韓 丹
(秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程交易中心,河北 秦皇島 066000)
隨著新型信息技術(shù)的發(fā)展,其在不同領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛,工程項(xiàng)目招投標(biāo)也不例外。新型信息技術(shù),如電子招投標(biāo)系統(tǒng)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)等,為工程項(xiàng)目招投標(biāo)帶來了前所未有的可能性和機(jī)遇。傳統(tǒng)招投標(biāo)方式存在許多不足,例如流程復(fù)雜、效率低下、公平性問題、紙質(zhì)文件管理等,給招投標(biāo)參與者帶來了一定的負(fù)擔(dān)。而憑借新型信息技術(shù),招投標(biāo)參與者不僅可以快速便捷地完成招投標(biāo)流程,還可以更好地保護(hù)信息安全和隱私,提高招投標(biāo)公平性和透明度,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和管理水平。
因此,研究新型信息技術(shù)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的應(yīng)用及影響已經(jīng)成為當(dāng)前的熱門話題。
傳統(tǒng)招投標(biāo)方法主要是通過標(biāo)書文件的發(fā)放和開標(biāo)來決定中標(biāo)單位,但是這種方法存在幾個(gè)局限性:
1.成本高:傳統(tǒng)招投標(biāo)需要在紙質(zhì)文檔上處理具體信息,涉及大量的人員、物力和時(shí)間,需要在紙質(zhì)文檔上進(jìn)行復(fù)印、分發(fā)、管理、存檔等繁瑣的手續(xù),所以需要付出大量的人力成本和財(cái)力成本。
2.時(shí)間長(zhǎng):招投標(biāo)的流程比較繁瑣,需要經(jīng)過一系列環(huán)節(jié)的審核,包括發(fā)布公告、審核文件、組織開標(biāo)及審議等過程,整個(gè)時(shí)間周期比較長(zhǎng),導(dǎo)致了項(xiàng)目進(jìn)度的緩慢推進(jìn)。
3.容易發(fā)生不當(dāng)操作:傳統(tǒng)招投標(biāo)方法在投標(biāo)文件評(píng)審的過程中,往往會(huì)出現(xiàn)不當(dāng)操作的情況,例如評(píng)標(biāo)委員會(huì)的個(gè)人利益沖突、虛假評(píng)審、不公正評(píng)標(biāo)等,這些情況嚴(yán)重影響了招投標(biāo)的公正性和透明性。
4.不便于信息共享:傳統(tǒng)招投標(biāo)方法的信息來源單一,不便于信息共享和互通。同時(shí)對(duì)于信息修改和篩選,需要在所有標(biāo)書上進(jìn)行修改,無法實(shí)現(xiàn)一鍵修改,增加了標(biāo)書的編制難度和錯(cuò)誤率。
5.不易追蹤和管理:傳統(tǒng)招投標(biāo)方法不便于追蹤和管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),難以保障項(xiàng)目的合規(guī)性、安全性和效果性,同時(shí)也不方便后期回溯和追蹤項(xiàng)目歷史記錄等信息。
根據(jù)以上可知,傳統(tǒng)招投標(biāo)方法的局限性較為明顯,其繁瑣、費(fèi)時(shí)、成本高、不公正等缺點(diǎn)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代管理與科技遞進(jìn)的需求,需要采用科技手段和軟件工具進(jìn)行數(shù)字化招標(biāo)和開標(biāo)。
電子招投標(biāo)系統(tǒng)是指利用數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)的管理和實(shí)現(xiàn)過程。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的核心優(yōu)勢(shì)在于其信息化、協(xié)同化和標(biāo)準(zhǔn)化的特征,確保了招投標(biāo)過程的公平公正和透明度[1-2]。
2.1.1 電子招投標(biāo)的主要模塊
1.招標(biāo)公告管理:在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件等信息,并允許潛在供應(yīng)商或承包商下載相關(guān)文件以備參與投標(biāo)[3]。
2.投標(biāo)管理:投標(biāo)人利用數(shù)字化平臺(tái)將電子版標(biāo)書和相關(guān)文件在系統(tǒng)中上傳,同時(shí)系統(tǒng)通過數(shù)字加密及防篡改技術(shù)確保數(shù)據(jù)的安全和準(zhǔn)確性[4]。
3.開標(biāo)管理:數(shù)字化平臺(tái)通過自動(dòng)化算法對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較和篩選,并實(shí)現(xiàn)電子開標(biāo)過程,保證信息公開、透明和公正。
4.評(píng)審與簽署:評(píng)標(biāo)委員會(huì)利用數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行方案審核和評(píng)審,并進(jìn)行中標(biāo)單位的提名和簽訂正式合同。
5.項(xiàng)目管理:中標(biāo)單位利用數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行施工管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、費(fèi)用控制等各個(gè)方面的管理和監(jiān)督。
