高鵬 榆林市榆神煤炭榆樹(shù)灣煤礦有限公司

引言

中國(guó)由于對(duì)市場(chǎng)的快速發(fā)展不斷地進(jìn)行改革，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)間的爭(zhēng)奪日益劇烈，并且，由于世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化步伐的加速，國(guó)外市場(chǎng)也對(duì)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。物資供應(yīng)的管理是公司成長(zhǎng)的關(guān)鍵部分。公司若想在公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)上立足，務(wù)必要提升其物資供應(yīng)的管理，以便促進(jìn)公司良好成長(zhǎng)。

一、國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理概述

（一）國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理的基本含義

國(guó)有企業(yè)公司涵蓋范圍廣闊，公司體量龐大，所以對(duì)于國(guó)有企業(yè)的材料選擇上涵蓋廣泛，涵蓋的公司種類樣式和數(shù)量也非常龐大。國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)制度首先和貨物購(gòu)買過(guò)程有關(guān)，采取相應(yīng)的方法才能確保公司能夠用最適宜的成本采購(gòu)到需要的貨物。

（二）提升物資采購(gòu)管理水平的重要意義

物資采購(gòu)環(huán)節(jié)是國(guó)有企業(yè)正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要基石，而物資采購(gòu)管理水平在極大程度上影響著公司的生產(chǎn)成本，從而對(duì)公司的整體經(jīng)營(yíng)收益產(chǎn)生重大影響。所以提高物資采購(gòu)水平是提高企業(yè)效益，從而獲得更高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的必由之路。經(jīng)過(guò)對(duì)目前中國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)有企業(yè)物資購(gòu)銷環(huán)節(jié)的調(diào)查與研究，本文發(fā)現(xiàn)目前中國(guó)企業(yè)物資購(gòu)銷流程中存在著諸多問(wèn)題，采購(gòu)水平普遍不高，從而導(dǎo)致了企業(yè)成本的增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。

二、目前采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題分析

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的物資供應(yīng)尚處在起步時(shí)期，下面介紹當(dāng)前發(fā)展的情況。

（一）準(zhǔn)確性不高

在中國(guó)過(guò)去的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，原物料采購(gòu)計(jì)劃都是根據(jù)各級(jí)單位所提交的月度計(jì)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)的，在需要人員完成提交之后，通過(guò)專門人員的評(píng)估才可以采購(gòu)貨物。這也導(dǎo)致了有些單位不注意物料申請(qǐng)的準(zhǔn)確度和時(shí)效，在前期的申請(qǐng)時(shí)忽視循序漸進(jìn)采購(gòu)物料，到后期的業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，又大量申請(qǐng)各類物料，降低了物資管理人員的工作效率。其次，有的單位對(duì)企業(yè)物料消耗的狀況并不了解，每月申請(qǐng)的物料多少和企業(yè)真實(shí)需要不相符，大大降低了采購(gòu)物料的準(zhǔn)確度，阻礙公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。

（二）物資采購(gòu)中招標(biāo)制度落實(shí)效果不佳

目前國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展物資采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，已基本采用了相關(guān)的國(guó)際招標(biāo)方式開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)。但研究人員對(duì)現(xiàn)實(shí)企業(yè)招標(biāo)過(guò)程的研究結(jié)果表明，如果采用目前的企業(yè)招標(biāo)方式，在很多情形下企業(yè)所購(gòu)買的產(chǎn)品并不是非常理想。例如在“網(wǎng)上超市”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中，存在國(guó)家項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)范約束下不規(guī)范，在標(biāo)案表述不清晰時(shí)，企業(yè)極易發(fā)生故意低價(jià)中標(biāo)的情形，同時(shí)，中標(biāo)單位往往在國(guó)家項(xiàng)目招標(biāo)制度下，為獲得中標(biāo)項(xiàng)目，將中標(biāo)報(bào)價(jià)壓得非常低，從而為獲得企業(yè)利潤(rùn)；在進(jìn)行購(gòu)買物資商品時(shí)往往存在著偷工減料的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了企業(yè)物資采購(gòu)時(shí)沒(méi)有購(gòu)買到高質(zhì)量產(chǎn)品。

