降蘊(yùn)彰
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%,農(nóng)業(yè)科技整體研發(fā)實(shí)力進(jìn)入世界前列。但整體上,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用還沒(méi)有得到有效發(fā)揮,仍然是困擾我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。
一個(gè)院落,幾間農(nóng)舍,不僅蘊(yùn)藏著科技創(chuàng)新的巨大能量,更孕育著“三農(nóng)”的美好未來(lái)。
自2009年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在河北省曲周縣建立起第一個(gè)科技小院后,這個(gè)模式已經(jīng)在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)得到推廣。從北到南、從東到西,一個(gè)個(gè)科技小院在全國(guó)許多鄉(xiāng)村安家落戶、遍地開(kāi)花,科技扶貧的果實(shí)越結(jié)越多??萍夹≡赫嬲蔀楦咝Ec農(nóng)村深度融合、科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、“輸血”與“造血”有效結(jié)合的精準(zhǔn)扶貧新模式。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥一直在關(guān)注科技小院的創(chuàng)新發(fā)展。他表示,科技小院將農(nóng)業(yè)專業(yè)研究生長(zhǎng)期派駐到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,是農(nóng)業(yè)科研、科技服務(wù)與人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式,讓田野成為授業(yè)的課堂、作物成為生動(dòng)的教材;教書與育人、理論與實(shí)踐、科研與推廣、創(chuàng)新與服務(wù),就這樣被“種”進(jìn)一片片充滿生機(jī)的田野。
今年是科技小院“誕生”的第15個(gè)年頭。目前,全國(guó)科技小院已經(jīng)達(dá)到1048個(gè)。從最初的“精準(zhǔn)幫扶模式”,發(fā)展至“產(chǎn)業(yè)扶貧模式”,再到現(xiàn)在的“鄉(xiāng)村振興模式”,科技小院覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,正在往產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色升級(jí)等方面深入推進(jìn)??梢哉f(shuō),科技小院不止于技術(shù)輸出,還使農(nóng)民更多參與到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實(shí)施之中,讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興的主體。
科技小院遍地開(kāi)花,果實(shí)越結(jié)越多
2009年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在河北省曲周縣創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)科技小院——白寨科技小院。據(jù)“科技小院”的創(chuàng)始人——中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士張福鎖介紹,創(chuàng)建科技小院的初衷是想把農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)位研究生派駐到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,開(kāi)展科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)和人才培養(yǎng),推動(dòng)教書與育人、田間與課堂、理論與實(shí)踐、科研與推廣、創(chuàng)新與服務(wù)更緊密地結(jié)合,以“零距離、零門檻、零時(shí)差、零費(fèi)用”的“四零”模式,為農(nóng)民提供科技培訓(xùn)和服務(wù),切實(shí)研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
在創(chuàng)辦科技小院之前,張福鎖帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得了很多科研成果,并多次獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),但這些科研成果對(duì)農(nóng)民有沒(méi)有幫助?農(nóng)民看得懂論文、用得上這些新技術(shù)嗎?正是這些思考,成為他在農(nóng)村創(chuàng)建科技小院的原動(dòng)力。
早在2016年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究人員發(fā)表在國(guó)際頂級(jí)刊物《自然》雜志的一篇題為《科技小院讓中國(guó)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效》的文章,就引起國(guó)際專家的關(guān)注。文章審稿人、國(guó)際小農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展研究專家吉勒認(rèn)為,“科技小院”是迄今為止國(guó)際上關(guān)于大面積推動(dòng)小農(nóng)戶增產(chǎn)增效的典型成功案例,是全球提高糧食產(chǎn)量、減少環(huán)境污染的重要途徑。
