楊鑫宇

（北京地鐵集團有限公司運營一分公司，北京 102200）

0 引言

城市軌道交通具有便捷、舒適、安全等優(yōu)點，很好地解決了地面交通運輸效率低、壓力大等不足，成為市民的主要出行方式之一。雖然我國針對城市軌道交通的運營出臺了較為完善的政策，但是在面對突發(fā)事件時，相關應急預案的制備不夠完善，沒有較為成熟的措施應對突發(fā)事件。車站是軌道交通運營的基本單位，乘客的乘車和換乘都是通過車站進行的。部分車站會出現(xiàn)人流聚集的情況，如果在人流聚集時發(fā)生了火災、爆炸等突發(fā)事件，容易造成人員傷亡，產生惡劣的社會影響。

因此，如何選擇高效的疏散措施對車站內的大客流進行合理的疏散，從而避免突發(fā)事件帶來的負面影響，是我國城市軌道交通應急管理需要重點關注的問題之一。

1 對城市軌道交通突發(fā)事件下客流疏散的認識

1.1 城市軌道交通突發(fā)事件的分類

現(xiàn)有城市軌道交通在運營過程中不可避免地會發(fā)生突發(fā)事件，可以將其劃分為以下五類：

第一，由乘客自身原因造成的恐慌事件，如疾病、食品安全和意外受傷等事件。

第二，由車站運營組織失誤導致的車輛堵塞、燈光熄滅和行車中斷等案件。

第三，由自然災害如暴雨、暴雪或大霧等引起的脫軌或軌道進水等事件。

第四，公共場所發(fā)生的恐怖襲擊、人質劫持或有組織犯罪等刑事案件。

第五，爆炸、火災、地鐵內群體騷亂、觸電等事件。由此可見，現(xiàn)有城市軌道交通在運營過程中的突發(fā)事件種類繁多，因此，需要有針對性、目的明確地制定較為完善的預防和應對措施。

1.2 城市軌道交通突發(fā)事件的特點

城市軌道交通運營過程中突發(fā)事件的最主要特點便是特殊性。其特殊性主要體現(xiàn)在以下三點：

一是城市軌道交通是一個立體化的網絡，線路復雜，人員集中。

二是城市軌道交通一般是在地下運行，環(huán)境較為特殊。

三是與傳統(tǒng)的公交運行方式不同，地鐵運行有著較高的設備和技術條件。這些特殊性也正是城市軌道交通的弊端，一旦發(fā)生突發(fā)事件，將會造成更大的危害。

首先，在封閉的環(huán)境中進行人員疏散時，人員的行動較為緩慢，大部分的人流很難從僅有的幾個出口順利疏散，而人們的恐慌情緒也會大大影響疏散工作的進行。

其次，是突發(fā)事件的不可知性。因為車站內往往路線較長，而且環(huán)境復雜，當突發(fā)事件來臨時，很難及時地采取響應措施。

最后，便是車站運營事故發(fā)生的危險性，因為空間過于封閉且人流量大，所以發(fā)生事故時，救援工作很難在短時間內有效地開展。

1.3 城市軌道交通大客流的時間段

城市軌道交通大客流的時間段是較為固定的。大客流主要是指車站客流量遠大于日常運營的正常乘客量。城市軌道交通大客流主要劃分以下三個時間段：

一是工作日的上班和下班時間，在城市中心或商業(yè)區(qū)附近的寫字樓等地段，都會出現(xiàn)大客流。

二是法定節(jié)假日，如國際勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等，部分景點和市中心地段的客流量會達到一個高峰，極易出現(xiàn)人流擁擠的現(xiàn)象。

三是公園和博物館附近的城市軌道交通車站也會出現(xiàn)大客流[1]。

2 城市軌道交通突發(fā)事件下客流疏散的制約條件

2.1 車站結構設計

為了保證客流的正常疏散，城市軌道交通車站不應設置得較為狹長，而應充分考慮到結構設計的簡潔性和實用性，在保證美觀的同時，盡量縮短客流的疏散路線長度；同時，應在醒目位置設置疏散標志。城市軌道交通的大部分車站均處于地下，且內部結構錯綜復雜，而車站的疏散通道在面對較大的客流量時，所能起到的作用就變得微乎其微；而且在面臨突發(fā)事件時，乘客會因恐慌心理而四散奔逃，進一步增大了疏散工作的困難程度。

