趙洪碩

摘要 秸稈資源化利用是生態(tài)文明建設、農業(yè)綠色發(fā)展面臨的新形勢、新任務。綠色發(fā)展理念下推進秸稈資源化利用，有助于改善農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而我國秸稈利用正處于穩(wěn)步發(fā)展期，各大糧食主產區(qū)秸稈綜合利用率處于較高水平，但實踐中仍存在總量大、利用成本過高、利用率較低、綜合利用結構不合理、產品附加值低等問題。以綠色發(fā)展理念為指導，分析了固始縣秸稈資源化利用現狀及存在的問題，提出了踐行綠色發(fā)展理念、推進綠色技術創(chuàng)新、多方參與促進秸稈利用的優(yōu)化路徑，從而提高耕地質量，改善農村生產生活環(huán)境，推動農業(yè)綠色低碳發(fā)展。

關鍵詞 綠色發(fā)展理念；秸稈；資源化利用

中圖分類號：F323.2 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）07–0275-03

農作物秸稈是重要的生物資源，其資源化利用是農業(yè)綠色發(fā)展的重要內容。2021年《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，實施耕地保護與質量提升行動計劃，開展秸稈還田，增施有機肥，種植綠肥還田，增加土壤有機質，提升土壤肥力?！吨泄仓醒搿鴦赵宏P于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，推進農業(yè)綠色發(fā)展，加快農業(yè)投入品減量增效技術推廣應用，推進水肥一體化，建立健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物收集利用處理體系。綠色發(fā)展理念下優(yōu)化秸稈資源化利用路徑，有助于提高耕地質量，改善農村生產生活環(huán)境，推動農業(yè)綠色低碳發(fā)展。

農作物秸稈資源是清潔的綠色可再生能源，具有良好的生態(tài)、 經濟社會效益[1]。目前，秸稈資源化利用主要包括農業(yè)利用（肥料化、飼料化、基料化）和工業(yè)利用（能源化、原料化）兩大類[2]。

秸稈還田成本較高、產業(yè)化利用發(fā)展困難、收儲運體系建設不健全等是秸稈綜合利用的主要問題[3]。近年來，學者普遍以綠色發(fā)展為指導，結合定量方法分析秸稈資源利用現狀。王鵬程等[4]（2017）運用能值分析與生態(tài)足跡相結合的方法，估算研究區(qū)棉花秸稈資源儲量，研究棉花秸稈資源的利用現狀。李國志等[5]（2017）利用Logistic 模型，基于浙江省846個農戶的調查數據，分析農戶秸稈資源化利用情況。王艷等[6]（2021）以綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念為主線，針對農業(yè)廢棄物資源化利用提出相應措施。叢宏斌等[7]（2021）基于農業(yè)綠色發(fā)展的內涵，結合東北地區(qū)秸稈利用現狀，分析秸稈產業(yè)發(fā)展的總體思路。許山晶等[8]（2021）通過DPSIR模型建立秸稈資源利用綜合效應評價體系，評價秸稈資源利用綜合效應。孫亞靜等[9]（2023）基于農戶微觀調研數據，利用結構方程模型分析秸稈資源化利用機制。還有研究人員以綠色發(fā)展理念為指導，結合區(qū)域實際情況，探索了秸稈綜合利用新模式。

已有研究多數以定量方法對秸稈資源化利用展開探討，以綠色發(fā)展作為指導思想，但對于綠色發(fā)展理念的科學內涵解析和縣級區(qū)域關注較為空白。本研究基于綠色發(fā)展理念的內涵解析，選取縣級區(qū)域為研究對象，即分析固始縣秸稈資源化利用現狀和存在的問題，進而拓展秸稈資源化利用路徑。

1 理論基礎

綠色發(fā)展理念源于生態(tài)環(huán)境保護，又高于生態(tài)環(huán)境保護范疇，是貫穿當前中國發(fā)展全局的基礎理念之一；是一個涉及多維度、多層次和多領域的發(fā)展理念。對綠色發(fā)展理念的理解如下：第一，環(huán)境要素是社會經濟發(fā)展不可或缺的內在要素[10-11]；第二，綠色發(fā)展的目標是人、自然生態(tài)、經濟社會的協(xié)同發(fā)展，三者須相輔相成，以犧牲環(huán)境為代價所獲取的一時經濟增長絕不可取[12]；第三，隨著城市化進程的繼續(xù)加快，人口、環(huán)境、資源等之間的矛盾日益凸顯，生態(tài)文明建設成為當下重點工作，而綠色發(fā)展應是其遵循的基本實踐路徑。

2 研究區(qū)概況與方法

2.1 研究區(qū)概況

固始縣處于115°21′E～115°56′E，31°46′N～32°35′N之間，地勢南高北低?，F轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道辦事處（籌建處）。截至2022年末，全縣常住人口102.95萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為46.66%。為河南人口第一大縣，人力資源優(yōu)勢明顯。

