公安部通報(bào)一批公安交管部門服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展措施

8月3 日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)發(fā)布26 條公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展措施。其中，涉及公安交管部門服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的措施包括方便農(nóng)村群眾申辦交管牌證、提高道路資源利用率、便利交通物流貨運(yùn)車輛通行、進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)、以區(qū)域警務(wù)協(xié)同服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、完善重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说缆方煌ò踩O(jiān)管等。

發(fā)布會(huì)介紹，近年來為適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)汽車和駕駛?cè)说目焖僭鲩L新形勢，各地公安交管部門積極推進(jìn)辦牌辦證服務(wù)向縣級(jí)延伸下放，一些軟硬件、人員等基礎(chǔ)條件較好的縣級(jí)車管所已經(jīng)可以辦理小型汽車的登記和駕駛證的考試業(yè)務(wù)，縮短服務(wù)半徑。隨著鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)艘悦磕瓿^千萬的數(shù)量迅猛增長，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)苏既珖鴶?shù)量比超過了50%。面對農(nóng)村交通發(fā)展新形勢，農(nóng)村地區(qū)交管服務(wù)不平衡、不充分的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在部分群眾辦牌辦證還需要跑的路途遠(yuǎn)、時(shí)間長、成本高等方面。在此次推出新措施，公安交管部門將全面推進(jìn)交管服務(wù)向農(nóng)村延伸，更好滿足農(nóng)村群眾便捷辦事需求，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

一是推進(jìn)業(yè)務(wù)向縣級(jí)下放。推進(jìn)縣級(jí)車管所規(guī)范化正規(guī)化建設(shè)，對符合條件的，加快推進(jìn)小型汽車登記和駕駛證考試業(yè)務(wù)下放至縣級(jí)公安交管部門。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步擴(kuò)大縣級(jí)業(yè)務(wù)范圍，鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)車管所辦理貨車登記業(yè)務(wù)，選擇在部分具備條件的縣級(jí)車管所試點(diǎn)辦理大中型載客汽車登記業(yè)務(wù)，更好便利農(nóng)村群眾就近辦事。

二是改進(jìn)摩托車考試管理。組織完善摩托車駕駛證科目一考試題庫，針對農(nóng)村交通安全出行特點(diǎn)，增加場景類、圖文類、案例類題目，提升駕考的實(shí)用性、針對性，并推出便利預(yù)約考試、下鄉(xiāng)送考上門等措施，更加便利農(nóng)村群眾就近考試領(lǐng)證。

此外，公安交管部門將進(jìn)一步簡化優(yōu)化車輛登記程序，推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減手續(xù)、減時(shí)限，在前期29 家生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)新車出廠查驗(yàn)車輛、群眾上牌“免驗(yàn)車”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；另外，會(huì)同商務(wù)、稅務(wù)等部門落實(shí)便利二手車交易和出口登記措施，更加方便群眾企業(yè)辦事，促進(jìn)汽車消費(fèi)流通，更好地服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會(huì)介紹，目前，我國機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)4.3億輛，駕駛?cè)丝偭窟_(dá)5.1 億人，各大城市面臨不同程度的交通擁堵、停車難、貨車進(jìn)城難等問題。近年來，公安部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門部署實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)治亂疏堵行動(dòng)、精細(xì)組織城市交通、推動(dòng)創(chuàng)新城市交通管理、深化警務(wù)機(jī)制改革等工作，努力創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明、綠色的城市道路交通環(huán)境。

此次制定的“提高道路資源利用率”和“便利交通物流貨運(yùn)車輛通行”優(yōu)化措施，目的是進(jìn)一步提高城市道路資源利用率，促進(jìn)城市交通運(yùn)行更高效，更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

一是精細(xì)城市交通組織。推廣路口交通精細(xì)化組織方式，持續(xù)優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)。在交通流潮汐特點(diǎn)明顯的道路設(shè)置潮汐車道，探索設(shè)置多乘員車道。

二是推動(dòng)緩解停車難問題。在持續(xù)推進(jìn)緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民停車難改革措施的基礎(chǔ)上，因地制宜在學(xué)校、醫(yī)院門口設(shè)置限時(shí)停車位，支持鼓勵(lì)住宅小區(qū)和機(jī)構(gòu)停車位錯(cuò)時(shí)共享。

三是便利物流貨車通行。在推進(jìn)落實(shí)公安部已推出的便利貨車在城市道路通行政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬城市道路對新能源廂式和封閉式貨車的通行限制。推廣城市貨車通道，保障貨車順暢進(jìn)出禁限行區(qū)域內(nèi)的物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，更好保障物流暢通、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四是擴(kuò)大輕微交通事故視頻快處試點(diǎn)。在北京、天津、無錫、蘇州等首批36 個(gè)城市試點(diǎn)應(yīng)用輕微交通事故視頻快處的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在更多的城市推行交通事故視頻在線處理，實(shí)現(xiàn)輕微交通事故的快處快撤，減少當(dāng)事人現(xiàn)場等待時(shí)間，緩解交通擁堵，降低二次事故概率，讓群眾出行體驗(yàn)更加安心、舒暢。

據(jù)了解，公安交管部門將按照《公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施》要求，繼續(xù)深化公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”、持續(xù)推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”、全面實(shí)施“跨省通辦”、實(shí)施“免交證、辦成事”改革、試點(diǎn)證件照片“一拍共享、一照通用”等改革措施。