文/秦曉雪
黨的二十大報(bào)告對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出專章部署,這也為國(guó)有企業(yè)做好保密工作提供了根本遵循。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱,國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密高度集中。隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,加之國(guó)有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)等多重因素影響,國(guó)有企業(yè)保密工作面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。筆者作為一名國(guó)有煉化企業(yè)保密管理人員,通過(guò)總結(jié)同類企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部近年來(lái)發(fā)生的失泄密事件,結(jié)合工作實(shí)踐,總結(jié)出了提升保密管理工作質(zhì)效的關(guān)鍵——抓好“規(guī)、人、網(wǎng)、物”四個(gè)因素。
健全的頂層設(shè)計(jì)是抓好保密管理的基礎(chǔ)。一是要全面梳理保密相關(guān)的規(guī)章制度,認(rèn)真分析制度條款之間的關(guān)聯(lián)性,以實(shí)用性為原則、以可操作性為重點(diǎn),確?;鶎訂挝粓?zhí)行落實(shí)有依據(jù)、有抓手。二是要完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于保密責(zé)任制落實(shí)到位、連續(xù)多年未發(fā)生失泄密事件的單位考慮適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì),或在評(píng)先選優(yōu)時(shí)政策適當(dāng)予以傾斜,激發(fā)各單位在保密管理方面的積極性、主動(dòng)性。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮企業(yè)保密部門、保密工作機(jī)構(gòu)和保密成員單位職能,研究推動(dòng)保密工作常態(tài)化,把保密工作納入巡視巡察、專項(xiàng)檢查和綜合管理體系審核,將保密日常工作與重點(diǎn)工作、專項(xiàng)要求相結(jié)合,以監(jiān)督檢查的方式督促基層單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密措施。
“人”是防控失泄密風(fēng)險(xiǎn)、消除失泄密隱患的重中之重。一是要管好涉密人員。國(guó)有企業(yè)的涉密人員(特別是涉商密人員)大多是管理、技術(shù)、科研和操作崗位的骨干,是發(fā)生失泄密事件的主體,必須重點(diǎn)加以關(guān)注,嚴(yán)格把好涉密人員上崗審查、在崗管理和離崗離職關(guān),加強(qiáng)涉密人員的教育培訓(xùn)、提示提醒和督促檢查,使之嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堵塞失泄密漏洞,確保國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全。二是要管好非涉密人員。要加強(qiáng)保密宣傳教育,以強(qiáng)化全體干部員工的保密意識(shí)和保密知識(shí)為重點(diǎn),采取征集保密作品、講述保密故事、分享保密心得等教育方式,讓保密宣教“活起來(lái)”,推動(dòng)“兩識(shí)”入腦入心,上下“一盤棋”織密織牢保密防護(hù)網(wǎng)。
網(wǎng)絡(luò)保密作為保密“三大管理”內(nèi)容之一,重要性不言而喻。一是要嚴(yán)格涉密計(jì)算機(jī)管理,落實(shí)好物理隔離、單機(jī)運(yùn)行和專人保管、專人使用等防范措施,防止涉密計(jì)算機(jī)內(nèi)的信息被竊取。二是要嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳和信息發(fā)布保密管理要求,壓實(shí)上網(wǎng)信息涉密審查責(zé)任,步步確認(rèn)、層層把關(guān),切實(shí)保證“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。三是要嚴(yán)格各類即時(shí)通信工作群管理,按照“誰(shuí)建群、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促群主負(fù)起管理責(zé)任,保證群內(nèi)不討論、不上傳涉密信息和涉密文件。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家秘密及企業(yè)商業(yè)秘密載體管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范涉密文件資料、光盤、U 盤、移動(dòng)硬盤等涉密載體的保管、傳遞和銷毀流程,切實(shí)做到閉環(huán)管理。一是要規(guī)范定密標(biāo)密,明確秘密事項(xiàng)范圍,嚴(yán)格履行涉密載體定密流程,按規(guī)定標(biāo)注密級(jí)、張貼標(biāo)識(shí),杜絕有密不定、非密標(biāo)密。二是要規(guī)范保管,堅(jiān)持涉密載體集中統(tǒng)一保管原則,禁止擅自復(fù)制和個(gè)人長(zhǎng)時(shí)間留存涉密載體。三是要規(guī)范傳遞,嚴(yán)格控制涉密載體知悉范圍,做到“需要才知道”,嚴(yán)禁攜帶涉密載體進(jìn)入與工作無(wú)關(guān)的場(chǎng)所,傳遞涉密載體要履行清點(diǎn)、簽收手續(xù)。四是要規(guī)范銷毀,需要銷毀的涉密載體應(yīng)經(jīng)企業(yè)保密委員會(huì)辦公室審查、保密委員會(huì)主任審批后,按要求送至具有資質(zhì)的指定單位銷毀,堅(jiān)決杜絕私自銷毀涉密載體。
保密工作是關(guān)乎國(guó)有企業(yè)發(fā)展利益的重要工作,必須繃緊神經(jīng)、常抓不懈。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)作為,統(tǒng)籌規(guī)劃工作措施,抓實(shí)抓細(xì)抓落地,切實(shí)筑牢保密安全防線,不斷提升國(guó)有企業(yè)保密工作質(zhì)效。