧化碳和氫分子吸附在其表面進(jìn)行反應(yīng)，最終生成甲醇和水。2009年日本建成了100 t/年的二氧化碳制甲醇中試裝置。2012年，碳循環(huán)國(guó)際公司在冰島利用地?zé)犭姀S電解水制氫，再和二氧化碳反應(yīng)合成甲醇，每年可消耗5600噸二氧化碳并制取約4000噸甲醇。2023年2月，由吉利控股集團(tuán)和河南省順成集團(tuán)共同投資的全球首個(gè)十萬(wàn)噸級(jí)綠色低碳甲醇工廠在安陽(yáng)正式投產(chǎn)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)甲醇11萬(wàn)噸和聯(lián)產(chǎn)LNG 7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.6億元。2023年1月中煤鄂爾多斯能源化工有限公司10萬(wàn)噸/年液態(tài)陽(yáng)光—二氧化碳綠氫制甲醇項(xiàng)目成功入選自治區(qū)風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目清單，項(xiàng)目制氫能力2.1萬(wàn)噸/年。這一技術(shù)在國(guó)際國(guó)內(nèi)成熟應(yīng)用，并在不斷優(yōu)化提升中。

3.甲醇多元化利用。2021年我國(guó)甲醇消費(fèi)總量在8800萬(wàn)噸左右，其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)量7800萬(wàn)噸，進(jìn)口量在1000萬(wàn)噸左右。甲醇的主要消費(fèi)領(lǐng)域包括傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，近年來(lái)新興消費(fèi)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。甲醇的傳統(tǒng)消費(fèi)端為甲醛、二甲醚、甲基叔丁基醚、醋酸、甲烷氯化物等，用途十分廣泛。近年來(lái)，甲醇主要用于新興下游消費(fèi)領(lǐng)域，占甲醇消費(fèi)總量的70%以上，主要包括甲醇制烯烴、甲醇燃料、甲醇燃料電池、甲醇制氫等領(lǐng)域。同時(shí)，甲醇在能源、交通、工業(yè)等眾多領(lǐng)域替代煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源。還可以用作甲醇燃料電池和改進(jìn)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的液體燃料，成為具有綠色屬性的能源產(chǎn)品。

（二）政策可行性方面

1.石油替代是基本國(guó)策。2022年6月1日，國(guó)家印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出要大規(guī)模開發(fā)并高效利用可再生能源，加快培育新模式新業(yè)態(tài)，明確在2030年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25％左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上，基本建成清潔低碳、安全高效的能源體系。同時(shí)，面對(duì)日益突出的石油安全問(wèn)題，實(shí)施石油替代戰(zhàn)略，對(duì)解決中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，消除不安全因素，具有重要意義。

2.能控及碳控政策轉(zhuǎn)變。黨的二十大報(bào)告提出，要完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，控制化石能源消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”有利于將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)一起來(lái)，有利于“控碳”和促進(jìn)可再生能源發(fā)展，有利于促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，已經(jīng)明確把“十四五”新增可再生能源電力消費(fèi)量，不納入能源消費(fèi)總量的考核當(dāng)中，為內(nèi)蒙古綠色甲醇的發(fā)展提供了政策依據(jù)。

3.單純煤制甲醇項(xiàng)目限批。我國(guó)煤制甲醇起步時(shí)間早，行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平存在較大差距，相關(guān)企業(yè)50萬(wàn)噸以下的裝置產(chǎn)能占比較高。2019年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019）》，我國(guó)限制建造年產(chǎn)能少于100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，同時(shí)部分中小落后的裝置逐步淘汰。自治區(qū)發(fā)改委等部門也明確規(guī)定：從2021年起，不再審批焦炭、蘭炭、電石、聚氯乙烯、燒堿、純堿、合成氨、尿素、磷銨、甲醇。但是也明確規(guī)定：可再生能源制氫制甲醇除外。

4.綠色甲醇屬國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家“十四五”規(guī)劃建議提出，要實(shí)現(xiàn)“能源資源配置更加合理，利用效率大幅提高”的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。甲醇是重要的基礎(chǔ)化工原料，也是目前公認(rèn)的液態(tài)燃料中能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用的清潔能源。確立甲醇燃料的能源地位，發(fā)展甲醇經(jīng)濟(jì)，符合國(guó)家能源戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)承諾的“雙碳”目標(biāo)。