2.2 車站空間布局

由于城市軌道交通車站的內部較為狹窄，乘客在進出車站時的空間有限，加之地下空間的附屬設備較多，非常不利于疏散工作的開展。從客觀角度而言，城市較多的人口數(shù)量和城市軌道交通車站的封閉性是導致大客流難以疏散的主要原因，在突發(fā)事件發(fā)生時，短時間內完成大客流的疏散工作幾乎是不可能的，所以要特別注意城市軌道交通車站的空間布局。從現(xiàn)有地鐵車站空間布局分析，其站臺、候車區(qū)、電扶梯和應急出口的設計均有一定的不足。目前，我國城市地鐵列車高峰期的乘客量都會超過規(guī)定數(shù)量，這對突發(fā)事件下大客流的疏散工作是非常不利的[2]。

2.3 車站設施設備

當突發(fā)事件來臨時，乘客往往會選擇站臺、直梯或自動扶梯進行疏散，這時站臺、直梯和自動扶梯的承載重量將超過其自身的承載能力；當客流量超出一定程度時，自動扶梯可能會自動停止，極易發(fā)生危險。由此可見，車站的設施設備也是乘客疏散過程中必須要考慮的因素之一。

2.4 乘客因素

乘客的反應能力以及對車站環(huán)境的熟悉程度，都會對疏散效果產生一定的影響。通過對地鐵乘客的疏散工作進行調查得知：老人和小孩在面對突發(fā)事件時的疏散速度比平常行走的速度要慢；男乘客的方向辨識度和走路速度都強于女性；本地乘客由于對車站環(huán)境較為熟悉，要比外地乘客的疏散效率高。除此之外，當突發(fā)事件來臨時，乘客的心理素質對疏散工作也有著非常重要的影響，部分乘客由于心理素質較差，會出現(xiàn)沖動和恐慌的情緒，會影響疏散工作的正常進行。乘客的恐慌情緒不僅會拖慢行動速度，還可能造成推搡、踩踏等嚴重事件。而且部分乘客在恐慌情緒的影響下極易產生沖動行為，而沖動行為往往會引發(fā)群體騷亂，會使得地鐵更加擁擠，不利于人流的疏散。所以，在對車站大客流進行疏散時，一定要注意安撫乘客，盡量使乘客不會出現(xiàn)沖動行為[3]。

2.5 工作人員

乘客如果遇到突發(fā)事件，大部分人是不具備疏散相關的知識和能力的，其所掌握的逃生知識很難保證疏散工作的有序性；面對突發(fā)事件時，有些乘客為了自身脫離險境，很難聽從工作人員的正確指揮，使得疏散工作難度增大，甚至會有一定的危險性。當前，雖然我國城市軌道交通的運營制度已經較為完善，安檢也較為嚴格，但是在面對突發(fā)事件時，缺乏相應的疏散管理經驗；所以，相關部門應通過制訂應急預案和加強日常演練等措施提高工作人員的疏散管理能力。

對城市軌道交通的運營而言，除了地震、暴雨等不可抗力造成的自然災害之外，許多突發(fā)事件都是可以通過制訂預案加以避免的。例如通過相應的疏散演練、加強對乘客的安全教育、向乘客科普逃生技能和規(guī)則等，如此，當遇到突發(fā)事件時，乘客可以較為平靜地聽從工作人員的指揮，順利地進行疏散工作。同時，需要注重提高工作人員的專業(yè)能力，通過進行相應的安全疏散管理培訓，讓工作人員熟練掌握在緊急狀況下如何正確疏散乘客、安撫乘客的情緒等。此外，城市軌道交通在運營過程中需要適當引進新的設備，提升安檢人員的業(yè)務能力，一方面通過提高安檢效率以減少乘客的排隊時間，另一方面通過加強對乘客攜帶物品的檢查以避免危險源進入車站[4]。

3 城市軌道交通突發(fā)事件下客流疏散的策略選擇

3.1 疏散要點

在對乘客進行疏散時，需要注意以下三點。

首先，是對突發(fā)事件的認識，確定突發(fā)事件所屬的風險種類。如果只是簡單的火災事故，乘客只需要用衣物堵住口鼻即可；如果是有毒氣體泄漏，乘客則需要在短時間內撤離到空氣較為流通的空間；如果發(fā)生爆炸事故，就需要安全人員組織乘客離開事發(fā)地點，并聯(lián)系相關部門啟動應急預案。