如今,在國(guó)內(nèi),全國(guó)各地建起了千余個(gè)科技小院?!缎】怠冯s志、中國(guó)小康網(wǎng)從山西省科協(xié)了解到,該省以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托,以研究生扎根農(nóng)村為主體,以企業(yè)為支撐,以合作社、種糧大戶、農(nóng)民為重點(diǎn),以測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)為載體,集教學(xué)、科研、示范推廣于一體的一系列科技小院,旨在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、創(chuàng)新研究生人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式……壽陽(yáng)玉米科技小院、聞喜小麥科技小院、洪洞小麥科技小院、晉祠水稻科技小院、繁峙谷子科技小院、定襄谷子科技小院、嵐縣馬鈴薯科技小院等各具特色,為助力三晉大地的鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院基于“團(tuán)隊(duì)+科技小院”的人才培養(yǎng)模式,采用三段式培養(yǎng)模式,即“實(shí)踐—學(xué)習(xí)—再實(shí)踐”,著重培養(yǎng)學(xué)生的“三農(nóng)”情懷,通過(guò)“科技小院”開(kāi)展的定期活動(dòng)、科研訓(xùn)練、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)讓學(xué)生到田間地頭發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)問(wèn)題,通過(guò)查閱資料和設(shè)置田間試驗(yàn)解決實(shí)踐中的難題,從而提升學(xué)生的溝通能力、協(xié)作能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、組織能力和獨(dú)立能力。2022年8月,教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)科協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)一批科技小院的通知》,確定對(duì)68個(gè)單位的780個(gè)科技小院予以支持建設(shè),其中,山西共有28個(gè)科技小院入選,數(shù)量位居全國(guó)第四。
河南省有29個(gè)科技小院獲得國(guó)家支持。據(jù)河南省科協(xié)科普部負(fù)責(zé)人介紹,2021年,河南農(nóng)業(yè)大學(xué)與河南省科協(xié)簽訂了共建科技小院合作框架協(xié)議書,明確在中國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下,成立河南科技小院聯(lián)盟,建設(shè)河南科技小院網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)籌雙方資源,合作推進(jìn)河南省科技小院建設(shè)。截至今年6月底,河南省共有已建在建科技小院108個(gè),其中已建58個(gè),在建50個(gè)??萍夹≡涸缫殉蔀楹幽限r(nóng)村的科技服務(wù)平臺(tái)。
早在2009年,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)就與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在梨樹(shù)縣共建了“玉米科技小院”,這也是全國(guó)最早建設(shè)的小院之一。截至2021年底,吉林省已授牌的8家科技小院均由吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)承建。目前,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)共有26個(gè)科技小院獲得國(guó)家支持。
現(xiàn)如今,從北到南、從東到西,科技小院已經(jīng)覆蓋了31個(gè)省市自治區(qū),涉及222種農(nóng)產(chǎn)品,覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)行業(yè)中農(nóng)林牧漁業(yè)的59個(gè)產(chǎn)業(yè)體系,占比83.1%。一個(gè)個(gè)科技小院在全國(guó)多個(gè)鄉(xiāng)村安家落戶、遍地開(kāi)花,扶貧的果實(shí)也越結(jié)越多。
助推科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用
科技小院的師生在農(nóng)村常駐,一方面有利于了解農(nóng)民所急所盼、傳授農(nóng)民所需所求,打通技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣的“最后一公里”,解決農(nóng)民專業(yè)知識(shí)不足、信息和資源缺乏、服務(wù)支撐不夠等問(wèn)題;另一方面有助于科研成果轉(zhuǎn)化落地,推動(dòng)現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)耕加速融合,讓數(shù)字化、智能化管理成為田野間的新景象。
李國(guó)祥表示,科技小院以“零距離、零門檻、零時(shí)差、零費(fèi)用”的“四零”科技培訓(xùn)和服務(wù)模式,推動(dòng)理論與實(shí)踐、科研與推廣、創(chuàng)新與服務(wù)緊密結(jié)合,成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增收、農(nóng)業(yè)增值的有力支撐,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副主任李乾撰文指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)、科技人員與農(nóng)村農(nóng)民脫節(jié)、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)的窘境,科技小院的產(chǎn)生順應(yīng)了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。