宋亞文　李強　何國強

摘要：近年來，隨著高校招生規(guī)模的進一步擴大，多校區(qū)辦學(xué)已經(jīng)成為常態(tài)化，研究生一校多區(qū)分布也成為新形勢下的常態(tài)。但因多校區(qū)分布帶來的研究生教育管理問題和挑戰(zhàn)依然存在，如研究生管理模式混亂、研究生思想政治教育工作效率降低、研究生日常管理工作難度增大。文章對這些問題進行具體分析并提出相應(yīng)的對策，包括建立多校區(qū)研究生教育管理聯(lián)動機制，完善研究生管理體系，因地制宜創(chuàng)新開展校園文化活動，推進各校區(qū)管理服務(wù)育人。

關(guān)鍵詞：多校區(qū)；研究生；教育管理

近年來，研究生招生持續(xù)擴充，2022年研究生報考人數(shù)已經(jīng)超過四百五十萬，而研究生規(guī)模的逐漸增加導(dǎo)致校內(nèi)資源不足，主要體現(xiàn)在校內(nèi)面積不足，辦學(xué)空間不夠。因此，國內(nèi)很多高校開始布局、籌劃、實施分校區(qū)的建設(shè)。以西安為例，西安市內(nèi)共四十余所高校，高等優(yōu)質(zhì)教育較為集中。隨著市內(nèi)高校辦學(xué)空間嚴重不足，各大高校積極在遠郊建立新校區(qū)。其中，陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安郵電大學(xué)、西北政法大學(xué)、西安外國語大學(xué)等十幾所高校都已新建校區(qū)，并形成了長安區(qū)大學(xué)城，其他高校也在鄠邑區(qū)、臨潼區(qū)等區(qū)縣建立新校區(qū)。可見，多校區(qū)辦學(xué)已經(jīng)步入常態(tài)化。

一、多校區(qū)研究生教育管理面臨的挑戰(zhàn)和問題

目前，我國高校多校區(qū)學(xué)生分布主要有以下類型。第一類以學(xué)院為單位進行校區(qū)劃分，同一學(xué)院本科生、碩士生、博學(xué)生在一個校區(qū)；第二類以培養(yǎng)層次劃分，碩士、博士研究生在一個校區(qū)，本科生分布在其他校區(qū)；第三類按年級進行劃分，高年級學(xué)生在一個校區(qū)，低年級學(xué)生在其他校區(qū)。然而，多校區(qū)分布對研究生教育管理帶來的問題和挑戰(zhàn)依然存在，如管理跨度大，不同校區(qū)資源分配及基礎(chǔ)配置不均衡，信息溝通不暢等。下面，筆者分析當前高校多校區(qū)研究生教育管理中存在的較為突出的三個問題。

（一）研究生教育管理模式混亂

多校區(qū)大學(xué)在研究生的日常管理上存在聯(lián)動性相對較低的情況。由于地域問題、教育管理人員校區(qū)分布問題等，校級政令有時得不到及時執(zhí)行，并可能出現(xiàn)某一校區(qū)管理真空的情況。針對此問題，部分高校因地制宜，由所在校區(qū)的校級學(xué)生管理部門代為統(tǒng)籌安排本校區(qū)研究生日常管理工作，研究生培養(yǎng)院系按照本院系研究生的校區(qū)分布來執(zhí)行相應(yīng)主管部門的工作要求。這種模式或可避免出現(xiàn)教育管理真空情況，但對不同年級分屬不同校區(qū)的院系來說，容易造成多頭管理政令混亂的情況，給各院系開展研究生教育管理工作帶來一定的難度。

同時，各校區(qū)分開治理，會形成校區(qū)之間相互獨立，導(dǎo)學(xué)之間、朋輩之間溝通交流減少，校區(qū)間聯(lián)動性弱化。也有部分高校在各校區(qū)派駐值班人員，各研究生培養(yǎng)學(xué)院按照學(xué)校統(tǒng)一要求開展研究生教育管理工作。這種模式可保證政令統(tǒng)一，避免多頭指揮。但由于地域分隔因素，或?qū)?dǎo)致信息滯后，研究生教育管理過程中一旦發(fā)生緊急情況，及時介入處理的難度將加大。

（二）研究生思想政治教育工作效率降低

思想政治教育工作很多時候是需要面對面進行的，輔導(dǎo)員需要融入研究生群體，了解研究生所思所想，及時幫助他們答疑解惑。然而，部分輔導(dǎo)員所帶的研究生跨校區(qū)分布，導(dǎo)致很多工作不得不通過線上進行，進而影響了工作效果。同樣，導(dǎo)師和所帶研究生不在同一校區(qū)，會影響導(dǎo)師和學(xué)生的關(guān)系，導(dǎo)師對研究生的關(guān)心和關(guān)愛程度也會受到影響。

