太文哲:標準化體系與精準管理促企業(yè)高質量發(fā)展

文/本刊記者 段永利

“目前化工行業(yè)很多標準本身就是基于風險進行編制的，除了通過提煉匯總過去的經驗教訓外，還有很多是基于風險的思想，將風險辨識出來進行管控，建立了雙重預防機制，用雙重預防機制把標準化體系做得更精準。

——上海富鋌科技有限公司首席合作專家 太文哲

2023年6月29日，工業(yè)和信息化部安全生產委員會強調，要持續(xù)提升安全生產工作水平，實施科技興安，著力培育壯大安全應急產業(yè)。如何處理好安全管理體系建設與精準治理二者之間的關系，安全生產標準化建設何去何從……是企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展必須要面對的問題。

國家層面，出臺相應的法規(guī)、標準，地方政府對安全的監(jiān)管才能有理有據。如果頂層設計不到位，基層也不重視，安全問題就會成為無解之題。從2004年成立安全總局以來，我國開始引進歐美案例法進行風險管理，再結合傳統(tǒng)的對標法進行隱患排查，這二者結合就形成了雙重預防機制，即對風險分級管控和隱患排查治理。

企業(yè)層面，安全就是效益。如果發(fā)生事故，輿論將把化工行業(yè)推上風口浪尖。難以落實的安全問題、開展困難的安全活動、缺乏主動的安全自查動力，這一系列問題都困擾著化工企業(yè)，限制著化工人。所以，要進一步激發(fā)企業(yè)安全生產工作的內生動力和提升企業(yè)自主安全管理能力。首先，企業(yè)應該相信國家的規(guī)范和標準其存在的科學性，建立長效的管理方法，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關系。其次，企業(yè)務必要理解標準，通過標準把底線守住，認真實施而不是斷章取義。以石化行業(yè)為例，基于其行業(yè)自身的特點，不能更換原料產品，那就只能通過防止事故發(fā)生的可能性把風險降低。

在標準及規(guī)范的指引下，隨著企業(yè)安全意識的提高，我國的安全生產水平在突飛猛進地提高。隨著政府監(jiān)管、法治建設等方面都在不斷完善，有統(tǒng)計顯示，從2002年到2021年，我國化工領域的安全事故降低了89%。目前化工行業(yè)很多標準本身就是基于風險進行編制的，除了通過提煉匯總過去的經驗教訓外，還有很多是基于風險的思想，將風險辨識出來進行管控，建立了雙重預防機制，用雙重預防機制把標準化體系做得更精準。