2.1.2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)
1.降低了招投標(biāo)成本:電子招投標(biāo)系統(tǒng)的實(shí)施利用了數(shù)字化技術(shù)和自動(dòng)處理功能,大大縮減了對(duì)人力和時(shí)間的需求和減少了打印、復(fù)印等工作,從而大幅降低了成本。
2.提升了招投標(biāo)效率:電子招投標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化的整合和管理,不僅節(jié)省了時(shí)間、降低了招投標(biāo)周期,同時(shí)也提高了信息的處理效率和投標(biāo)的質(zhì)量。
3.改善了招投標(biāo)管理的透明度和公平性:電子招投標(biāo)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)大大提升了信息共享程度,確保了投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的公開、公正和透明,從而降低了反對(duì)聲音,增加了公信力[5]。
4.合規(guī)管理更為精密:電子招投標(biāo)系統(tǒng)利用數(shù)字化技術(shù)克服傳統(tǒng)招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)賄賂、弊端等問題,在秉持公平公正的原則下保障招投標(biāo)合規(guī)管理。
所以,電子招投標(biāo)系統(tǒng)依靠數(shù)字科技和智能化技術(shù),開拓了數(shù)字化平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程,使招投標(biāo)管理飛速進(jìn)步,提高了管理效率和資源利用率,極大地發(fā)揚(yáng)了招投標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)價(jià)值。
云計(jì)算技術(shù)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的新型計(jì)算模式,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)機(jī)器間資源共享并提供可按需自助服務(wù)的技術(shù)。
1.云存儲(chǔ):云計(jì)算的一個(gè)主要服務(wù)是云存儲(chǔ),在招投標(biāo)中應(yīng)用云存儲(chǔ)技術(shù)可以滿足標(biāo)書、投標(biāo)文件等文檔的在線存儲(chǔ)需求,并且便于參與招投標(biāo)的各方對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享、管理和控制。
2.大數(shù)據(jù)分析:招投標(biāo)活動(dòng)需要涉及大量數(shù)據(jù)的處理和分析,而云計(jì)算技術(shù)在大數(shù)據(jù)分析方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),可以更快速、更準(zhǔn)確地完成復(fù)雜的分析任務(wù),提高數(shù)據(jù)的利用價(jià)值和決策的準(zhǔn)確度。
3.虛擬化和云計(jì)算機(jī)構(gòu)管理:虛擬化技術(shù)能以更低的成本提供可擴(kuò)展性更強(qiáng)的IT 資源,可保證招投標(biāo)活動(dòng)的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施靈活、快速響應(yīng)和高效穩(wěn)定的特性。因此,在招投標(biāo)中可利用虛擬化和云計(jì)算機(jī)構(gòu)管理技術(shù),高效地管理IT 基礎(chǔ)設(shè)施,提高IT 資源的利用率和效率。
4.安全和備份:利用云計(jì)算進(jìn)行數(shù)據(jù)備份可提高數(shù)據(jù)的安全性,確保數(shù)據(jù)在災(zāi)難情況下的安全保障和業(yè)務(wù)的連續(xù)性。同時(shí)在云計(jì)算架構(gòu)的環(huán)境下,可實(shí)現(xiàn)多層次的安全和隱私保護(hù),保證招標(biāo)活動(dòng)數(shù)據(jù)的保密性和完整性。
5.費(fèi)用和資源節(jié)約:與傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式相比,利用云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)可以減少對(duì)IT 硬件設(shè)施的投入,同時(shí)成本較以前根據(jù)需求調(diào)整,更加靈活,更為精確。
總體來說,云計(jì)算技術(shù)在招投標(biāo)中具有明顯的優(yōu)勢(shì),在招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面中有著較大的應(yīng)用前景,能有效地提高招投標(biāo)數(shù)據(jù)的處理速度和質(zhì)量,增強(qiáng)招投標(biāo)的管理規(guī)范和招投標(biāo)管理的可行性。
大數(shù)據(jù)分析是基于大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理技術(shù),以統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)為基礎(chǔ),利用機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等算法,對(duì)大規(guī)模數(shù)據(jù)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的分析和處理的技術(shù)手段。
