青少年法治教育是培養(yǎng)法治公民、成就法治社會(huì)的重要工作。新媒體環(huán)境下,青少年法治科普在把握發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也需要及時(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。因此,法治科普的路徑需要適時(shí)拓展和調(diào)整,需要在充分整合地方資源的基礎(chǔ)上,對(duì)形式和內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新、線上法治文化熏陶、打造新形態(tài)法治教育基地、培育新媒體視域下的高素質(zhì)團(tuán)體等,借助新媒體的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)地方青少年的法治科普工作。
列夫·馬諾維奇認(rèn)為,媒體被數(shù)據(jù)化后就成為了新媒體。[1]相對(duì)于傳統(tǒng)媒體,新媒體主要是利用移動(dòng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)傳播信息的媒介,包括數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)終端媒體、戶外媒體等。新媒體深刻影響著人們的思維觀念和行為方式。被稱(chēng)為“數(shù)字原住民”的青少年,各方面的素養(yǎng)深受新媒體環(huán)境的影響。新媒體是他們獲取信息、了解社會(huì)、表達(dá)自我的主要載體,是影響青少年身心發(fā)展的重要因素,也承載著宣傳法治道德的重任。新時(shí)代青少年普法教育提出了新的更高要求。黨的二十大報(bào)告指出,“要深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念?!薄吨行俊⑺痉ú筷P(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》指出:“應(yīng)充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準(zhǔn)普法,創(chuàng)新普法內(nèi)容,形成法治需求與普法供給之間更高水平的動(dòng)態(tài)平衡,拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角深耕智慧普法。”[2]在此背景下,地方應(yīng)充分運(yùn)用新媒體技術(shù),優(yōu)化青少年普法教育措施路徑,有效增強(qiáng)青少年的法治意識(shí),平穩(wěn)推進(jìn)地方法治建設(shè),推動(dòng)全國(guó)青少年法治教育。
新媒體在普法教育中的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)
1、優(yōu)勢(shì)
首先,突破傳統(tǒng)普法模式的限制因素。傳統(tǒng)的沿街宣傳、發(fā)放資料、法治講座等普法模式,易受人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等客觀因素的限制,新媒體則具有自由、開(kāi)放、平等的特點(diǎn),理論上可即時(shí)、無(wú)限地拓展內(nèi)容,在線學(xué)習(xí)、研討、交流不受時(shí)間地域等因素限制。
其次,普法教育內(nèi)容更加豐富。傳統(tǒng)的普法教育存在形式單一、刻板說(shuō)教、傳播力和影響力不高等問(wèn)題,對(duì)年輕一代缺乏吸引力。新媒體表現(xiàn)內(nèi)容豐富,可融視頻、動(dòng)漫、MV、游戲等多元化內(nèi)容為一體,帶來(lái)的是全感官的沉浸式體驗(yàn),可以用受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容形式提升普法宣傳的感染力和影響力。
再次,提供更加精準(zhǔn)的普法服務(wù)。傳統(tǒng)普法教育多為單向灌輸,難以緊貼不同普法對(duì)象的差異化需求。新媒體的傳播方式則是雙向的,受眾既可以接受信息,也可以發(fā)布信息,還可以自由選擇、檢索關(guān)注的內(nèi)容,滿足了細(xì)分需求,使得針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)化、個(gè)性化的普法教育成為現(xiàn)實(shí)。
2、挑戰(zhàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),近50%青少年通過(guò)B站、抖音、快手等短視頻平臺(tái)了解社會(huì)重大事件,但是他們對(duì)信息來(lái)源渠道缺乏鑒別意識(shí),只有不到一半的青少年會(huì)主動(dòng)區(qū)分信息來(lái)源是官方還是自媒體。[3]有些自媒體信息夾雜情緒宣泄、網(wǎng)絡(luò)謠言;有些網(wǎng)絡(luò)推手為了賺取流量,歪曲事實(shí),推波助瀾;有些網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)成為鏈條,蔓延擴(kuò)張。這些都對(duì)青少年身心健康產(chǎn)生負(fù)面影響。促進(jìn)青少年具備辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?,?qiáng)化個(gè)人信息安全意識(shí),防范未知風(fēng)險(xiǎn),是普法教育與新媒體結(jié)合時(shí)需要接受的挑戰(zhàn)。