2.2 研究方法

通過實地調查的方式，對固始縣匯禾紫云英種植專業(yè)合作社、高皇村小麥種植基地、河南佳良科技有限公司、崇明農業(yè)發(fā)展有限責任公司、固始縣聚能生物質熱電有限公司等展開調研，了解種植、養(yǎng)殖、生物質新能源企業(yè)效益及秸稈處理利用情況。

2.3 數據來源

研究數據來自固始縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5家種植合作社、4家養(yǎng)殖企業(yè)、2個涉農單位、8家新能源生物質企業(yè)的調查資料以及當地政策文件。

3 固始縣秸稈資源化利用的現狀及存在的問題

固始縣以綠色發(fā)展理念為引領，采用“一結合”模式，即在黨委、政府領導下，農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等部門以及企業(yè)、農戶相結合的模式，推進秸稈資源化利用（圖1）。目前，該縣現有耕地約1 593 km2，農作物以水稻、小麥糧食作物為主。2022年全年糧食播種面積約1 543 km2，其中，水稻種植面積1 160 km2，小麥播種面積360 km2。兼有油菜、玉米、高粱、豆類、花生、紅薯、紫云英等少量農作物。據相關部門測算，全年各類農作物秸稈量約為115萬 t，其中，水稻秸稈量約為 96萬 t，小麥秸稈量約為16萬 t。秸稈體量大，秸稈資源化利用艱巨。

3.1 肥料化利用

肥料化利用以秸稈還田為主，固始縣采用的是機械化秸稈粉碎還田。調查發(fā)現，秸稈還田后的自然腐熟、分解的確有利于增加土壤肥力，但這個過程需要3年左右，大部分農戶由于催腐技術的缺乏和成本的增加，埋入土壤中的秸稈在一定時間內并不能完全腐熟，其中的營養(yǎng)成分不能完全補充到土壤中；秸稈粉碎還田覆蓋過厚，使部分種子落在碎秸稈上懸空，不能直接接觸土壤，難以扎根、定根，導致出苗不齊，甚至出苗后也因無法生根而出現“吊死”現象。

3.2 飼料化利用

飼料化利用主要為秸稈直接或與其他物質、精料經過加工后用于養(yǎng)牛產業(yè)。據調查，胡族廣源家庭農場2022年出欄730頭肉牛，全年消耗秸稈1 800多t；楊集鄉(xiāng)鼎沅春養(yǎng)殖場現存欄肉牛280頭，全年可消耗秸稈365 t；楊集鄉(xiāng)張營村夏文龍養(yǎng)牛15頭，全年可消耗秸稈38 t。由此可見，該縣養(yǎng)牛產業(yè)體量不大，飼料化利用程度較為有限。

3.3 能源化利用

固始縣能源企業(yè)利用秸稈較少。在被調查的新能源企業(yè)中，河南佳良科技有限公司（洪埠）生產顆粒燃料，每年理論消耗秸稈可達4萬 t，但由于秸稈顆粒燃燒值低，沒有下游企業(yè)利用，銷售較為困難，因此，該企業(yè)實際利用秸稈很少。怡善能源開發(fā)有限公司（陳淋子）以生產經營過熱蒸汽為主，因設備不宜利用秸稈和技術原因燃料以樹皮為主，摻少量秸稈，2022年利用只有200多t。光大環(huán)保能源（固始）有限公司以焚燒生活垃圾為主，沒有發(fā)揮消耗秸稈作用，理論測算每年處理垃圾仍有14.5萬 t的缺口未被利用。

3.4 基料化利用

基料化是以秸稈為主要原材料，加工或制備主要動物、植物及微生物生長提供良好條件和一定營養(yǎng)的有機固體物料[13]。經調查發(fā)現，當地企業(yè)考慮到技術含量較高，經濟效益低，對于基料化采用不多。

3.5 原料化利用

秸稈可以編織成稻草繩、草簾等物品進行利用。固始縣分水亭鎮(zhèn)盤龍村千手稻草工藝品公司在脫貧攻堅期間發(fā)揮了一定作用，該公司回收稻草進行加工，提升了秸稈的自身價值，獲得了相應收益。但因銷路不暢、稻草秸稈要求質量高等因素，該企業(yè)目前面臨停產困境。

