李洪濤

(遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心 沈陽市 110005)

沈山高速公路是遼寧省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,也是遼寧省最重要的經(jīng)濟(jì)干線之一。它連接?xùn)|北三省與北京等地,是具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和國防意義的交通大動(dòng)脈,對于加強(qiáng)遼寧及整個(gè)東北地區(qū)與華北地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)往來,促進(jìn)遼寧省對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是促進(jìn)遼寧省西部社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶具有重要意義。

1 改擴(kuò)建路段基本情況

1.1 道路技術(shù)狀況

沈山高速公路全長360.389km,其中省界至盤錦段230.520km,全線按6車道設(shè)計(jì)、8車道規(guī)劃(預(yù)留占地),路基寬34.5m?，F(xiàn)有高速公路平、縱面線性指標(biāo)較高,平曲線半徑僅2處(3000m/1處、3500m/1處)小于120km/h 時(shí)不設(shè)超高最小平曲線半徑(5500m),全線最大縱坡2.79%,設(shè)計(jì)速度為120km/h。主線橋梁共計(jì)894座(按單幅橋梁統(tǒng)計(jì)),其中特大橋8座、大橋66座、中橋154座、小橋(含通道)666座?；ネ⒔?6座,一般性互通立交12座,樞紐立交4座。

1.2 運(yùn)營狀況

根據(jù)現(xiàn)狀交通特性分析,沈山高速改擴(kuò)建段全線 V/C 值為0.54,為二級服務(wù)水平,省界至盤錦段 V/C 值為 0.64,為三級服務(wù)水平,其中松山樞紐至錦州東至明字屯樞紐段(路段里程約 19km)V/C 值超過 0.75,為四級服務(wù)水平,已超過設(shè)計(jì)服務(wù)交通量?，F(xiàn)有收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)設(shè)備陳舊,更新改造非常困難,已經(jīng)滿足不了業(yè)務(wù)增長需求。沿線服務(wù)區(qū)規(guī)模偏小、停車混亂,其中綏中、興城服務(wù)區(qū)加油站在入口處,存在很大的交通隱患;萬家服務(wù)區(qū)與互通立交存在干擾,萬家主線收費(fèi)站收費(fèi)車道少,高峰期間堵車現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,交通流形態(tài)大型車混入量超過 70%、大型車與小型車車速差超過 40km/h ,這些都將構(gòu)成發(fā)生交通事故的主要隱患。同時(shí),現(xiàn)有路面結(jié)構(gòu)層已不能適應(yīng)現(xiàn)狀交通量,特別是重載交通的使用?，F(xiàn)有橋涵的承載能力也顯得有些不足,大部分橋涵都不同程度出現(xiàn)了病害,客觀上也影響了橋涵的實(shí)際承載能力和使用壽命。

1.3 可供分流普通公路情況

沈山高速公路改擴(kuò)建段受流普通公路主要有三條路線,即國道京撫線(G102)、國道丹東線(G228)和省道大養(yǎng)線(S320)。國道京撫線(G102)省界至沈陽段路線走向與京哈高速公路在京哈通道中高度重合,是京哈高速公路沿線具有省際通道功能的普通干線公路。2019年,國道京撫線路段交通量11339輛/日,折算標(biāo)準(zhǔn)車21123輛小客車/日,省界至盤錦段增長較快,年均增速達(dá)12.1%。國道京撫線主要為路面寬度12～15m的雙車道二級公路。2019年,省界至盤錦段V/C值為0.65,為四級服務(wù)水平。

國道丹東線(G228)省界至盤錦段路線走向位于京哈高速綏中至盤錦段南側(cè)。2019年,國道丹東線路段交通量5855輛/日,折算標(biāo)準(zhǔn)車13096輛小客車/日。省界至興城段主要為路面寬度15m的雙車道二級公路;興城至盤錦段主要為4車道一級公路。2019年,國道丹東線V/C值為0.28～0.37,丹東線交通量較少,道路通行能力較高,但進(jìn)出關(guān)車輛繞行距離較長,通道便捷水平不及京撫線。

省道大養(yǎng)線(S320)位于京哈高速綏中至盤錦段北側(cè)。近年來,省道大養(yǎng)線路段交通量增長迅猛,年均增長率達(dá)到17.3%。2019年,省道大養(yǎng)線路段交通量13339輛/日,折算標(biāo)準(zhǔn)小客車18687輛/日。省道大養(yǎng)線葫蘆島至錦州段位于山區(qū),主要為路面寬度10.5m的雙車道二級公路;錦州至盤錦段位于平原,主要為路面寬度12m雙車道二級公路或4車道一級公路。2019年,省道大養(yǎng)線V/C值為0.21～0.72,不同區(qū)段服務(wù)差異較大。大養(yǎng)線主要服務(wù)短途出行交通量,難以有效發(fā)揮通道中進(jìn)出關(guān)出行功能,對于京哈高速綏中至盤錦段交通量僅能起到局部分流作用。