（三）經(jīng)濟(jì)合理性方面

1.市場(chǎng)前景。在碳中和、碳達(dá)峰戰(zhàn)略背景下，甲醇的價(jià)值不僅僅是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以甲醇為原料的一次加工品有30種，深加工產(chǎn)品則超過(guò)100種。可以預(yù)見的是，未來(lái)國(guó)際碳匯交易體系完善后，綠色甲醇出口的可能性增大，作為全生命周期碳足跡可追溯產(chǎn)品，綠色甲醇的環(huán)保屬性更易被國(guó)際買家所接受，國(guó)家和企業(yè)將因此獲得更豐厚的產(chǎn)品溢價(jià)，釋放更多綠色價(jià)值，綠色甲醇發(fā)展前景將更為廣闊。

2.成本核算。綠色甲醇的成本主要由二氧化碳捕獲、電解水制氫與合成三部分組成，二氧化碳捕獲成本參照國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)華錦界電廠碳捕獲項(xiàng)目的250元/噸（每噸甲醇需消耗1.35噸二氧化碳）測(cè)算約為340元/噸；電解水制氫成本參照寶豐能源集團(tuán)國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能電解水制氫綜合示范項(xiàng)目的0.7元/標(biāo)方（每噸甲醇需消耗2128標(biāo)方）測(cè)算約為1500元/噸；綠色甲醇制造費(fèi)用（人工、折舊和其他制造費(fèi)用等）與煤制甲醇相比略高，約為360元/噸，則綠色甲醇的綜合生產(chǎn)成本約為2200元/噸。考慮到綠色甲醇不僅不產(chǎn)生工藝排碳，反而會(huì)消耗二氧化碳作為原料，每生產(chǎn)1噸甲醇減排二氧化碳至少1.35噸，按3月30日全國(guó)碳市場(chǎng)收盤價(jià)56.70元/噸測(cè)算，綠色甲醇綜合成本可再降近80元/噸，這里還不含綠氫所產(chǎn)生的碳匯，綠色甲醇的綜合成本將下降到約2120元/噸，已非常接近煤制甲醇成本（在煤價(jià)800元/噸時(shí)，煤制甲醇的成本約為1953元/噸）。若考慮綠氫碳匯，每生產(chǎn)1噸甲醇大約消耗250公斤氫氣，減排2噸左右二氧化碳，又可獲得碳匯收入節(jié)約成本100多元。

3.衍生效益。截至2022年底自治區(qū)火電裝機(jī)容量1.05億千瓦，全年火力發(fā)電量5221.2億千瓦時(shí)，大約每年排碳4.5億噸。假設(shè)全部捕獲作為甲醇原料，可形成甲醇產(chǎn)能3.3億噸。若以56.7元/噸碳匯交易價(jià)格、2500元/噸的甲醇期貨價(jià)格估算，相當(dāng)于分別創(chuàng)造了200億元的碳匯產(chǎn)業(yè)和8000億元的甲醇產(chǎn)業(yè)，若按照專家目前預(yù)測(cè)的2023年歐盟平均碳匯交易價(jià)格86.17歐元/噸（即656元/噸）估算，相當(dāng)于創(chuàng)造了2314億元的碳匯產(chǎn)業(yè)。另外，對(duì)于零碳產(chǎn)品的國(guó)際關(guān)稅優(yōu)惠政策也非?？捎^，最低可達(dá)零關(guān)稅。

簡(jiǎn)而言之，綠色甲醇有五大優(yōu)點(diǎn)：一是清潔的“煤”，綠色甲醇低碳、含氧、富氫，燃燒的碳排放是汽油、柴油、煤炭的十分之一到幾十分之一。二是便宜的“油”，綠色甲醇可以作為各類交通工具燃料，每公里約省0.5元。三是簡(jiǎn)裝的“氣”，綠色甲醇常溫下呈液態(tài)，性能穩(wěn)定，安全系數(shù)高（是柴油的兩倍）。四是移動(dòng)的“電”，綠色甲醇的儲(chǔ)電能力可達(dá)到1千克能轉(zhuǎn)換5.48千瓦時(shí)電。五是液態(tài)的“氫氣”，甲醇本來(lái)就是由氫合成，逆向轉(zhuǎn)換也很好實(shí)現(xiàn)。此外，甲醇運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加注方便，價(jià)格低廉，一座加甲醇站的成本是加氫站的百分之一。

三、內(nèi)蒙古發(fā)展綠色甲醇產(chǎn)業(yè)可能面臨的困難與問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)上的欠缺