其次，是相關預案的科學制訂和演練，通過演練可以發(fā)現(xiàn)疏散工作中的不足，從而及時地對預案進行修改。在地鐵上也可以播放相關的演練視頻，讓顧客熟悉面對突發(fā)事件時的處理方法，避免造成恐慌。

最后，在進行疏散工作時，也可以利用乘客的從眾心理，使他們更加有序地進行疏散，疏散時還要鼓勵乘客之間的互幫互助行為。同時，工作人員要明確疏散工作的重點，使乘客有序疏散，在相關指令下快速轉移。例如，當車站發(fā)生停電事故時，工作人員可以利用廣播向乘客說明原因，以有效減少乘客的恐慌情緒[5]。

3.2 疏散策略

第一，徒步疏散策略?；馂念愅话l(fā)事件可能會造成塌方等事故，列車不能正常行駛，所以需要乘客徒步進行轉移。在徒步疏散的過程中，要特別注意老弱病殘孕幼等弱勢群體，該群體行走速度較慢，容易在疏散過程中因推搡而引發(fā)二次事故，所以車站需要設置風險警示提醒疏散人群。當突發(fā)事件發(fā)生后，乘客應服從工作人員的部署，有序地撤離。徒步疏散主要有站內疏散和列車清客疏散兩類。列車清客疏散的核心是在工作人員和司機的引導下乘客積極配合，使疏散工作更加有序；而站內疏散則主要由工作人員確定乘客的轉移路線，站內疏散要求工作人員不僅反應速度要快，而且執(zhí)行能力要強。

第二，接駁車疏散策略。該策略是通過增加列車數(shù)量的方式對乘客進行轉移，主要是為了解決站內乘客人數(shù)過多、疏散時間過長的問題，可以使疏散工作更加高效，并確保乘客的安全。

第三，地面公交接駁客流疏散策略。該策略常用于地鐵車站的地下結構受到破壞的情況下。例如，在暴雨天氣的影響下，車站內部存在積水現(xiàn)象，使列車不能正常運行。為了解決該問題，秉持就近疏散的原則，利用地面公交接駁客流進行轉移。

3.3 疏散原則和注意事項

開展疏散工作需要遵循以下四個原則：

第一，對突發(fā)事件的時間、地點以及危險性進行分析。

第二，明確工作人員的疏散指令，對突發(fā)事件的危害范圍進行確定。

第三，乘客需要嚴格遵守工作人員的指令，按照疏散路徑進行疏散。

第四，對疏散路線進行分析，讓乘客順利抵達安全區(qū)。此外，疏散工作需要有序開展，考慮到疏散路線的選擇，主要是由站臺的樓梯向站臺外進行轉移，所以需要保證此條路線的通暢；如果疏散路線被阻礙（例如在面對恐怖襲擊事件時，疏散通道會受到影響），極易造成人群擁擠現(xiàn)象，因此要求每個工作人員必須配備相應的通信設備進行工作之間的溝通，在保證信息共享的基礎上，對突發(fā)事件有較為全面的認識；為了保證站內信息的準確性，應在車站內配備相關的智能化設備，便于工作人員對突發(fā)事件進行準確的判斷和記錄相關信息（例如通過在車站內安裝的傳感器對災情狀況進行分析，從而采取相應的救援措施）；為了保證人員的疏散，可以讓地鐵的閘口保持開啟狀態(tài)，并將影響人流疏散的障礙物移開，從而為疏散工作提供更多的便利；同時，還要注意針對地鐵內設施設備的性能狀況進行演練，及時發(fā)現(xiàn)并改進設施設備的不足之處，為疏散工作的開展奠定良好的基礎[6]。

4 結語

城市軌道交通的運營工作已經較為完善，但當面對大客流時，如何做好相關的應急疏散工作，仍是現(xiàn)有城市軌道交通在運營過程中需要注意的關鍵問題。本文對影響城市軌道交通疏散的主要因素進行分析，并提出相關建議，以此提高現(xiàn)有車站在面對突發(fā)事件時的疏散能力，這對于我國城市軌道交通的發(fā)展有著積極的意義。