微觀層面,農(nóng)戶對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求增加,但是市場(chǎng)有效供給不足;宏觀層面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的依賴加大,更加需要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實(shí)施,“三農(nóng)”發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇,科技興農(nóng)已成為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展共識(shí)。科技興農(nóng)就是把科學(xué)技術(shù)具體運(yùn)用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,以解決“三農(nóng)”中的實(shí)際問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,加快新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)民增收?!缎】怠冯s志、中國(guó)小康網(wǎng)從山西、河南等省份了解到,科技小院基本是通過(guò)“科協(xié)組織、高校實(shí)施、老師指導(dǎo)、學(xué)生常駐、多方支持”的模式,解決了專家與農(nóng)民、科研與生產(chǎn)、育人與用人的脫節(jié)問(wèn)題,構(gòu)建了“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化模式。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%,農(nóng)業(yè)科技整體研發(fā)實(shí)力進(jìn)入世界前列。但李乾等專家提示,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,我國(guó)在很多領(lǐng)域仍然處于并跑、跟跑狀態(tài);在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率水平方面,比美、日、英、法、德等發(fā)達(dá)國(guó)家差了一大截。整體上,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用還沒(méi)有得到有效發(fā)揮,仍然是困擾我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。
為持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,我國(guó)政府鼓勵(lì)高校與科研院所發(fā)揮其科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)??萍夹≡罕闶歉咝:涂蒲性核?wù)鄉(xiāng)村振興眾多創(chuàng)新服務(wù)的模式之一,且已成為最具活力、最有成效的組織模式。李乾長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究,他認(rèn)為,一些科技小院的實(shí)踐發(fā)展與理論研究出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié),迫切需要理論指引以免走入發(fā)展誤區(qū)。因此,理論探究科技小院創(chuàng)新發(fā)展,并予以實(shí)踐檢視,對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步以及科技成果轉(zhuǎn)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
走好“特色”路,推動(dòng)發(fā)展“可持續(xù)”
目前,在全國(guó)各省建立的科技小院,普遍涉及高??蒲性核?、地方科協(xié)、地方政府部門、涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等,形成了“科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、院校實(shí)施、教師指導(dǎo)、學(xué)生常住、多方支持”的創(chuàng)新發(fā)展模式。
具體來(lái)看,高校科研院所是科技小院日常運(yùn)行的內(nèi)核,安排專業(yè)碩士研究生長(zhǎng)駐科技小院,從事高產(chǎn)示范、田間試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、示范帶動(dòng)等科學(xué)技術(shù)研究、推廣和科普宣傳;地方政府基于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體考慮,支持科技小院落地,甚至提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持;科協(xié)和農(nóng)技協(xié)作為科技小院的管理或指導(dǎo)單位,科技小院是其開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科普志愿服務(wù)的有力平臺(tái),也是其創(chuàng)新工作方式的實(shí)踐場(chǎng)所。其他依托或共建單位通過(guò)技術(shù)需求與科技小院形成緊密型合作方式,一方面為科技小院運(yùn)行提供必要的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等支持,另一方面獲得技術(shù)支持與服務(wù),滿足自身發(fā)展需要。李乾指出,目前,科技小院的各主體之間形成了不同目標(biāo)導(dǎo)向的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;從參與主體的行動(dòng)情境來(lái)看,科技小院是在正式制度與非正式制度的相互組合、交織中運(yùn)行,多方支持構(gòu)成其穩(wěn)定運(yùn)行的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式都是多種多樣的,包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶等,而農(nóng)民合作社更是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)顯示,截至2022年3月底,全國(guó)在冊(cè)農(nóng)民合作社達(dá)222.2萬(wàn)個(gè),輻射帶動(dòng)全國(guó)近一半的農(nóng)戶??梢哉f(shuō),農(nóng)民合作社已經(jīng)成為當(dāng)前推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要組織載體。
