陳羽 吳心頤 武漢理工大學(xué)
Wind 數(shù)據(jù)顯示,2022 年上半年共有15 家IPO 企業(yè)未通過,較2021 年同期增長50%,業(yè)績真實性、內(nèi)控制度是否被有效執(zhí)行、持續(xù)經(jīng)營能力以及較為嚴(yán)重的“黑歷史”,是企業(yè)上會被否最常見的原因。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的首次發(fā)行申請因財務(wù)會計問題未獲發(fā)審委會議通過,占比33.33%。主要遭遇的問題有會計核算不規(guī)范、財務(wù)資料真實性存在質(zhì)疑、會計處理不合理、募集資金運用問題、信息披露問題、稅務(wù)問題和內(nèi)部控制問題等。擬上市企業(yè)如何有效地處理好這方面的問題,規(guī)避發(fā)行障礙,是企業(yè)IPO 過程的重中之重?,F(xiàn)以高新技術(shù)企業(yè)G 公司為例,對高新技術(shù)企業(yè)上市準(zhǔn)備做一個梳理。
對于高新技術(shù)企業(yè)而言,創(chuàng)新是靈魂,成長是表現(xiàn)。高新技術(shù)企業(yè)能否順利上市,首先要考慮企業(yè)發(fā)展前景。創(chuàng)業(yè)板的行業(yè)定位是企業(yè)符合“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意”的大趨勢,如果是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),則與“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”深度融合才能獲得投資前景。高新技術(shù)企業(yè)上市前,衡量自身企業(yè)發(fā)展前景,是否有持續(xù)盈利能力,評估上市的可能性。A 有限公司下屬某子公司(本文簡稱“G 公司”)主要從事環(huán)保工程業(yè)務(wù),提供環(huán)保工程領(lǐng)域系統(tǒng)整體優(yōu)化及集成解決方案的企業(yè)。G 公司以降低污染物排放、能源消耗為動力,以技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)整體優(yōu)化設(shè)計及集成為龍頭,以先進(jìn)的清潔燃燒、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)及裝備為核心產(chǎn)品,服務(wù)發(fā)電行業(yè)的科技型企業(yè)。G 公司以母公司為依托,憑借其雄厚的技術(shù)力量,在環(huán)保工程領(lǐng)域達(dá)到了行業(yè)領(lǐng)先地位,是國內(nèi)唯一可為電廠提供環(huán)保工程領(lǐng)域系統(tǒng)整體優(yōu)化及集成解決方案的企業(yè),并已承攬了一系列極具特色的大型工程,引領(lǐng)環(huán)保行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
高新技術(shù)企業(yè)有著良好的市場發(fā)展前景,而公司的進(jìn)一步發(fā)展需要借助證券市場這一融資平臺。企業(yè)首次公開發(fā)行和上市面臨諸多考驗,需要滿足上市各方面的監(jiān)管要求,財務(wù)問題往往決定其成敗。因此,盡早地進(jìn)行上市前的財務(wù)準(zhǔn)備顯得尤為重要。對于G 公司而言,需要對以下問題重點關(guān)注。
由于關(guān)聯(lián)交易可能成為粉飾報表、調(diào)節(jié)利潤的工具,證監(jiān)會重點關(guān)注擬上市企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易,核查其持續(xù)盈利能力是否造假。G 公司是A 有限公司全資控股的子公司,是在母公司技術(shù)部、設(shè)備及環(huán)保事業(yè)部、燃燒及環(huán)保技術(shù)部、燃料與燃燒試驗室基礎(chǔ)上組建?!妒状喂_發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》規(guī)定,“控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)間不應(yīng)從事與發(fā)行人相同或相近的業(yè)務(wù)。”G 公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范其母公司及母公司下屬子公司間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,不得有嚴(yán)重影響G 公司獨立性的關(guān)聯(lián)交易存在。G 公司在上市前,應(yīng)將其與A 有限公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系充分有效地說明?!妒状喂_發(fā)行股票管理辦法》規(guī)定,“發(fā)行人最近一個會計年度的營業(yè)收入或凈利潤不得對關(guān)聯(lián)方或者存在重大不確定性的客戶存在重大依賴?!鄙鲜星靶铏z查G 公司第一年的銷售收入、銷售利潤報表、賬簿、合同,如果其收入的實現(xiàn)主要是來自控股股東的輸送,則不符合這一規(guī)定。