新媒體信息內(nèi)容具有“碎片化”的特征,短視頻、微視頻已成為近乎全民性傳播的話語(yǔ)表達(dá)方式。根據(jù)《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,短視頻正成為長(zhǎng)視頻的最強(qiáng)大對(duì)手。與之相反,普法教育內(nèi)容往往專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),篇幅冗長(zhǎng),無(wú)法滿足“短平快”要求。新媒體視域下,如何兼顧受眾需求和普法效果,也對(duì)普法教育提出了更高要求。新媒體時(shí)代,對(duì)從業(yè)者的策劃水平、制作技術(shù)、操作技能等專(zhuān)業(yè)性要求較高,普法教育主管部門(mén)需要提升自身的新媒體專(zhuān)業(yè)力量和線上運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),需要重視受眾體驗(yàn),有效提升受眾參與感和主動(dòng)性,增強(qiáng)普法教育的效果。
青少年法治科普的路徑新探索
青少年法治科普需要充分利用地方資源,依托以往成功經(jīng)驗(yàn),輔以新媒體技術(shù),探索創(chuàng)新更多更有效的路徑。
1、創(chuàng)新法治科普形式
青少年法治科普工作不僅需要鞏固好學(xué)校、地方政府、傳統(tǒng)媒體的原有宣傳陣地,還需要在各種新媒體平臺(tái)積極地建立新陣地,并且在新媒體技術(shù)的支持下,創(chuàng)新法治科普的內(nèi)容及形式,保證青少年能夠通過(guò)新媒體對(duì)法律知識(shí)、內(nèi)涵等進(jìn)行實(shí)時(shí)獲取。微博、微信、網(wǎng)站,“一網(wǎng)兩微”的法治科普傳播模式目前已在很多地方推行。這種模式拓展了普法傳播渠道,有效提升了普法覆蓋面及傳播速度?;凇耙痪W(wǎng)兩微”,需要建立并維護(hù)專(zhuān)門(mén)的法治科普微信公眾號(hào)、微博大V號(hào)、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行合法合理的評(píng)述,正確引導(dǎo)青少年對(duì)法治事件的看法。面對(duì)青少年這些伴隨信息化成長(zhǎng)的“網(wǎng)絡(luò)原住民”,開(kāi)發(fā)普法教育產(chǎn)品要精準(zhǔn)切入青少年興趣愛(ài)好,聚焦在線視頻、短視頻、手機(jī)游戲、動(dòng)漫等青少年普遍喜好的載體,從劇情、觀感、配置、娛樂(lè)體驗(yàn)等多方面入手精心打磨,增強(qiáng)受眾黏性和受眾體驗(yàn)效果,提升普法教育效果。
2、堅(jiān)持線上法治文化熏陶
法治文化熏陶是一種潛移默化的宣傳教育活動(dòng),是無(wú)聲的浸潤(rùn)和感染,具有無(wú)形的力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)是傳播人類(lèi)優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)正能量的重要載體。[4]據(jù)最新調(diào)查顯示,2021年我國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)普及率已高達(dá)96.8%,使用網(wǎng)絡(luò)、訪問(wèn)各種新媒體平臺(tái)已成為青少年的日常行為,虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間是他們生活成長(zhǎng)的精神家園,因此,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治安全對(duì)他們的成長(zhǎng)同樣至關(guān)重要。我們需要根據(jù)青少年的心理特點(diǎn)、興趣喜好,選擇適當(dāng)?shù)拿襟w形式,制作與法治文化相關(guān)的媒體內(nèi)容,再借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),個(gè)性化適時(shí)推送至適合的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),潛移默化地展開(kāi)線上的法治文化熏陶。例如,在青少年經(jīng)常瀏覽的網(wǎng)頁(yè)上推送自動(dòng)彈出的法治宣傳櫥窗,在視頻平臺(tái)上推送法治博主的情境故事短視頻,在網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)推送法治動(dòng)畫(huà)等,因地制宜,在線上擴(kuò)大青少年法治宣傳教育的覆蓋面,全面提高他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)他們的法律素養(yǎng),增強(qiáng)他們的法治意識(shí)。
當(dāng)代青少年思維活躍、興趣廣泛,要善于運(yùn)用線上運(yùn)營(yíng)思維和創(chuàng)意設(shè)計(jì)展開(kāi)普法宣傳設(shè)計(jì),針對(duì)普法教育的內(nèi)容、內(nèi)涵進(jìn)行創(chuàng)新,聚焦青少年熱切關(guān)注、廣泛關(guān)心的案例事件,及時(shí)將其作為素材納入普法教育內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、包裝、打造,精心選擇青少年關(guān)注的新媒體平臺(tái)投放。要善于遵循青少年群體的使用習(xí)慣,推動(dòng)普法教育的產(chǎn)品或服務(wù)派發(fā),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效、反饋互動(dòng),推動(dòng)青少年真正轉(zhuǎn)變?yōu)槠辗ń逃姆劢z。