2 沈山高速公路改擴(kuò)建交通組織

2.1 施工組織

沈山高速改擴(kuò)建段采取整體10車道設(shè)計(jì)方案,其施工組織總體分4個(gè)階段進(jìn)行:

(1)2022年8月至2023年2月,完成前期排查和占地拆遷、路基兩側(cè)建設(shè)縱向便道,進(jìn)行高速公路兩側(cè)路基、橋涵拼寬施工,上跨主線橋梁施工。

(2)2023年3月至2024年2月,完成北京方向路基、橋梁拼寬和簡易路面施工,開展對側(cè)路基、橋涵拼寬施工,完成既有上跨主線橋梁拆除和重建施工。

(3)2024年3月至2025年5月,完成沈陽方向單幅全部工程。

(4)2025年6月至2026年10月,完成北京方向單幅全部工程,完成沈陽方向臨時(shí)標(biāo)線清理,施劃永久標(biāo)線,項(xiàng)目建成通車。

2.2 交通組織

2.2.1交通組織方案

在制定交通組織方案時(shí),要遵循“不中斷交通,少影響交通”的原則。一是要求施工期間不中斷主線的交通,保證各個(gè)時(shí)段主線的通行。部分劃線、拆除、吊裝過程需短時(shí)間(幾個(gè)小時(shí))中斷主線交通的宜進(jìn)行集中安排,分區(qū)段實(shí)施。二是將對主線交通的影響程度減少到最小,包括影響強(qiáng)度最小和影響時(shí)間最短,也就是說要在施工期間給原高速公路提供盡可能的通行能力,減少連續(xù)影響路段長度和影響時(shí)間,除減少對主線的影響外,也盡量減少對被交路交通的影響。按照交通組織原則[1-3],沈山高速改擴(kuò)建交通組織分四階段進(jìn)行。

(1)第一階段(2022 年8月至2023年2月)

如圖1所示,保持既有道路6車道雙向通行,車道寬3.75m,應(yīng)急車道3.0m,行車限速120km/h。部分占道施工路段限速60km/h。

圖1 第一階段示意圖(單位:cm)

(2)第二階段(2023年3月至2024年2月)

如圖2所示,雙幅雙向5車道保通,其中:沈陽至北京方向2車道,北京至沈陽方向3車道,車道寬3.75m,應(yīng)急車道3.0m,全線限速80km/h,占道施工路段限速60km/h。

圖2 第二階段示意圖(單位:cm)

(3)第三階段(2024年3月至2025年5月)

如圖3所示,北京方向單幅5車道對向通行,沈陽至北京方向2車道,北京至沈陽方向3車道,車道寬3.5m,應(yīng)急車道3.0m,臨時(shí)中間隔離帶1.75m(設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄和防眩等防護(hù)設(shè)施),全線限速60km/h。

圖3 第三階段示意圖(單位:cm)

(4)第四階段(2025年6月至2026年10月)

如圖4所示,沈陽方向單幅5車道對向通行,沈陽至北京方向2車道,北京至沈陽方向3車道,車道寬3.5m,應(yīng)急車道3.0m,臨時(shí)中間隔離帶1.75m(設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄和防眩等防護(hù)設(shè)施),全線限速60km/h。

圖4 第四階段示意圖(單位:cm)

2.2.2交通分流

高速公路改擴(kuò)建交通分流主要采取路網(wǎng)分流方式,路網(wǎng)分流又分為遠(yuǎn)端分流和項(xiàng)目施工影響區(qū)分流。

(1)遠(yuǎn)端分流。沈山高速改擴(kuò)建段遠(yuǎn)端主要利用并行的長深高速(G25)、大廣高速(G45)、沈海高速(G15)等高速公路進(jìn)行分流。通過差異化收費(fèi)和誘導(dǎo)提示等引導(dǎo)車輛自主選擇通行路徑。遠(yuǎn)端主要包括黑龍江、吉林前往北京及中部地區(qū)、東部沿海地區(qū);遼寧前往北京及中部地區(qū);通遼及周邊地區(qū)前往北天津,東北中東部地區(qū)前往山東東部地區(qū)的車流量。