生產(chǎn)型企業(yè)的發(fā)行人,其生產(chǎn)經(jīng)營所必需的主要廠房、機器設(shè)備等固定資產(chǎn)系向控股股東、實際控制人租賃使用,原則上應(yīng)認(rèn)定為構(gòu)成首發(fā)上市的法律障礙。在核查方面,要求保薦機構(gòu)核查相關(guān)資產(chǎn)的具體用途、對發(fā)行人的重要程度、未投入發(fā)行人的原因、租賃或授權(quán)使用費用的公允性、是否能確保長期使用、今后的處置方案等,并就該等情況是否對發(fā)行人資產(chǎn)完整和獨立性構(gòu)成重大不利影響發(fā)表明確意見。在核查擬上市企業(yè)時,要核查其資產(chǎn)的完整性。公司原則上應(yīng)取得完整的土地使用權(quán),土地使用權(quán)和房屋建筑物的產(chǎn)權(quán)應(yīng)完備。如果涉及股東以經(jīng)營性資產(chǎn)出資的,應(yīng)一并辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
G 公司的辦公場所是A 有限公司名下的辦公樓,募投項目實施后,公司辦公樓及設(shè)備將會資產(chǎn)重組,問題得到解決,但實施前,關(guān)聯(lián)交易的公允性和資產(chǎn)完整性應(yīng)該受到充分關(guān)注。
合理的募投項目是企業(yè)通過證監(jiān)會審核的關(guān)鍵因素之一。募投項目是反映公司未來幾年業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,對企業(yè)的估值和后市走勢有很大的影響。募集資金應(yīng)有明確的使用方向,原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)?!妒状喂_發(fā)行股票管理辦法》規(guī)定,“募集資金數(shù)額和投資項目應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)狀況、技術(shù)水平和管理能力等相適應(yīng)?!盙 公司應(yīng)當(dāng)對投資研發(fā)項目的可行性進(jìn)行分析,確保投資項目具有高回報和廣闊的市場前景,提高募集資金的使用效率,防范投資風(fēng)險。一般來講,高新技術(shù)企業(yè)屬于輕資產(chǎn)的公司,如果在其研發(fā)、檢測和辦公樓方面增加固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)購入會引起會計賬面折舊費用上漲,降低公司未來的利潤,因此,應(yīng)該將新增折舊對未來經(jīng)營狀況的影響作為一項影響因素,明確新增產(chǎn)能的效益是不是可以抵消折舊的影響,以及這些固定資產(chǎn)增加是否與募集項目直接相關(guān)。
上市融資過程中,會面臨很多財務(wù)問題,是個系統(tǒng)工程,不僅局限于一個項目或管理內(nèi)容上。為了幫助上市企業(yè)的順利上市,重點關(guān)注財務(wù)節(jié)點,防范財務(wù)風(fēng)險,采取針對性的管理措施和系統(tǒng)化的制度建設(shè),從整體角度應(yīng)對上市企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,幫助企業(yè)順利上市。
盈利能力和可持續(xù)性是證監(jiān)會對申請創(chuàng)業(yè)板IPO 審核時重點關(guān)注的問題?!俺掷m(xù)盈利能力受到質(zhì)疑”成為IPO 被否的五大原因之一。公司的盈利質(zhì)量,取決于營業(yè)收入或凈利潤對關(guān)聯(lián)方是否存在重大依賴,客戶和供應(yīng)商的集中度、盈利是否主要依賴稅收優(yōu)惠、政府補助等非經(jīng)常性損益。報表顯示2002 年,G 公司凈資產(chǎn)收益率為22.36%,總資產(chǎn)報酬率為7.23%,營業(yè)利潤率為3.27%,凈資產(chǎn)收益率維持較高水平,總資產(chǎn)報酬率高于銀行貸款基準(zhǔn)利率,說明企業(yè)獲利能力較強。對公司毛利率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計分析,可以較為深入地分析上市公司上市前的盈利能力水平。