1.招標(biāo)公告分析:在招標(biāo)公告上分析招標(biāo)主題、地區(qū)分布、類型、規(guī)模以及其他相關(guān)信息,從而協(xié)助評(píng)估投標(biāo)意愿和確定招標(biāo)策略。
2.供應(yīng)商和承包商數(shù)據(jù)分析:對(duì)供應(yīng)商和承包商的歷史記錄和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行整理和分析,協(xié)助招標(biāo)單位確定實(shí)際可用的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,亦可發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈的缺陷及其它細(xì)節(jié),以及考察承包商的業(yè)務(wù)管理、安全生產(chǎn)力、人員素質(zhì)等情況。
3.投標(biāo)文件分析:對(duì)投標(biāo)文件中的包括技術(shù)規(guī)格、服務(wù)品質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、成本等方面細(xì)節(jié)進(jìn)行全面查找,并通過分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,協(xié)助判斷競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能力,評(píng)判各方成本、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)規(guī)格是否為最優(yōu)方案。
4.招投標(biāo)歷史分析:通過大數(shù)據(jù)分析,可揭示出歷史招投標(biāo)的各種特點(diǎn),為招標(biāo)單位、投標(biāo)人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供評(píng)估、制定招標(biāo)策略、預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)和意愿等的參考信息。
5.經(jīng)費(fèi)和資源利用分析:通過大數(shù)據(jù)分析,能夠發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過程中的資源浪費(fèi)、投資效果等問題,并推動(dòng)制訂成本節(jié)約措施和提升開支利用率的策略等問題。
綜合來看,大數(shù)據(jù)分析在招投標(biāo)中應(yīng)用的范圍和作用非常廣泛,既可協(xié)助定位機(jī)會(huì),又能協(xié)助識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化標(biāo)書要求、規(guī)范評(píng)標(biāo)流程、提高標(biāo)單控制、提出建議。而且大數(shù)據(jù)分析能夠以更廣闊的視角審視全局,準(zhǔn)確地對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,為招標(biāo)、投標(biāo)、監(jiān)管等多方面的政府部門和企業(yè)提供量身定制的數(shù)據(jù)分析解決方案。
人工智能(AI)和機(jī)器學(xué)習(xí)(ML)都是一類基于算法和數(shù)據(jù),通過計(jì)算機(jī)模擬人類認(rèn)知能力的技術(shù),可在招投標(biāo)中應(yīng)用。
1.客戶需求分析:利用AI 和ML 技術(shù),對(duì)各種擬定及發(fā)布的招標(biāo)文檔和條件進(jìn)行更加準(zhǔn)確、快捷和深入的分析,以及客戶需求和評(píng)估、投標(biāo)公司能力及其特點(diǎn)的識(shí)別和處理等。
2.決策支持:憑借AI 和ML 技術(shù),招標(biāo)單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行深入剖析,分析招標(biāo)歷史的行為和趨勢(shì)并制定預(yù)測(cè)機(jī)制,最終決定是否發(fā)通知招標(biāo),以及怎樣定招標(biāo)計(jì)劃,提供最優(yōu)方案等。
3.協(xié)調(diào)與時(shí)間規(guī)劃:利用AI 和ML 技術(shù),政府部門和企業(yè)可對(duì)招標(biāo)的工作流程進(jìn)行優(yōu)化和合理化,依據(jù)招標(biāo)的職能和業(yè)務(wù)規(guī)模,精確定位工作的安排,避免流程混亂和信息泄漏等可能性。
4.競(jìng)爭(zhēng)力和投資能力評(píng)估:AI 和ML 技術(shù)能夠?qū)⑴c招投標(biāo)的公司進(jìn)行合理且非人為的評(píng)估與對(duì)比,從而選出更具有競(jìng)爭(zhēng)和投資價(jià)值的供應(yīng)商或承包商,以及減少機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)擔(dān)壓力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和投資能力。
人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)在招投標(biāo)活動(dòng)中扮演了重要角色。它們可以協(xié)助政府和企業(yè)更好地管理招投標(biāo)活動(dòng),降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握程度,加強(qiáng)管理決策的信心,為不斷完善招標(biāo)管理、提升競(jìng)爭(zhēng)力和投資價(jià)值提供更為精確的指導(dǎo)意義和支撐。