(2)項(xiàng)目施工影響區(qū)分流。主要通過國道京撫線(G102)、國道丹東線(G228)和省道大養(yǎng)線(S320)等進(jìn)行分流,在關(guān)鍵路段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志和分流提示標(biāo)志進(jìn)行分流。以改擴(kuò)建期間主線跨線橋拆除為例,沈山高速改擴(kuò)建跨線橋拆除需要封閉主線13h,為確保交通分流有序,施工建設(shè)方在遼寧省內(nèi)設(shè)置8處誘導(dǎo)點(diǎn),河北省內(nèi)設(shè)置3處誘導(dǎo)點(diǎn),采用可變情報(bào)板及臨時(shí)標(biāo)志進(jìn)行指引;遼寧省周邊高速公路前往沈山高速改擴(kuò)建段的8處互通立交主線及匝道封閉,河北省內(nèi)周邊高速前往沈山高速改擴(kuò)建段1處樞紐和2處互通立交匝道封閉,采用公安交警管控,設(shè)置導(dǎo)流板、防撞桶和路欄等臨時(shí)封閉設(shè)施。同時(shí),對項(xiàng)目施工影響區(qū)所有互通、樞紐駛出匝道實(shí)行交通管制,所有駛?cè)朐训缹?shí)施封閉,駛出匝道保持通行,便于清理路段存量車流量。在改擴(kuò)建段兩端東戴河互通和盤錦北樞紐立交實(shí)行交通管制,駛出通道保持通行,駛?cè)胪ǖ缹?shí)行封閉。沿線所有服務(wù)區(qū)雙側(cè)出入口實(shí)施封閉,采用公安交警管控,設(shè)置導(dǎo)流板、防撞桶和路欄等臨時(shí)設(shè)施。

3 交通調(diào)流方案存在的問題及解決措施

3.1 存在的難點(diǎn)問題

(1)交通分流未達(dá)到預(yù)計(jì)的效果。由于時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本等綜合性原因,高速公路普惠政策車輛與現(xiàn)有差異化收費(fèi)差距不大,目前采取的遠(yuǎn)端部分路段實(shí)施5.5折差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策的幅度對大型貨運(yùn)車輛的吸引力不夠;駕駛?cè)藛T的路徑習(xí)慣性原因,遠(yuǎn)端車流主要是黑龍江、吉林、內(nèi)蒙等地車輛為主,這些車輛通行沈山高速公路受出行的時(shí)間選擇、出行費(fèi)用、路網(wǎng)熟悉程度等因素影響,通常會(huì)綜合選取適合個(gè)體習(xí)慣的通行路線;由于京撫線(G102)路況本身原因,京撫線分流前的車流量已基本達(dá)到飽和狀態(tài),丹東線(G228)在錦州和盤錦段與沈山改擴(kuò)建主線距離較遠(yuǎn)。

(2)交通事故呈上升趨勢,交通擁堵路段增加。占道施工引起交通事故、擁堵增加,在中墩施工、移動(dòng)鋼護(hù)欄安裝等施工項(xiàng)目大面積鋪開后,每天平均占道施工作業(yè)面達(dá)50處左右,隨著占道施工段落的增加,交通事故和交通擁堵情況也隨之增加;大貨車和小車速度存在很大的差異易導(dǎo)致交通事故,在自由流狀態(tài)下,通常小車的速度與大型貨車速度差在40km/h之間,小車變換車道以滿足超車需求的車輛比例增加,所以事故頻率很高。

特殊天氣及節(jié)假日事故及擁堵路段增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),沈山高速公路改擴(kuò)建期間交通事故和因事故和施工造成的擁堵成倍增加,以2023年4月1日～2023年4月23日為例,沈山高速公路改擴(kuò)建路段共發(fā)生2km以上擁堵78次,環(huán)比增長152%,五一假日期間,京哈線共發(fā)生交通事故 57 起。其中,北京方向 36 起,沈陽方向 21 起。造成2km以上擁堵路段13處。擁堵時(shí)間最長達(dá)9.8h,擁堵距離達(dá)25km。

3.2 應(yīng)對措施

為解決以上問題,采取以下幾個(gè)方面措施,使車輛通行效率得以提高,交通事故有所減少。

(1)建立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通組織,建立由省級政府部門牽頭,省交通、公安、應(yīng)急部門以及沿線地方政府和建設(shè)方參加的聯(lián)合指揮調(diào)度機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)交通組織工作。

(2)科學(xué)制定疏導(dǎo)分流方案,合理確定分流節(jié)點(diǎn),制定遠(yuǎn)端分流方案和影響區(qū)域分流方案,交通組織方案制定前要將主線分流與受流路線規(guī)劃好,確定主線和受流路線分流方式,選定誘導(dǎo)點(diǎn)和關(guān)鍵分流節(jié)點(diǎn),確保疏導(dǎo)分流順利實(shí)施。

(3)提前做好輿論宣傳,廣泛發(fā)布交通組織信息;加強(qiáng)分流道路養(yǎng)護(hù),保障分流路線安全暢通;強(qiáng)化改擴(kuò)建施工組織,減少施工對通行的干擾;強(qiáng)化交通管控,規(guī)范行車秩序;加強(qiáng)應(yīng)急救援,及時(shí)處置突發(fā)事件。

4 結(jié)語

高速公路改擴(kuò)建工程交通組織是高速公路改擴(kuò)建的重要組成部分,對高速公路改擴(kuò)建順利實(shí)施具有重要的作用?？茖W(xué)合理的交通組織能夠最大程度維護(hù)施工路段車輛的運(yùn)行安全。通過制定合理的分流疏導(dǎo)路線,減少對改擴(kuò)建施工沿線地區(qū)的干擾,保證改擴(kuò)建沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙提升。