3、打造青少年喜愛(ài)的普法精品力作
新媒體時(shí)代講求“內(nèi)容為王”,只有創(chuàng)作出深厚精良、構(gòu)思新穎的新媒體精品力作,才能真正讓青少年群體體會(huì)到法治的樂(lè)趣,切實(shí)增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要弘揚(yáng)工匠精神,立足體現(xiàn)特色、打造精品,重視原創(chuàng)生產(chǎn),精心選擇和策劃青少年喜好的切入角度,巧妙設(shè)計(jì)普法教育產(chǎn)品的素材和題材,力求以原創(chuàng)獨(dú)特、主題鮮明,有心意、有內(nèi)涵、有特色的普法產(chǎn)品引發(fā)青少年共鳴。[5]
八五普法規(guī)劃中提出組織開(kāi)展全國(guó)法治動(dòng)漫、微視頻征集展播活動(dòng),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法治文化產(chǎn)品資料庫(kù)。因此,地方青少年法治科普工作在開(kāi)展過(guò)程中,要充分整合地方資源,依托政府、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等,借助傳播性廣、參與度高、可視化強(qiáng)的新媒體宣傳,積極籌備青少年法治科普主題的各類(lèi)新媒體作品比賽,例如普法短視頻創(chuàng)作、普法電視短劇創(chuàng)作、普法微電影創(chuàng)作、普法公益廣告設(shè)計(jì)、普法動(dòng)畫(huà)創(chuàng)作、普法游戲設(shè)計(jì)等活動(dòng),設(shè)置合理的獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)民眾積極參與。各種形式的參賽作品,經(jīng)過(guò)篩選,可以作為網(wǎng)上法治文化產(chǎn)品資料庫(kù)的資源進(jìn)行存儲(chǔ),也可以作為線上法治文化熏陶的素材,通過(guò)新媒體平臺(tái)廣泛推廣。地方高校是新媒體、法律、廣播電視、人工智能等各種專(zhuān)業(yè)人才的儲(chǔ)備庫(kù),地方組織多樣化的法治主題新媒體作品征集活動(dòng),不僅可以激勵(lì)這些青年人才參賽,還能以此為依托產(chǎn)出大量的法治科普作品,以賽促學(xué),以賽促推廣,獲取社會(huì)層面的更大的青少年法治科普成效。
4、注重加強(qiáng)和推動(dòng)平臺(tái)間合作
當(dāng)下,地方針對(duì)青少年法制科普的推廣,由普法教育主管部門(mén)主導(dǎo)的微信、微博、公眾號(hào)等平臺(tái)還沒(méi)有真正形成聯(lián)動(dòng)合力,基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),無(wú)法通過(guò)疊加實(shí)現(xiàn)普法教育倍數(shù)的放大效果。普法教育主管部門(mén)應(yīng)積極作為破除壁壘,加大組織和引導(dǎo)力度,推動(dòng)普法教育平臺(tái)之間互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷拓展傳播渠道,最大限度提升傳播效果,推動(dòng)形成連鎖傳播的矩陣效應(yīng)。要強(qiáng)化集群推進(jìn),發(fā)揮主力新媒體平臺(tái)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,健全新媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)肅新媒體宣傳紀(jì)律,推動(dòng)各平臺(tái)在青少年普法教育中同頻同步同心同振,形成強(qiáng)大的工作合力。同時(shí),新媒體環(huán)境下,傳統(tǒng)的普法模式仍然保持相當(dāng)規(guī)模的受眾和固有的影響力,傳統(tǒng)媒體的品牌優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍然具有不可替代性,普法教育主管部門(mén)應(yīng)注重推動(dòng)新媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展,在青少年普法教育中發(fā)揮最大效能。
5、建立新形態(tài)青少年法治科普基地
八五普法規(guī)劃提出,地方要推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),推廣法治實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué)。那么,在新媒體環(huán)境下,借助新技術(shù),營(yíng)造新形態(tài)的智能化法治科普教育基地是繼續(xù)推進(jìn)法治教育實(shí)踐基地建設(shè)的趨勢(shì)。新形態(tài)的智能化法治科普基地應(yīng)立足于青少年身心發(fā)育特點(diǎn),結(jié)合先進(jìn)計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、人工智能設(shè)備、多功能展板等創(chuàng)造互動(dòng)性強(qiáng),體驗(yàn)感強(qiáng)的展示空間。形式多樣、內(nèi)容新穎、手段智能、載體豐富、生動(dòng)有趣的法治學(xué)習(xí)空間,更容易激發(fā)青少年主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣。通過(guò)構(gòu)建法律認(rèn)知科普、犯罪誤區(qū)展示、案例剖析警示、犯罪預(yù)防提醒等空間板塊,滿足實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué)的需求。法制科普也可以結(jié)合地方紅色文化遺址,宣揚(yáng)當(dāng)代紅色人物精神,建立新形態(tài)紅色法治教育基地,擴(kuò)大和深化紅色法治文化的影響力、滲透力。