（三）物資采購(gòu)方式落后

國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)模式比較單一，在目前的模式下，物資生產(chǎn)周期長(zhǎng)，給公司的生產(chǎn)運(yùn)作帶來(lái)了一定的干擾。在目前的采購(gòu)方式下，公司主要根據(jù)內(nèi)各單位的建設(shè)方案及其有關(guān)要求進(jìn)行梳理完成采購(gòu)，進(jìn)而通過(guò)采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行向單位發(fā)出，具體過(guò)程相對(duì)復(fù)雜。此外，目前公司內(nèi)單位的物資規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制水平一般，導(dǎo)致目前現(xiàn)有的系統(tǒng)采購(gòu)方式完善程度亟待提升。在目前的傳統(tǒng)的購(gòu)銷模式下，采購(gòu)計(jì)劃編制、價(jià)格調(diào)查、供貨商溝通、貨物運(yùn)送等細(xì)節(jié)上都存在相應(yīng)的問(wèn)題，導(dǎo)致時(shí)間、精力等時(shí)間和物資的耗費(fèi)。生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量降低阻礙了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展措施的開(kāi)拓進(jìn)程，從而降低國(guó)有企業(yè)在所處產(chǎn)品領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。

（四）相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不一

物資購(gòu)買是使用錢財(cái)換取的企業(yè)物資的交易行為。但是在實(shí)際操作中，由于物資購(gòu)買是牽涉領(lǐng)域非常寬泛的系統(tǒng)性項(xiàng)目，購(gòu)買成果往往直接關(guān)系到公司日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，所以公司專業(yè)人員特別是物資購(gòu)買的具體執(zhí)行者，需要提高自身專業(yè)知識(shí)素質(zhì)和實(shí)際操作水平。經(jīng)過(guò)對(duì)目前大部分國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員的考察表明，不管從專業(yè)還是經(jīng)驗(yàn)而言，大多數(shù)人員專業(yè)水平都亟待提高。在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買流程上，企業(yè)過(guò)分按照前期制定的價(jià)格方案實(shí)施購(gòu)買，沒(méi)有市場(chǎng)自我調(diào)查的專業(yè)能力，對(duì)商品價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)商情況的調(diào)查也不夠充分。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)付市場(chǎng)突發(fā)性變化的能力也很差，沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)狀況的變通能力。

（五）違規(guī)采購(gòu)行為仍然存在

國(guó)有企業(yè)的數(shù)量大，牽扯到的采購(gòu)數(shù)量多，極易滋生腐敗行為。在較為集中的購(gòu)銷方式下，企業(yè)為提高商品價(jià)值，拓展自身的收益空間，積極通過(guò)多種形式變相與國(guó)有企業(yè)物資購(gòu)銷相關(guān)部門的私下關(guān)系，甚至可能存在著不合理的利潤(rùn)交換，如此更易導(dǎo)致公司權(quán)益受到損害，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為增添了很大的危害。

（六）內(nèi)部管控不嚴(yán)格

國(guó)有企業(yè)在實(shí)行貨物采購(gòu)管理過(guò)程中并沒(méi)有監(jiān)督管理，而公司的物資采購(gòu)預(yù)算也沒(méi)有完成，進(jìn)一步為貨物供應(yīng)的管理工作造成了困難。在以往的貨物采購(gòu)流程中，從前期咨詢比價(jià)，到最后確定供貨商，由采購(gòu)人員完成的。由于外界監(jiān)管部門對(duì)其監(jiān)管能力不夠，商業(yè)購(gòu)買方式也沒(méi)有及時(shí)采用相對(duì)公開(kāi)的商業(yè)招標(biāo)方式，而采購(gòu)人員也可以在內(nèi)部完成招標(biāo)文件信息的設(shè)置，導(dǎo)致商業(yè)招標(biāo)過(guò)程缺乏了制度本身的作用，而且由于內(nèi)部的監(jiān)管控制手段不完善導(dǎo)致購(gòu)買人存在僥幸心理，在商業(yè)購(gòu)買中給自己謀私利，在一定程度上侵犯了企業(yè)權(quán)益。

三、新背景下提高中小企業(yè)生產(chǎn)資料供貨購(gòu)買水平的措施辦法

（一）增強(qiáng)物資供應(yīng)集中采購(gòu)力度

為進(jìn)一步提高企業(yè)物資供應(yīng)的水平，企業(yè)應(yīng)按照自身的情況來(lái)加大企業(yè)物資供應(yīng)的采購(gòu)能力。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況加以調(diào)研、分析，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)制訂物資供應(yīng)的管理計(jì)劃，并按照企業(yè)的情況對(duì)制訂的計(jì)劃加以調(diào)整處理。然后，企業(yè)要加大信息化建設(shè)工作，組建電商服務(wù)平臺(tái)，完成物資供應(yīng)采購(gòu)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)合化，以此確保制訂出來(lái)的采購(gòu)計(jì)劃具有客觀性、可信度，從而進(jìn)一步提高物資供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量和水平。此外，公司要對(duì)其資源加以整合，把物資供應(yīng)的項(xiàng)目中的每一個(gè)項(xiàng)目落在人頭上，加強(qiáng)整個(gè)供應(yīng)過(guò)程的關(guān)聯(lián)性，在保證供應(yīng)項(xiàng)目高效實(shí)施的同時(shí)，進(jìn)一步提高公司物資供應(yīng)的水平。