隨著新型信息技術(shù)在各行各業(yè)逐漸普及和應(yīng)用,工程項(xiàng)目招投標(biāo)已經(jīng)迎來了新型信息技術(shù)的快速發(fā)展,未來將會(huì)不斷探索和應(yīng)用各種新型技術(shù),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的智能化、高效化和可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)和政府應(yīng)該密切關(guān)注發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),積極推行新型信息技術(shù),持續(xù)推動(dòng)工程招投標(biāo)的創(chuàng)新和高效運(yùn)行。
1.引入更多人工智能技術(shù):隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,其在工程招投標(biāo)中應(yīng)用將會(huì)更加廣泛。例如,擬定招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制等方面,都可以引入更多的人工智能技術(shù)來實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化處理和更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,有效提高招投標(biāo)的效率和有效性。
2.加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的處理和利用:以數(shù)據(jù)為核心的招投標(biāo)系統(tǒng)和工具將越來越凸顯其優(yōu)勢(shì)。未來,會(huì)有更多的工程招投標(biāo)系統(tǒng)將同時(shí)支持多種數(shù)據(jù)輸入和輸出,進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,從而幫助企業(yè)和政府工程招投標(biāo)更好地規(guī)劃和評(píng)估。
3.利用虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù):虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于智能交互和溝通。在招投標(biāo)中,企業(yè)和政府可以運(yùn)用這些技術(shù)來構(gòu)建更加真實(shí)直觀的工程項(xiàng)目體驗(yàn),提高投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確度和招標(biāo)成功率。
4.引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)保障安全:通過區(qū)塊鏈技術(shù),可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可追溯性和信息的安全性,同時(shí)也加強(qiáng)了數(shù)據(jù)的交流和管理。區(qū)塊鏈技術(shù)的引入和應(yīng)用,可以從根本上解決招投標(biāo)過程中關(guān)于數(shù)據(jù)私密性和安全度限制的問題,為工程項(xiàng)目招投標(biāo)帶來更好的保障。
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)流程需要消耗大量人力和資源,容易出現(xiàn)誤差和漏洞。而新型信息技術(shù)的應(yīng)用,可以通過自動(dòng)化處理、智能化算法判定和信息交互,減少人工操作流程,提高效率和準(zhǔn)確性。例如,AI 技術(shù)可以快速分析和標(biāo)記招標(biāo)文件中的關(guān)鍵信息,避免招標(biāo)人員斷層信息理解和漏掃問題的發(fā)生,提高投標(biāo)人員的投標(biāo)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的分析和處理。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,大量的招投標(biāo)數(shù)據(jù)和信息被積累和儲(chǔ)存,這些數(shù)據(jù)包含著巨大的商業(yè)和技術(shù)價(jià)值。新型信息技術(shù)可以應(yīng)用于工程項(xiàng)目招投標(biāo)流程中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的挖掘、分析和處理,以便更好地理解和控制項(xiàng)目的商業(yè)、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。提升服務(wù)及用戶體驗(yàn)。新型信息技術(shù)的應(yīng)用還可以提升招投標(biāo)的服務(wù)和用戶體驗(yàn)。例如,通過智能化的問答系統(tǒng),呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的問題和回答,降低用戶的學(xué)習(xí)和使用成本。同時(shí),數(shù)字化的招標(biāo)流程,也可以提高招標(biāo)人員的溝通和交互,加強(qiáng)相互協(xié)作和信息交流。
綜上所述,從提高效率和準(zhǔn)確性、實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的分析和處理、提升服務(wù)及用戶體驗(yàn)這三個(gè)方面來看,新型信息技術(shù)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的應(yīng)用已經(jīng)取得了顯著的成果,且隨著技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新和升級(jí),其作用和潛力還將不斷得到拓展。