在研究生思想政治教育活動開展方面，校級活動對研究生的覆蓋面可以根據(jù)活動規(guī)模確定，但是只能選取其中一個校區(qū)作為主會場，其他校區(qū)大多數(shù)情況下只是組織研究生線上參加，這在一定程度上降低了研究生參與教育活動的熱情，影響了活動開展的效果。

（三）研究生日常教育管理工作難度增大

研究生學(xué)習(xí)生活、科研的分散性導(dǎo)致傳統(tǒng)的“學(xué)?！獙W(xué)院—年級—班級”這一行政建制管理效果降低。不僅如此，研究生群體年齡稍大，閱歷較豐富，自立意識、維權(quán)意識較強，一旦對校內(nèi)管理服務(wù)不滿意，自己的訴求未得到合理的反饋，就容易將不滿情緒變?yōu)樾袆?，給教育管理帶來一定難度。

研究生群體中長期在外兼職、實習(xí)的研究生較多，這部分研究生社會屬性較強，具有一定的獨立性，獨自解決問題的能力也較強，但正因如此，管理的難度加大，思想政治教育效果的降低，給研究生教育管理帶來一定挑戰(zhàn)。

二、多校區(qū)研究生教育管理效果提高思考

（一）建立多校區(qū)研究生教育管理聯(lián)動機制

高校多校區(qū)管理模式主要有以條為主的管理模式和以塊為主的管理模式。條型管理模式是“集權(quán)型”模式，本部校區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)”其他各個校區(qū)，學(xué)院分布在各個分校區(qū)，教學(xué)及管理由本部校區(qū)統(tǒng)一安排。塊型管理模式是“分權(quán)型”模式，本部校區(qū)“協(xié)調(diào)”其他各個校區(qū)工作。一個或多個學(xué)院分布在一個校區(qū)，各個校區(qū)相對獨立，各有自己的一套管理體系，本部只根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃給予各個校區(qū)指導(dǎo)。

按照各高校多校區(qū)研究生教育管理的現(xiàn)狀，可以采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式，實行校院兩級管理。具體來說，“條塊結(jié)合，以條為主”就是校級層面的職能部門負責(zé)對全校研究生教育管理做出統(tǒng)一的安排部署。各學(xué)院根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一工作計劃安排認真落實，確保對學(xué)校研究生教育管理工作要求執(zhí)行到位。同時，二級學(xué)院積極發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)本學(xué)院研究生所處校區(qū)及學(xué)科特點，人性化地開展各項管理服務(wù)工作，解決研究生因校區(qū)分布產(chǎn)生的困難和問題，為研究生提供便利和高質(zhì)量的服務(wù)。

要解決空間問題導(dǎo)致的資源分布不均衡問題，高校需要進一步提高信息化管理水平。以西安石油大學(xué)為例，研究生使用的信息平臺包括“研究生教育管理系統(tǒng)”“我在校園”“易班”等，各平臺各有側(cè)重，但又存在不足，需要進一步根據(jù)各校區(qū)研究生特點及實際需求進行功能開發(fā)或調(diào)整。根據(jù)研究生階段學(xué)習(xí)特點，研究生教育管理的信息化平臺應(yīng)能滿足研究生線上辦理學(xué)籍注冊、請銷假管理、獎助學(xué)金管理、三助管理、學(xué)科競賽管理等功能的需求，解決研究生往返校區(qū)簽字蓋章的問題，提高管理效率。

（二）完善研究生管理體系

當前，研究生管理體系一般為“學(xué)校主管部門—學(xué)院主管—輔導(dǎo)員—年級負責(zé)人—班級干部”，但對研究生管理而言，管理體系又有所差異。研究生管理隊伍主要由輔導(dǎo)員和導(dǎo)師組成，且導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的“第一責(zé)任人”，在研究生教育管理中起著重要的作用，同時研究生中班級概念弱化也是一個重要的特點。

因此，在當前研究生教育管理體系的基礎(chǔ)上，高校要加強輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)，在“專兼結(jié)合，以兼為主”的指導(dǎo)原則下，設(shè)置一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員，并選聘優(yōu)秀青年教師作為兼職輔導(dǎo)員。同時，高校要加強對專職兼職輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，建立淘汰制，提高隊伍的整體素質(zhì)和能力。另外，高校要堅決落實導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的“第一責(zé)任人”的要求，加強導(dǎo)師對研究生思想政治教育方面的作用。

高校要積極探究“導(dǎo)師—輔導(dǎo)員”協(xié)同育人機制，建立導(dǎo)師、輔導(dǎo)員之間溝通的橋梁，促進導(dǎo)師與輔導(dǎo)員經(jīng)常交流研究生的學(xué)習(xí)和思想狀況，共同做好育人工作。尤其是對處在不同校區(qū)的研究生，輔導(dǎo)員和導(dǎo)師更要線上線下相結(jié)合，定期與研究生交流溝通，讓研究生體會到教師的關(guān)注和關(guān)愛。

