劉永加
在古代,租房子也是很普遍的一件事,上到高官下到百姓十分流行。汴州開封人鄭權(quán),唐德宗時(shí)考中進(jìn)士科,唐穆宗時(shí)升任工部尚書。工部掌管營造工程事項(xiàng),然而鄭權(quán)“家屬百人,無數(shù)畝之宅,僦屋以居”。就是說鄭權(quán)一家老小百十來口,因?yàn)樵诰┏情L(zhǎng)安沒有自己的住房,也成了租房客。
韓愈聽說后,很是慨嘆:“可謂貴而能貧,為仁者不富之效也。”這樣的高官都在租房子住,可見長(zhǎng)安租房業(yè)有多發(fā)達(dá)。
“駐京辦”也要租
在大唐首都長(zhǎng)安城里,為啥會(huì)出現(xiàn)高官都要租房住的現(xiàn)象呢?因?yàn)殚L(zhǎng)安是國際化大都市,尤其是作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,匯聚了大量人口,最多時(shí)人口接近百萬人。這就造成了長(zhǎng)安城的土地和住房日趨緊張,再加上住宅分配不均,部分特權(quán)階級(jí)和豪富占有大面積豪宅,建房空間被擠壓;而且上層社會(huì)還流行在宅舍設(shè)置寺觀的做法,又造成住宅減少,所以長(zhǎng)安的房屋租賃業(yè)才那么發(fā)達(dá)。
于是,在長(zhǎng)安城中,幾乎是全民大租房,官僚、商人、士子、普通民眾,甚至胡人也加入了租房行列。
在官僚階層,地方官到京城租房的也很普遍,各地的都督、刺史、節(jié)度使為及時(shí)了解朝廷動(dòng)向,也為上供、述職的方便,往往在京師設(shè)立了進(jìn)奏院,也就相當(dāng)于今天的駐京辦,他們會(huì)租房子設(shè)置這樣的機(jī)構(gòu)。
據(jù)《唐會(huì)要》卷二十四《諸侯入朝》載,貞觀十五年(641年)正月,太宗對(duì)侍臣說:“頃聞都督、刺史、充考使至京師,皆賃房與商人雜居。既復(fù)禮不足,必是人多怨嘆?!边@個(gè)記載說明,各地官員在京城租房子設(shè)立駐京辦的事情,引起了皇上的注意,為此,朝廷專門修建了三百多間官舍以供其使用居住。后來,這些官舍陸續(xù)被以各種理由賣了,到了唐中宗神龍年間已經(jīng)全部賣完。各地進(jìn)京官員只好又得租房子開駐京辦。
租房既然成為常態(tài),地方官調(diào)選到京同樣也要自己租房。唐朝的銓選制度規(guī)定地方官任期結(jié)束后要到長(zhǎng)安參加調(diào)選,這些地方官要攜帶家眷來到京城,等待銓選調(diào)任,他們大都在京城沒有房產(chǎn),銓選期間自然要賃房暫居。在一些史料中,記載了不少地方官員來到京城租房子住的史實(shí):官員程顏調(diào)選入長(zhǎng)安“稅居新昌里”,余干縣尉王立調(diào)選“傭居大寧里”,李僖伯“元和初調(diào)選時(shí),上都興道里假居”,江陵監(jiān)軍使張?zhí)剡M(jìn)“在坊郭稅舍止焉”。這些官員進(jìn)京后,紛紛選擇合適的里坊租房安家。其中所說的稅居、傭居、假居、稅舍都是指的租房。
五花八門的租房大軍
像鄭權(quán)一樣的好多京官,他們也不在京城買置房產(chǎn),而是賃宅居住。大書法家柳公權(quán)的哥哥柳公綽,曾官至兵部尚書,生活簡(jiǎn)樸,為人厚道,他也不輕易給家族購置房子。據(jù)《唐語林》載,柳公綽同族的后生柳應(yīng)規(guī)擔(dān)任水部員外郎,請(qǐng)求柳公綽替他在京城造一處住宅,柳公綽沒有同意,回答說:“柳應(yīng)規(guī)以儒素進(jìn)身,始入省,便造新宅,殊不若且稅居之為善也?!彼J(rèn)為以儒者的品德操行做官,剛剛進(jìn)入官府,就打造新宅,為官太張揚(yáng),還不如暫且租房子居住為好??梢?,在京城坐擁房產(chǎn)的人可不多,新官買房都嫌張揚(yáng)。
大唐經(jīng)歷了安史之亂之后,長(zhǎng)安被戰(zhàn)火破壞嚴(yán)重,官員在京師供職而無宅第的情況就更多了。在《舊唐書·憲宗紀(jì)》中記載:“內(nèi)侍省見管高品官白身,都四千六百一十八人,除官員一千六百九十六人外,其余單貧,無居室居止,宜每人加衣糧半分?!边@個(gè)統(tǒng)計(jì)說明,大約有六成的京官?zèng)]有自己的房產(chǎn),靠租房子立身安命。其中任左拾遺的著名詩人白居易在京城的租房經(jīng)歷也是十分典型的,他曾寫下了《卜居》一詩,以抒其情懷:“游宦京都二十春,貧中無處可安貧。長(zhǎng)羨蝸牛猶有舍,不如碩鼠解藏身。且求容立錐頭地,免似漂流木偶人。但道吾廬心便足,敢辭湫隘與囂塵?!?白居易以詩人的親身經(jīng)歷和感觸,刻畫出京官們租房生活的辛酸歷程,活脫脫的京漂生活寫照。