（二）完善物資供應(yīng)采購(gòu)監(jiān)管制度

完善物料供給的監(jiān)督管理機(jī)制主要應(yīng)從以下三個(gè)層面著手。首先，企業(yè)應(yīng)實(shí)行人員輪換機(jī)制。企業(yè)對(duì)有關(guān)物資供應(yīng)項(xiàng)目的管理人員進(jìn)行更換工作，一方面可以促使物資供應(yīng)管理人員專業(yè)提升，形成復(fù)合型管理模式；另一方面又可以防止物資供應(yīng)管理人員由于長(zhǎng)時(shí)間負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，與供貨企業(yè)聯(lián)系不斷發(fā)生管理工作違法的現(xiàn)狀。再次，企業(yè)應(yīng)把物資供應(yīng)管理工作和信息技術(shù)相結(jié)合。企業(yè)要全面運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高物料供給的監(jiān)督工作效率，利用前沿的科技信息掌握物料供給整個(gè)過(guò)程，及早發(fā)覺(jué)物料供給中的重大問(wèn)題，防止暗箱運(yùn)作。最后，企業(yè)應(yīng)保證監(jiān)督管理的自主性。公司內(nèi)部若能保持對(duì)物資供應(yīng)及采購(gòu)監(jiān)督的自主性，則能夠有效防止其他崗位工作人員以任何理由及借口，對(duì)監(jiān)督人員的工作加以干預(yù)或阻撓。

（三）降低物資供應(yīng)采購(gòu)成本

企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高中小企業(yè)的供給與采購(gòu)水平時(shí)，就應(yīng)該采取減少物資供應(yīng)者購(gòu)買成本的方法。首先，中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從根本上實(shí)現(xiàn)了減少購(gòu)買成本的行為。不論是大公司或是小型企業(yè)，其選擇的供應(yīng)方式往往很容易出現(xiàn)一個(gè)誤解，那便是在企業(yè)選擇供應(yīng)方的時(shí)，這些公司也往往相信國(guó)有企業(yè)的供應(yīng)能力是最好的。而現(xiàn)階段，由于國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日趨白熱化，公司若要進(jìn)一步提高自身中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性，就必須要改變其選擇供應(yīng)方的理念，并平等看待每一位供應(yīng)者。在確保原物料品質(zhì)一致的條件下，企業(yè)應(yīng)挑選價(jià)格比較合理，而且物流路線也較近的供應(yīng)商，從而減少了采購(gòu)時(shí)間和運(yùn)輸成本。與此同時(shí)，公司應(yīng)一直貫徹“近增遠(yuǎn)減”方針，充分選擇本地供應(yīng)者，這樣不僅可以降低一大部分貨物運(yùn)輸時(shí)間，而且也可以提高供應(yīng)質(zhì)量，進(jìn)而減少物資供應(yīng)的成本。其次，企業(yè)也應(yīng)改變對(duì)物資供應(yīng)的經(jīng)營(yíng)理念，以防止企業(yè)進(jìn)入一味強(qiáng)調(diào)成本的經(jīng)營(yíng)誤區(qū)。企業(yè)的部門在采購(gòu)供應(yīng)貨物中，要擺脫對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的影響，并不是產(chǎn)品價(jià)格越低，就可以增加其運(yùn)營(yíng)成本，也并非產(chǎn)品價(jià)格越高，就可以增加產(chǎn)品效率。而且企業(yè)還要嚴(yán)格把控好質(zhì)量，對(duì)于產(chǎn)品價(jià)格太低的產(chǎn)品，這種商品的質(zhì)量通常也是不符合要求，甚至不能滿足生產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)要求的。而假如企業(yè)部門在使用較低價(jià)貨物開(kāi)展產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一旦貨物的品質(zhì)不符合生產(chǎn)要求，就必然會(huì)發(fā)生質(zhì)量的問(wèn)題，并使所生產(chǎn)的商品使用時(shí)間產(chǎn)生很大的誤差，這樣就大大降低了其質(zhì)量。所以，公司供應(yīng)部門在選擇提供商品時(shí)，要選擇品質(zhì)較好、物美價(jià)廉的商品。

（四）建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)物資供應(yīng)采購(gòu)隊(duì)伍