多位專家認(rèn)為,追本溯源,科技小院與農(nóng)民合作社具有發(fā)展演變的歷史邏輯一致性和功能定位可比性,因此應(yīng)充分借鑒農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,走出一條符合科技小院自身特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
首先要注意明確功能定位,走錯(cuò)位發(fā)展之路。與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相比,科技小院目標(biāo)定位清晰,科技屬性特色鮮明??萍夹≡簩I(yè)從事科技志愿服務(wù),得益于實(shí)力雄厚的高校與科研院所提供的科研支撐,以及多元共建或依托主體提供的物質(zhì)保障,其服務(wù)內(nèi)容具有較高的業(yè)務(wù)區(qū)分度和市場(chǎng)進(jìn)入門檻。在科技服務(wù)方式層面,科技小院零距離、零門檻、零時(shí)差、零費(fèi)用的“四零服務(wù)”優(yōu)勢(shì)是其他任何服務(wù)組織無(wú)法比擬的,具有突出的比較優(yōu)勢(shì)。因此科技小院應(yīng)堅(jiān)守科技服務(wù)主線,與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體尤其是農(nóng)民合作社錯(cuò)位發(fā)展,靠特色做大做強(qiáng)。
其次要注意強(qiáng)化制度約束,走規(guī)范發(fā)展之路?,F(xiàn)有的規(guī)章制度和非正式制度對(duì)科技小院發(fā)展形成了有力約束,但是科技小院目前仍處于數(shù)量擴(kuò)張的初級(jí)發(fā)展階段,較少甚至缺乏對(duì)質(zhì)量發(fā)展的管理。農(nóng)民合作社發(fā)展過(guò)程中存在“空殼社”“僵尸社”、異化合作社等現(xiàn)象,對(duì)我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展造成嚴(yán)重危害??萍夹≡簯?yīng)以此為鑒,建立科技小院退出機(jī)制或預(yù)警機(jī)制,對(duì)運(yùn)行不善的科技小院進(jìn)行清理整頓,限期整改規(guī)范。
再次要注意加強(qiáng)組織創(chuàng)新,走融合發(fā)展之路??萍夹≡号c其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體錯(cuò)位發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)交流與合作,走融合發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)不同主體間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏,共同滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。應(yīng)借鑒農(nóng)民合作社組織創(chuàng)新模式,鼓勵(lì)科技小院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,抑或科技小院內(nèi)部聯(lián)合成立科技小院聯(lián)盟或聯(lián)合院;鼓勵(lì)科技小院內(nèi)部成立(臨時(shí))黨支部,或與農(nóng)民合作社、村“兩委”等共同成立聯(lián)合黨支部,打造科技小院黨建品牌,夯實(shí)黨的基層組織建設(shè),形成黨建引領(lǐng)科技小院新模式,更好地發(fā)揮科技助農(nóng)作用。
最后要注意推廣經(jīng)驗(yàn)典型,走共享發(fā)展之路。合作社起源于德國(guó),目前已在全球范圍內(nèi)生根發(fā)芽,成為幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的重要農(nóng)村合作組織??萍夹≡鹤鳛槲覈?guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有益探索,已經(jīng)形成了成熟的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展模式,應(yīng)及時(shí)總結(jié)和推介,樹(shù)立示范典型。充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展同國(guó)外有關(guān)團(tuán)體的友好關(guān)系、開(kāi)展民間國(guó)際交流、促進(jìn)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作等職能作用,搭建科技小院國(guó)際經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),面向國(guó)際社會(huì)共享科技小院發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)高校和科研院所通過(guò)在華留學(xué)生、國(guó)際合作組織、國(guó)際研討會(huì)等向國(guó)外輸出科技小院模式,甚至幫助建立科技小院,讓中國(guó)經(jīng)驗(yàn)惠及全球。隨著科技小院國(guó)際化發(fā)展的深入,還應(yīng)探索國(guó)際視野下科技小院的組織創(chuàng)新,建立完善的全球共享發(fā)展機(jī)制。