在社會(huì)公眾認(rèn)知和產(chǎn)業(yè)界接受層面看，傳統(tǒng)甲醇行業(yè)（主要是煤制甲醇）不能有效解決二氧化碳排放問(wèn)題，容易與綠色甲醇在降碳認(rèn)知中形成模糊認(rèn)識(shí)。在保障能源安全、推進(jìn)甲醇燃料規(guī)模應(yīng)用的進(jìn)程中，由于氫氣輕、性質(zhì)活躍以及氫能屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的身份，氫能似乎是和危險(xiǎn)、易爆、難普及聯(lián)系在一起，部分甲醇生產(chǎn)企業(yè)面臨的“談氫色變”的認(rèn)知問(wèn)題。此外在汽車端，綠色甲醇作為燃料的應(yīng)用可以大力帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，不能局限在甲醇的傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。

（二）技術(shù)上的短板

碳捕獲技術(shù)和電解水制氫技術(shù)是綠色甲醇產(chǎn)業(yè)中兩項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)。

1.碳捕獲技術(shù)。碳捕獲技術(shù)路線分為碳捕獲與封存（CCS）和碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)，我國(guó)已發(fā)展CCUS技術(shù)為主，目前我國(guó) CCUS 技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平整體相當(dāng)，但捕集、運(yùn)輸、封存環(huán)節(jié)的個(gè)別關(guān)鍵技術(shù)及商業(yè)化集成水平有所滯后。

2.電解水制氫技術(shù)。內(nèi)蒙古大量的綠色電能為氫能產(chǎn)業(yè)提供了良好的能源基礎(chǔ)，但技術(shù)裝備對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐不足。由可再生能源電解水制氫，能有效解決可再生能源消納問(wèn)題，是一條頗具前景的清潔能源技術(shù)路徑。如何提升電解水制氫的效率，降低技術(shù)成本，是突破該項(xiàng)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前電解水制氫主要分為堿性電解水制氫、質(zhì)子交換膜（PEM）電解水制氫、固態(tài)氧化物電解水制氫和陰離子交換膜（AEM）電解水制氫四種技術(shù)路線。其中堿性電解水制氫技術(shù)成熟度最高，成本最低，但存在腐蝕問(wèn)題，且啟停響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)，不適合波動(dòng)性電源。質(zhì)子交換膜電解水制氫目前已實(shí)現(xiàn)初步商業(yè)化，其響應(yīng)速度快，能適應(yīng)波動(dòng)性電源，但成本較高，且中國(guó)在質(zhì)子交換膜等核心技術(shù)上有待進(jìn)一步突破。固態(tài)氧化物電解水制氫效率高，工作溫度高，目前仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。陰離子交換膜電解水制氫結(jié)合了堿性電解水制氫和質(zhì)子交換膜電解水制氫的優(yōu)點(diǎn)，成本較低，且能很好地適應(yīng)波動(dòng)性電源。該技術(shù)目前尚處于研發(fā)階段，生產(chǎn)規(guī)模受到限制。

（三）規(guī)則上的滯后

作為綠色甲醇產(chǎn)業(yè)上游，CCUS相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《碳捕集、利用與封存（CCUS）項(xiàng)目溫室氣體減排量化和核查技術(shù)規(guī)范》于2022年9月啟動(dòng)，目前尚未頒布；氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)目前適用的有40余項(xiàng)，但部分標(biāo)準(zhǔn)已明顯滯后待更新；關(guān)于產(chǎn)品安全可靠性、耐久性等方面的要求還有所欠缺。涉及加氫站、氫安全、車載儲(chǔ)氫氣瓶、燃料電池等方面仍然沒有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)應(yīng)作為新興產(chǎn)業(yè)，綠色甲醇產(chǎn)業(yè)目前仍實(shí)行傳統(tǒng)甲醇行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不能完全適用于綠色甲醇的生產(chǎn)，一定程度上限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、內(nèi)蒙古發(fā)展綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策支持

在自治區(qū)層面制定綠色甲醇產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，細(xì)化充實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)和完善綠色甲醇產(chǎn)業(yè)鏈上下游的政策法規(guī)，為發(fā)展綠色甲醇產(chǎn)業(yè)提供政策支持。加快推動(dòng)火電和新能源產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造價(jià)值鏈，以更大的力度鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮自治區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快綠色甲醇全產(chǎn)業(yè)鏈布局。加快完善配套體系，推動(dòng)完善甲醇加注站點(diǎn)布局，捋順輸配體系，逐步擴(kuò)大配套服務(wù)范圍，拓寬甲醇燃料示范應(yīng)用的領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域。