為有效地提升公司物料供應(yīng)購(gòu)買水平，公司自身要針對(duì)其發(fā)展需求，建立優(yōu)秀的物資供應(yīng)采購(gòu)隊(duì)伍。第一，企業(yè)要強(qiáng)化有關(guān)管理人員的思想道德建設(shè)，提升其基本職業(yè)道德素養(yǎng)。只購(gòu)買為企業(yè)供應(yīng)的貨物是錯(cuò)誤的觀念，這是由于采購(gòu)人員思維陳舊導(dǎo)致的。所以企業(yè)必須要強(qiáng)化采購(gòu)人員的思想道德建設(shè)，提升其基本職業(yè)道德品格，使采購(gòu)人員能建立起正確的價(jià)值觀和行為，以便企業(yè)能根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在采購(gòu)物資問(wèn)題上做出正確合理的價(jià)值判斷，增強(qiáng)采購(gòu)人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和使命感，使其在面對(duì)采購(gòu)供應(yīng)的物品問(wèn)題時(shí)能依法進(jìn)行自我約束，從而避免違法亂紀(jì)的情況。其次，企業(yè)必須要建立起長(zhǎng)期的監(jiān)督機(jī)制。如果是缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，公司也就無(wú)法正常有秩序地進(jìn)行發(fā)展。對(duì)國(guó)內(nèi)公司而言，無(wú)論是生產(chǎn)部門工作人員或者其他部門人員，如果盲目推行自主管理，就會(huì)缺乏規(guī)章制度管理?xiàng)l例。在缺乏監(jiān)督的情況下，公司的工作人員就如一盤散沙。所以，公司就必須形成一種規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)內(nèi)在監(jiān)管機(jī)制，對(duì)公司的每個(gè)人員和監(jiān)管工作人員的言行都加以制約。只要公司在其企業(yè)內(nèi)部管理上達(dá)到有法可依，有據(jù)可查，就可以讓員工依照規(guī)定做事，從而提高其效率。對(duì)公司購(gòu)買管理而言，通過(guò)建立健全的監(jiān)督機(jī)制，不但可以制約公司購(gòu)買管理者的工作行為，防止違法犯罪現(xiàn)象，還可以提高物資供應(yīng)購(gòu)買管理者的工作積極性和主動(dòng)性。

（五）探析新型采購(gòu)方法

針對(duì)部分公司在采用新方式、新手段后發(fā)現(xiàn)功能缺失的情況，公司務(wù)必要探析新的管理方式。現(xiàn)階段，較為科學(xué)合理的購(gòu)買方式有網(wǎng)上購(gòu)買法、經(jīng)濟(jì)批量購(gòu)買法、準(zhǔn)時(shí)化購(gòu)買法等。隨著信息技術(shù)的日益完善，以第三方為基礎(chǔ)的大宗電子商務(wù)購(gòu)買模式已經(jīng)開(kāi)展的順風(fēng)順?biāo)?。在?shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上購(gòu)買貨物后，物資競(jìng)價(jià)方式顯得更加切實(shí)可行，能夠給中國(guó)客戶在物資供應(yīng)購(gòu)買上帶來(lái)更為信息化的全面支持。并且電商的模式已然形成當(dāng)今一種領(lǐng)先的消費(fèi)物資購(gòu)買模式。除此以外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)改變購(gòu)買理念，采用不同的物資購(gòu)買方法，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)購(gòu)買方法的缺陷，能夠通過(guò)電子商務(wù)的網(wǎng)站查看市場(chǎng)的物價(jià)變動(dòng)、招標(biāo)采購(gòu)，還能夠在電子商務(wù)的網(wǎng)站上公布自身所需物料信息，從而引來(lái)更多的物資供廠介入。這些供貨商能夠在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行報(bào)價(jià)，客戶能夠按照供貨商給出的報(bào)價(jià)做出決定，找到優(yōu)質(zhì)供貨商。由此可見(jiàn)，此種全新的采購(gòu)方法可以在大幅度克服了傳統(tǒng)采購(gòu)方式中的市場(chǎng)信息系統(tǒng)不完整、采購(gòu)效能降低等缺陷，進(jìn)而提高了公司物資供應(yīng)采購(gòu)的管理水平。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)剖析國(guó)有供應(yīng)商采購(gòu)管理工作狀況，可發(fā)現(xiàn)目前國(guó)企在供應(yīng)商采購(gòu)管理工作方面還存在著若干問(wèn)題，而這些問(wèn)題的出現(xiàn)也制約著國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康與平穩(wěn)發(fā)展。本文根據(jù)當(dāng)前國(guó)有物資采購(gòu)管理工作中面臨的問(wèn)題，從健全中小企業(yè)物資采購(gòu)管理制度、建立并健全完善監(jiān)督機(jī)制、確立中小企業(yè)購(gòu)銷價(jià)格約束制度、積極思考發(fā)展新型購(gòu)銷辦法四大方面給出了改善當(dāng)前國(guó)有企業(yè)物資購(gòu)銷管理工作的新辦法。