6、注重普法隊(duì)伍中的新媒體團(tuán)隊(duì)建設(shè)
新媒體運(yùn)營(yíng)本身具有選題審核要求高、輿情風(fēng)險(xiǎn)把控要求高等特點(diǎn),針對(duì)青少年選題則有更高要求?;诖耍仨氃谇嗌倌昶辗ㄟ^(guò)程中注重加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。實(shí)踐中,不能僅依靠普法教育主管部門(mén)的單打獨(dú)斗,應(yīng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,充分發(fā)揮廣大行政執(zhí)法司法人員、法律服務(wù)人員在青少年普法教育中的主力軍作用。[6]普法教育主管部門(mén)探索組建多媒體工作室,建設(shè)新媒體普法人才智庫(kù),抽調(diào)具有多媒體經(jīng)驗(yàn)、熟悉線上運(yùn)作的普法骨干力量,充實(shí)到新媒體工作室,讓專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事。應(yīng)加強(qiáng)與青少年普法教育關(guān)聯(lián)緊密的網(wǎng)絡(luò)知名人士、熱門(mén)網(wǎng)紅人物的溝通聯(lián)系,注重發(fā)揮該群體強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)號(hào)召力,推動(dòng)青少年普法教育領(lǐng)域流量疊加、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。擴(kuò)充普法志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)精通新媒體制作技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員加入,制作推廣更多新媒體形式的法治科普作品;鼓勵(lì)法律專(zhuān)業(yè)的高校大學(xué)生加入,用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)支持青少年普法工作。志愿者隊(duì)伍需要吸納這些高素質(zhì)的青年人才,他們與青少年之間不存在代際溝通障礙,他們更懂得青少年的需求,熟悉青少年的媒體關(guān)注喜好,更適應(yīng)新媒體環(huán)境,熟悉新媒體的運(yùn)作模式,能夠更好地完成青少年法治科普的工作。
7、注重健全獎(jiǎng)懲推進(jìn)機(jī)制
探索將新媒體開(kāi)展青少年普法教育的情況列入普法成員單位的考評(píng)體系,加大賦分權(quán)重,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,提升普法成員單位對(duì)新媒體的重視程度和運(yùn)用水平。[6]應(yīng)按照快、準(zhǔn)、全的要求,健全輿情應(yīng)對(duì)策略,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,對(duì)青少年受眾關(guān)注的敏感輿情、重大案事件,應(yīng)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,擠壓負(fù)面空間,回應(yīng)受眾關(guān)切。持續(xù)完善新媒體普法教育評(píng)估反饋機(jī)制,綜合采取“第三方+電話調(diào)查+問(wèn)卷”等形式,掌握青少年普法教育真實(shí)成效,及時(shí)優(yōu)化普法教育的形式和內(nèi)容,推動(dòng)新媒體在青少年普法教育中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
結(jié) 論
青少年法治科普是培育法治公民,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化、法治文明、成就法治社會(huì)的必由之路。新媒體環(huán)境既為青少年法治科普帶來(lái)了機(jī)遇,也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。新媒體是進(jìn)行法治科普的重要載體和手段,探索適應(yīng)新媒體環(huán)境特點(diǎn)的新的科普路徑,能夠進(jìn)一步促進(jìn)青少年法治科普工作的展開(kāi),提高法治科普的效果。
參考文獻(xiàn)
[1][俄]列夫·馬諾維奇著,車(chē)琳譯:《新媒體的語(yǔ)言》,25頁(yè),貴州,貴州人民出版社,2021。
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[3]《2021年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》,《中國(guó)青年報(bào)》 ,2022-12-01(03)。
[4]習(xí)近平:《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2015-12-17(02)。
[5]《新媒體普法的“廣州探索”》,載《中國(guó)司法》,2022(7):44-49頁(yè)。
[6]盧越:《媒體普法宣傳報(bào)道提升策略初探》,載《中國(guó)司法》,2022(4):58-61頁(yè)。
作者簡(jiǎn)介
郜振霞 聊城大學(xué)傳媒技術(shù)學(xué)院講師,研究方向?yàn)樾旅襟w傳播