4 綠色發(fā)展理念下秸稈資源化利用的路徑探討

4.1 踐行綠色發(fā)展理念

對秸稈資源化利用建立系統(tǒng)認知思維，踐行綠色發(fā)展理念。秸稈資源用途廣泛，各級政府注重整體性思維，將保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源等放在工作首位，通過走訪、廣播、手機短信等方式宣傳秸稈焚燒對身體健康、交通安全、生態(tài)環(huán)境等的危害性，逐步增強公眾利用秸稈資源的意識；通過秸稈資源化利用的典型案例轉變企業(yè)、農戶等對秸稈資源的認知，使其認識到秸稈資源的價值，增強農戶、企業(yè)等利用秸稈資源的意愿，以實際行動踐行綠色發(fā)展理念[14-15]。

4.2 推進綠色技術創(chuàng)新

技術創(chuàng)新是秸稈資源化利用的根本支撐。圍繞綠色發(fā)展理念和秸稈資源化利用的戰(zhàn)略需要，綠色技術創(chuàng)新應重視以下3個方面：（1）健全研究秸稈資源化利用技術體系，深入調查“五化”利用方式存在的實際問題，破解地方秸稈資源化利用不利的局面；（2）引進國外先進技術，國內國外相結合，提高技術創(chuàng)新能力，加快研發(fā)秸稈固化成型、秸稈炭化等高效、低耗的技術裝備；（3）結合農業(yè)綠色發(fā)展需要，圍繞秸稈收、儲、運、用，推動高校、科研機構和企業(yè)加大關鍵技術研發(fā)力度，積極發(fā)展秸稈的綜合利用。

4.3 多方參與促進秸稈利用

秸稈綜合利用是一個系統(tǒng)性工程，需要政府引導、企業(yè)支撐、公眾參與，三方形成合力，結合區(qū)域實際，圍繞秸稈“五化”綜合利用，共同探索符合當地農業(yè)生產、經濟發(fā)展需要的秸稈綜合利用新模式，穩(wěn)步提升區(qū)域秸稈綜合利用水平[16-17]。

第一，政府應加強秸稈禁燒、秸稈資源化利用的宣傳和政策宣講，使參與主體意識到秸稈資源化利用的重要性和必要性，增強其環(huán)境保護的意識；建立監(jiān)測及信息公開制度，推進秸稈禁燒進程，調研農戶、企業(yè)利用秸稈資源的意愿，技術、政策需求以及存在的困境等；科學編制年度秸稈資源化利用補量方案，加大政府資金投入力度，鼓勵農戶、企業(yè)參與秸稈資源化利用，調動市場主體參與積極性，推動秸稈產業(yè)化

發(fā)展。

第二，企業(yè)應認識到政府推動綠色發(fā)展下秸稈資源化利用的重要性，以技術創(chuàng)新、降低成本、提升秸稈附加值、環(huán)境責任為目標推進企業(yè)轉型升級；積極推廣專業(yè)技術人員走進鄉(xiāng)村，開展有關秸稈資源化利用的知識講座，幫助農戶加深對秸稈處理技術的理解，為農戶提升對秸稈處理技術的應用水平。

第三，公眾應密切關注秸稈資源化利用的相關政策，增強秸稈資源化利用的意識，積極參與秸稈禁燒、資源利用環(huán)節(jié)，為政府、企業(yè)建言獻策，為秸稈市場注入活力。持綠色生態(tài)導向，以“用”促“禁”，大力推行秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化“五化”利用模式，探索秸稈綜合利用途徑，延伸生態(tài)農業(yè)循環(huán)產業(yè)鏈條，促進耕地綜合生產能力提升[18-20]。

5 結束語

推進秸稈資源化利用，是新時代生態(tài)振興的重要內容。我國秸稈資源化利用面臨技術匱乏、利用率低、成本高等問題。本研究基于綠色發(fā)展理念的內涵解析，通過實地調研的方式，探討了固始縣秸稈資源化利用的現狀及存在的問題，提出了踐行綠色發(fā)展理念，推進綠色技術創(chuàng)新，多方參與促進秸稈利用的拓展性建議，以期保護生態(tài)環(huán)境，提高土壤肥力，助推農業(yè)綠色發(fā)展。

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Exploring Path of Straw Resource Utilization under the Concept of Green Development

—Taking Gushi County as An Example

Zhao Hong-shuo （School of Law， Humanities and Society， Wuhan University of Technology， Wuhan， Hubei 430070）

Abstract Promoting the utilization of straw resources under the concept of green development helps to improve the agricultural and rural ecological environment and promote sustainable agricultural development. However， the utilization of straw in China is in a steady development period， and the comprehensive utilization rate of straw in major grain producing areas is at a high level. However， in practice， there are still problems such as large total amount， high utilization cost， low utilization rate， unreasonable comprehensive utilization structure， and low product added value. Guided by the concept of green development， analyzed the current situation and existing problems of straw resource utilization in Gushi County， and put forward some expanding suggestions on implementing the concept of green development， promoting green technology innovation， and promoting straw utilization through multiple participation.

Key words Green development concept; Straw; Resource utilization