稅務(wù)問題是企業(yè)改制上市過程中的重點問題。發(fā)行人應(yīng)依法納稅,避稅行為規(guī)范,未因納稅問題受到稅收征管部門的處罰,納稅申報及時、完整,不存在偷稅漏稅的行為。規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險,需要核查發(fā)行人的經(jīng)營成果是否對稅收優(yōu)惠存在重大依賴,各項稅收優(yōu)惠是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。稅收優(yōu)惠有沒有正式的批準(zhǔn)文件,決定了稅收優(yōu)惠是否合法。目前,G 公司取得了由當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)廳、財政廳、稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》以及國家對高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)稅收規(guī)定,公司可以連續(xù)三年享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,按照15%的稅率繳納企業(yè)所得稅,企業(yè)執(zhí)行的稅種、稅率合法合規(guī)。
在IPO 過程中,涉及業(yè)績連續(xù)計算的問題,G 公司面臨整體改制,這就與證監(jiān)會對最近三年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員的穩(wěn)定性要求有沖突,實際控制人不能發(fā)生變更。創(chuàng)業(yè)板對于這一規(guī)定要求是兩年。需要注意的是,在符合一定條件下不視為主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化,即對同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)的重組,但需掌握規(guī)模和時機,不同規(guī)模的重組是有運行年限及信息披露要求的。
不管在主板還是創(chuàng)業(yè)板上市,都對發(fā)行人的內(nèi)部控制制度有明確要求。目前,G 公司發(fā)展規(guī)模的迅速擴張與組織機構(gòu)尚不完善,專業(yè)技術(shù)與管理人員亟待補充和加強的矛盾較為突出。獨立運營伊始,公司參考執(zhí)行母公司制定的風(fēng)險和內(nèi)控管理制度。那么存在的主要問題是部分審批權(quán)限過分集中但缺乏執(zhí)行力度,導(dǎo)致工作效率不高;管理人員崗位職責(zé)不明確,缺乏應(yīng)有的交叉審核和權(quán)力制衡,增加了資金支付和資產(chǎn)管控的財務(wù)風(fēng)險。因此企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)要求,編寫內(nèi)控手冊,逐步形成相對獨立的管理模式和體系,建立健全內(nèi)部控制并嚴(yán)格執(zhí)行,為上市企業(yè)打造完整有效的財務(wù)內(nèi)部管理體系。
對于任何企業(yè)來說,現(xiàn)金為王,現(xiàn)金流對于企業(yè)意義重大。由于提供勞務(wù)和收款存在時間差,導(dǎo)致了應(yīng)收賬款的產(chǎn)生。一般而言,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈處于領(lǐng)先地位,結(jié)算所需時間越短,現(xiàn)金流越充沛。弱勢的企業(yè)只能接受現(xiàn)實并承擔(dān)由此引起的資金墊支。然而在日常經(jīng)營中,企業(yè)大量的以現(xiàn)金支付到期債務(wù),支付勞務(wù)工資,抓住投資機遇,企業(yè)擁有再多的應(yīng)收賬款和賬面利潤無法轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金也是天方夜譚。
G 公司作為工程企業(yè),工程占用資金量大、資金占用時間長,資金分次回籠,企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,對企業(yè)的盈虧和財務(wù)狀況影響深遠(yuǎn)。由于企業(yè)服務(wù)的甲方多是國有發(fā)電企業(yè),資金回收相對有保障,發(fā)生壞賬的可能性較小。在資產(chǎn)風(fēng)險方面,要加強應(yīng)收賬款催收是今后關(guān)注的重點,關(guān)注貨幣的時間價值,做好長期投資決策。企業(yè)上市前需要全面加強企業(yè)內(nèi)部審計與核算,加強風(fēng)險評估。剝離與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益,加強不良資產(chǎn)的回收,建立基于現(xiàn)金流的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,就顯得尤為重要。