大詩人杜甫也曾是“京漂一族”的成員,一度把家屬接到長(zhǎng)安城南的下杜城。由于杜甫僅僅擔(dān)任了左拾遺的小官,工資很低,是買不起長(zhǎng)安房子的,只得租房住,即便是這樣,不久還是因交不起房租而被迫將家遷移到長(zhǎng)安東北郊區(qū),寄居在縣署公舍里。
在租房大軍中,商人最為活躍,商人租賃分為經(jīng)營性和居住性兩種。據(jù)《太平廣記》載:“先是西市秤行之南,有十余畝下坳潛汙之地……乂酬錢三萬……遂經(jīng)度,造店二十間,當(dāng)其要道,日收利數(shù)千?!闭f一個(gè)叫竇乂的商人買了一塊小洼地,圍著它做生意做火了,又造了二十間店面出租,因?yàn)樵诜比A市區(qū),每日租金就是幾千錢。除了租商鋪?zhàn)錾庖酝?,很多商人為了便于?jīng)商也會(huì)租房子居住。
每年參加科考的大批舉子從全國各地來到京城長(zhǎng)安,他們也是租房大軍的重要成員。據(jù)《通典·選舉三》載:“開元以后,四海晏清,士無賢不肖,恥不以文章達(dá)。其應(yīng)詔而舉者,多則二千人,少猶不減千人?!薄短綇V記·薛保遜》也載:“太和中,貢士不下千余人?!表n愈在貞元十九年(803年)《論今年權(quán)停舉選狀》中也稱:“今京師之人,不啻百萬。都計(jì)舉者不過五七千人,并其童仆畜馬,不當(dāng)京師百分之一。”從這些記載中可以推斷,當(dāng)時(shí)長(zhǎng)安城中應(yīng)試的舉子包括其隨從,大致在五千人左右。為了有把握參加科考中榜,他們往往提前來到京城,一是為了熟悉環(huán)境,了解考試行情,便于有針對(duì)性地準(zhǔn)備考試;二是提前備考,所以他們不得不租房居住,條件好的甚至租賃一套獨(dú)立的小院,以安心學(xué)習(xí)。? ?
租房管理機(jī)制
長(zhǎng)安有這么多的租客,朝廷很清楚,所以常常會(huì)提供房源,來滿足租客需求。唐朝建立后,接收了隋朝大量的國有房產(chǎn)和無主房產(chǎn),再加上沒收的罪臣房產(chǎn),從而掌握了大量的屋產(chǎn)資源。對(duì)這些房產(chǎn),他們除拿出部分作為政府辦公場(chǎng)所外,剩余部分用于出租,以增加政府收入。再就是一些收入高的京官,往往擁有數(shù)處住宅,這些平日里空閑的院落,他們也會(huì)拿出來對(duì)外出租的,也豐富了出租房源。除此之外,長(zhǎng)安有大量的寺院,僧眾在解決了自身的住宿問題后,看到出租房屋收益比較大,便將剩余的空院拿來出租。白居易和元稹當(dāng)年就曾在寺院租房備考。
隨著長(zhǎng)安房屋租賃業(yè)的發(fā)展,朝廷對(duì)租房市場(chǎng)的管理也隨之跟進(jìn)。長(zhǎng)安的房屋租賃市場(chǎng)起初是自發(fā)形成的,管理也沒有跟上,后來發(fā)展到一定程度時(shí),朝廷才開始干預(yù),在價(jià)格控制和違規(guī)擴(kuò)建上都有了明確的管理機(jī)制。為了維護(hù)房屋租賃價(jià)格秩序,唐朝廷頒布了《禁賃店干利詔》:“南北街百官等,如聞?wù)褢?yīng)縣兩市及近場(chǎng)處,廣造店鋪……自今以后,其所賃店鋪,每間月估不得過五百文?!币簿褪钦f朝廷開始使用行政命令的手段控制價(jià)格,從而穩(wěn)定了租房?jī)r(jià)格,使市場(chǎng)上的房產(chǎn)交易得以有序進(jìn)行。
另外,因?yàn)榉课葑赓U市場(chǎng)的繁榮,自然引發(fā)了一些人擴(kuò)建房屋求利,就如同今日城中村不斷加蓋的現(xiàn)象一樣。如此一來,會(huì)引發(fā)很多安全隱患。對(duì)此,唐各級(jí)政府出手嚴(yán)懲違規(guī)擴(kuò)建行為,使政府實(shí)現(xiàn)了對(duì)房產(chǎn)源頭的有效控制。唐代宗時(shí)出臺(tái)行政法規(guī):“諸坊市街曲,有侵街打墻、接檐造舍等,先處分一切不許,并令毀拆”。通俗地說就是,不許私搭亂建,違章建筑要拆除。
為了規(guī)范房屋租賃市場(chǎng),便于解決房屋租賃中的糾紛,唐代還專門設(shè)立了負(fù)責(zé)房屋租賃的牙人,據(jù)《太平廣記》記載:“明旦,忽有牙人叩戶,兼領(lǐng)宅主來謁仲躬,便請(qǐng)移居,并夫役并足。未到齋時(shí),前至立德坊一宅中。其大小價(jià)數(shù),一如清化者。其牙人云:‘價(jià)值契本,一無遺缺?!⒔桓钣??!边@是比較早記載牙人參與房產(chǎn)交易的史料。
牙人又稱牙保,在房屋租賃活動(dòng)中主要擔(dān)任中介和監(jiān)察角色。具體辦理房屋租賃中的事項(xiàng),尤其是保證稅收的足額上繳,同時(shí)也是為了避免欺詐行為,減少了這方面訴訟案件的發(fā)生。這些措施的推出,確保了唐代房屋租賃市場(chǎng)的健康有序運(yùn)行與發(fā)展。