（二）加強(qiáng)碳匯政策研究，健全碳匯政策支持體系

積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，統(tǒng)籌制定自治區(qū)碳匯市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易規(guī)則、操作流程、交易模式、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等有關(guān)制度規(guī)定，創(chuàng)新發(fā)展各層級(jí)碳匯交易市場(chǎng)，爭(zhēng)取將綠色甲醇產(chǎn)業(yè)納入碳匯交易體系，拓寬全區(qū)碳匯交易市場(chǎng)，創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，豐富碳匯產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)內(nèi)蒙古綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。率先開發(fā)完善全區(qū)碳匯模型，加快構(gòu)建全區(qū)碳匯監(jiān)測(cè)體系及數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)新興監(jiān)測(cè)技術(shù)在碳匯核算中的廣泛應(yīng)用，加快開展碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法學(xué)和實(shí)施途徑研究，筑牢碳匯精準(zhǔn)核算的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。多措并舉加快交易體系建設(shè)，組建智庫(kù)專家委員會(huì)，為政策規(guī)則制定、市場(chǎng)運(yùn)行管理提供決策咨詢。委托高等院校、科研院所、碳匯咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、碳匯金融與碳匯交易企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)機(jī)制設(shè)計(jì)、碳匯計(jì)量、系統(tǒng)建設(shè)、本土化人才培養(yǎng)，打造碳匯市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的內(nèi)蒙古方案。

（三）加快建設(shè)綠色甲醇項(xiàng)目，構(gòu)建多能互濟(jì)綠色低碳的行業(yè)發(fā)展新格局

全球以甲醇為原料的一二次加工品100多種，2022年全球甲醇消費(fèi)近九千萬(wàn)噸，且以5%-10%逐年遞增，綠色甲醇對(duì)傳統(tǒng)煤制甲醇行業(yè)的替代是必然趨勢(shì)。綠色甲醇作為氫能的主要載體，在促進(jìn)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，能實(shí)現(xiàn)多種能源綠色低碳協(xié)同發(fā)展。內(nèi)蒙古要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)綠色甲醇項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)綠色甲醇對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)替代。目前，烏審旗的內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司用綠氫生產(chǎn)烯烴等高端化工產(chǎn)品，成為全區(qū)唯一一家規(guī)?；镁G氫替代化石能源的綠色工業(yè)企業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)大力扶持同類示范企業(yè)，在化工行業(yè)配套建設(shè)風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目，擴(kuò)大用可再生資源制甲醇規(guī)模，實(shí)現(xiàn)甲醇行業(yè)綠色發(fā)展。

（四）打造零碳排放綠色火電示范園區(qū)，推進(jìn)火電和新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸

依托區(qū)屬企業(yè)打造零碳排放綠色火電試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)火電廠二氧化碳補(bǔ)集和綠能制氫耦合生產(chǎn)綠色甲醇技術(shù)應(yīng)用，爭(zhēng)當(dāng)綠色甲醇產(chǎn)業(yè)先鋒探路者、示范領(lǐng)跑者。以蒙能集團(tuán)金山392萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目為例，全部投產(chǎn)后，每年可捕獲二氧化碳1686萬(wàn)噸，形成甲醇產(chǎn)能1250萬(wàn)噸，可測(cè)算出氫氣需求量為238萬(wàn)噸，綠電需求量為1190億度。根據(jù)風(fēng)能資源區(qū)劃分，距金山項(xiàng)目100km內(nèi)的武川縣、四子王旗屬于國(guó)家第Ⅰ類風(fēng)能資源區(qū)，風(fēng)能資源豐富，可開發(fā)量形成發(fā)電裝機(jī)，年發(fā)電量基本可滿足綠色甲醇制備需求。圍繞金山項(xiàng)目建立二氧化碳捕獲中心、綠色甲醇生產(chǎn)中心，圍繞武川、四子王旗等地新能源項(xiàng)目建立綠能制氫中心，進(jìn)一步謀劃綠色甲醇全鏈條循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)布局，打造全國(guó)零碳排放綠色火電示范園區(qū)。

（課題組成員：李琲、高國(guó)峰、王學(xué)威、白永峰、徐曉東、陳澤鋒、莫小宗、李塔娜、娜仁格日勒、代丹丹）

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