建立完善的內(nèi)部控制制度,明確各項業(yè)務(wù)的流程和責(zé)任人,確保財務(wù)決策的合法性和規(guī)范性。加強內(nèi)部審計,定期對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行審計,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。建立風(fēng)險控制機制,對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警和預(yù)防,加強對風(fēng)險的監(jiān)控和控制。加強財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,確保財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性。定期公布財務(wù)報告和經(jīng)營情況,包括財務(wù)報表、業(yè)務(wù)分析報告、年度報告等,向投資者提供準(zhǔn)確、完整、及時的財務(wù)信息。建立信息披露制度,明確信息披露的內(nèi)容和方式,確保信息的公開、透明和及時。保持財務(wù)信息的可比性和一致性,執(zhí)行會計準(zhǔn)則和規(guī)范,提高財務(wù)信息的可讀性和可比性。建立投資者關(guān)系管理制度,與投資者保持良好的溝通和互動,及時回應(yīng)投資者關(guān)切的問題。
一是選擇專業(yè)的審計機構(gòu)。企業(yè)應(yīng)該選擇具有豐富經(jīng)驗和良好信譽的審計機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計,以保證審計質(zhì)量。二是做好準(zhǔn)備工作。企業(yè)應(yīng)提前做好財務(wù)報表和資料的整理和歸檔工作,確保審計人員能夠順利地獲取和審查相關(guān)財務(wù)信息。三是加強內(nèi)部控制。企業(yè)應(yīng)建立健全的內(nèi)部控制制度,加強對財務(wù)流程和會計憑證的審查和監(jiān)督,避免內(nèi)部造假和失誤。四是合理選擇會計政策,企業(yè)應(yīng)確保會計政策的規(guī)范性和合理性,避免在財務(wù)報表中出現(xiàn)誤導(dǎo)性的信息。五是做好審計跟蹤和整改工作。企業(yè)應(yīng)對審計結(jié)果進(jìn)行跟蹤和整改,及時解決審計發(fā)現(xiàn)的問題,確保財務(wù)信息的真實性和可靠性。
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況選擇合適的財務(wù)咨詢機構(gòu)和券商。選擇時要考慮機構(gòu)的專業(yè)能力、經(jīng)驗和聲譽等方面。企業(yè)與機構(gòu)之間應(yīng)該制定合理的合作方案,明確機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)費用等。同時,要明確雙方的責(zé)任和權(quán)利,確保合作順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)該與機構(gòu)保持良好的溝通和協(xié)作,及時反饋企業(yè)的財務(wù)情況和問題,并積極尋求機構(gòu)的幫助和輔導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)該通過與機構(gòu)的合作,不斷提高自身的財務(wù)管理水平。例如,通過學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的財務(wù)管理理念和方法,加強內(nèi)部財務(wù)管理流程和制度建設(shè),提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。企業(yè)可以聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行盡職調(diào)查和財務(wù)審計,也可以聘請財務(wù)咨詢公司進(jìn)行財務(wù)管理咨詢,提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。還可以邀請投行機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)評估和估值,為企業(yè)的上市提供專業(yè)的支持和輔導(dǎo)。企業(yè)通過引進(jìn)專業(yè)人才,彌補企業(yè)自身的不足,提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。因此,專業(yè)機構(gòu)的引入會大大提高企業(yè)上市成功率。
本文結(jié)合證監(jiān)會審核關(guān)注點,以高新技術(shù)企業(yè)上市準(zhǔn)備中可能遭遇的問題入手,提出了企業(yè)發(fā)行上市前應(yīng)當(dāng)注意的有關(guān)財務(wù)問題,從多角度入手,對IPO 企業(yè)上市前財務(wù)節(jié)點進(jìn)行梳理,以期對高新技術(shù)企業(yè)的上市工作有所幫助。