鑒于研究生班級概念弱化，學(xué)習(xí)、生活、科研分散性強的特點，高校應(yīng)著力構(gòu)建適合研究生群體特點的管理模式——“網(wǎng)格化”管理模式。各校區(qū)研究生黨支部、團支部、研究生會、科研團隊均作為獨立單元網(wǎng)格，在學(xué)校統(tǒng)一安排部署下開展各類主題教育活動，提升思想教育成效。同時，黨支部書記、團支部書記、研究生會主席、科研團隊研究生負責(zé)人之間保持密切聯(lián)系，聯(lián)合組織各種活動，由點及面輻射到更多研究生，增強研究生思政教育效果。

（三）因地制宜創(chuàng)新開展校園文化活動

校園文化是一所高校特有的精神品質(zhì)，也是加強和改進思想政治教育的有效途徑。真正優(yōu)秀的校園文化應(yīng)該從研究生的培養(yǎng)實際出發(fā)，在繼承發(fā)揚高校原有優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時兼顧當?shù)氐娜宋摹⑸鐣厣?，并與之充分融合，創(chuàng)新開展相關(guān)文化活動。對多校區(qū)的研究生教育管理而言，高校須發(fā)掘符合校區(qū)研究生群體特點和校區(qū)文化特點的特色校園文化活動。

各高校校區(qū)功能不一，以西安石油大學(xué)三個校區(qū)為例，明德校區(qū)作為生活園區(qū)，主要承擔(dān)部分工科院系一年級研究生的住宿及基本生活保障功能，校區(qū)內(nèi)可以結(jié)合學(xué)院學(xué)科特點和優(yōu)勢，聯(lián)合舉辦主題活動，做到校區(qū)內(nèi)聯(lián)動，資源共享；鄠邑校區(qū)為部分研究生與本科生學(xué)習(xí)生活校區(qū)，校區(qū)內(nèi)可以橫向聯(lián)合各學(xué)院開展研究生主題教育，也可以縱向發(fā)動學(xué)院結(jié)合本科生開展本碩一體化的主題活動，進一步豐富活動形式和內(nèi)容；雁塔校區(qū)為高年級研究生學(xué)習(xí)生活校區(qū)，校區(qū)內(nèi)可以結(jié)合研究生學(xué)業(yè)特點舉辦適合該群體的主題活動，如就業(yè)指導(dǎo)專題活動、職業(yè)素養(yǎng)教育等。同時，各校區(qū)可以積極創(chuàng)建研究生學(xué)術(shù)報告會、學(xué)術(shù)沙龍、論壇、學(xué)術(shù)研討會等品牌學(xué)術(shù)活動，營造一定的學(xué)術(shù)文化氛圍。

（四）推進各校區(qū)管理服務(wù)育人

功能單一的生活園區(qū)可以實行“社區(qū)”管理，自研究生進校之日起，即安排行政管理人員入住校區(qū)，采取輪流上班、值班的方式進駐研究生宿舍樓，及時了解和掌握研究生的思想動態(tài)。只有與研究生有了“零距離”接觸，管理人員才能及時掌握研究生動態(tài)，從而在處理應(yīng)急事務(wù)、開展心理疏導(dǎo)、化解各種矛盾中取得主動權(quán)，更好地為研究生排憂解難。同時，各校區(qū)要加強對后勤服務(wù)人員的培訓(xùn)，要求后勤人員在服務(wù)工作中以研究生為本，全心全意為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)而貼心的服務(wù)，并以自身的良好形象和人格魅力發(fā)揮示范、表率作用。各校區(qū)也可以根據(jù)研究生的需求開設(shè)服務(wù)中心，提供相關(guān)服務(wù)，如基本政策咨詢、研究生意見反饋、業(yè)務(wù)辦理指南等；可以配備研究生所需書籍，供研究生借閱學(xué)習(xí)，并配備一定數(shù)量的打印設(shè)備，滿足研究生打印學(xué)習(xí)資料的需求等。高校要真正做到設(shè)身處地為研究生著想，提升校區(qū)的管理服務(wù)水平。

研究生教育管理是研究生培養(yǎng)的一個重要方面，也是將“立德樹人”根本任務(wù)落實到工作中的具體體現(xiàn)。因此，高校需要在實踐中不斷探索、創(chuàng)新，與時俱進，提高研究生的教育管理效果。

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基金項目：2022年西安石油大學(xué)學(xué)生工作研究課題“西安石油大學(xué)多校區(qū)辦學(xué)研究生教育管理模式研究”，項目編號：XYYB202208。