制造業(yè)當家 打造發(fā)展新優(yōu)勢

方怡暉

廣東始終堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家。在新時代的要求下，廣東優(yōu)化營商環(huán)境，制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單和“卡脖子”問題清單，不斷強化廣東的核心競爭力，為廣東打造發(fā)展新優(yōu)勢。

廣東一直都是中國經(jīng)濟的“先頭馬”。2023年6月20日，中共廣東省委十三屆三次全會作出了“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。圍繞“十大新突破”，全會再次強調(diào)，廣東要始終堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家。

在強調(diào)堅持實體經(jīng)濟發(fā)展，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國的新時代要求下，廣東又提出了什么要求，為廣東打造發(fā)展新優(yōu)勢？

定下新時代“施工圖”

廣東的制造業(yè)一直都是廣東經(jīng)濟最靚麗的一張名片，也是廣東近年來推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一。廣東2023年初公布的數(shù)據(jù)顯示，全省制造業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計突破16萬億元大關(guān)，擁有70余萬戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、8個萬億元級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，廣東扛住了全球大環(huán)境的多重因素影響，依舊交出經(jīng)濟總量12.9萬億元、連續(xù)34年居全國首位的亮眼成績單。其中，廣東的實體經(jīng)濟功不可沒。

為保持繼續(xù)領(lǐng)先的態(tài)勢，廣東制定了發(fā)展藍圖。中共廣東省委十三屆三次全會中提出，在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破，深入實施大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境“五大提升行動”，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)并舉，智能化、綠色化、融合化并進，抓項目、建平臺、優(yōu)環(huán)境并推，挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

廣東此前也出臺了《中共廣東省委??廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強省的意見》（以下簡稱“《意見》”），其中在加快塑造廣東在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢上，提出了22條建議?！兑庖姟酚趾喎Q“制造業(yè)當家22條”?！爸圃鞓I(yè)當家22條”這份“施工圖”進一步明晰了廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，確定了2027年制造強省建設(shè)邁上重要臺階、2035年全面建成制造強省的戰(zhàn)略目標。為此，廣東將著力實施“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動、“大平臺”提級賦能行動、“大項目”擴容增量行動、“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動、“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動等五大提升行動用以錨定2035年戰(zhàn)略目標，從多個角度合力，將“施工圖”打造成廣東未來的璀璨實體經(jīng)濟。

構(gòu)建營商一流“大環(huán)境”

營商環(huán)境作為實體經(jīng)濟中發(fā)展的重要一環(huán)，只有將其做好，才能讓各類企業(yè)生根發(fā)芽，并茁壯成長。

近年來，在各項政策推動下，廣東企業(yè)成立、項目落地以及各類企業(yè)服務(wù)都已經(jīng)實現(xiàn)了令人欣喜的變化，幾乎大部分企業(yè)事項都能實現(xiàn)“跑一次解決”，從“進兩家門”到“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，集群式人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化便利服務(wù)……讓企業(yè)贊不絕口，這也是廣東近年來改善營商環(huán)境的一個縮影。廣東正在抓大環(huán)境建設(shè)，打造支撐“制造業(yè)當家”的一流營商環(huán)境，讓制造業(yè)企業(yè)沿著“施工圖”和“路線圖”安心經(jīng)營、全力發(fā)展。

與此同時，服務(wù)思維更是從過去的“被動式”逐漸變?yōu)椤爸鲃涌壳啊狈?wù)，思維的變化讓企業(yè)感覺到如春天般的服務(wù)。在廣州開發(fā)區(qū)，每個項目不僅有“服務(wù)專員”，而且都有屬于自己的“訴求檔案盒”，以跟蹤服務(wù)推動重大項目加快建設(shè)。在肇慶高新區(qū)，肇慶高新區(qū)投資促進服務(wù)中心黨員干部更是深入一線開展工作，在“一對一”結(jié)對幫扶企業(yè)解決困難和問題，做企業(yè)的“服務(wù)員”“調(diào)停員”，幫助企業(yè)健康發(fā)展、縮減落地施工進度，讓企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“加速跑”。這種推動項目服務(wù)的業(yè)態(tài)已經(jīng)在廣東各地開花，眾多企業(yè)都為其點贊，從而又吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶廣東，形成良性循環(huán)。

另外，金融供給為企業(yè)發(fā)展增添動力、排憂解難，幫助企業(yè)健康發(fā)展。其中，廣東制造業(yè)獲得的金融供給總量創(chuàng)歷史新高。2022年，轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)貸款余額2.2萬億元，同比增長近30%。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款同比增長68%；新增制造業(yè)貸款超過5000億元，約為2021年增量的1.65倍，創(chuàng)歷史新高；全年累計為3700戶國家及省級“專精特新”企業(yè)發(fā)放貸款超過930億元。

重大項目紛紛落地

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展離不開重大項目支撐。以重大產(chǎn)業(yè)項目為抓手，推動工業(yè)提速，成為廣東尋求新突破的方式之一。

6月19日，巴斯夫湛江一體化基地的聚乙烯（PE）裝置開工建設(shè)。這座年產(chǎn)50萬噸聚乙烯的新裝置將滿足中國市場快速增長的需求。該裝置計劃于2025年投產(chǎn)。當前，隨著巴斯夫湛江一體化基地、中海油惠州煉化二期項目、?？松梨诨葜菀蚁╉椖?、恒力（惠州）PTA項目加緊建設(shè)，一個世界級的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起。廣東逐步形成從上游煉油、乙烯生產(chǎn)到下游精細化工的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸。

廣東省工信廳廳長涂高坤表示，為鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，廣東將不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。培育新增3—4個超萬億元級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和4—5個超五千億元級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級專項行動；大力發(fā)展新能源汽車、以儲能電池為代表的新型儲能、海洋工程裝備、農(nóng)業(yè)機械、食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

瞄準如何不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的待解之題，廣東正全面實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單和“卡脖子”問題清單，組織開展“百鏈韌性提升”專項行動，加快補短板鍛長板。實施“廣東強芯”工程等戰(zhàn)略專項，全力打造中國集成電路第三極。

從集成電路，再到新材料，一個個重大項目落子開工，呈現(xiàn)出廣東“制造優(yōu)先”的鮮明特征。截至目前，廣東近500個制造業(yè)重點項目加快建設(shè)，總投資超1.3萬億元，前七個月已完成年度計劃投資的70%。

增量以外，更要提質(zhì)。如深圳龍崗區(qū)連續(xù)5年位于全國百強區(qū)前十名，但區(qū)內(nèi)大多是急需轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)制造業(yè)。當?shù)鼐劢怪悄苤圃燹D(zhuǎn)型，牽頭成立全省首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)中心，為企業(yè)量身定制轉(zhuǎn)型計劃，并給予技改補貼。目前已有1400多家進行了技術(shù)改造升級。

與此同時，今年上半年廣東工業(yè)技改投資同比增長16.8%，增速比去年同期高14.4個百分點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，中小企業(yè)也要實現(xiàn)大發(fā)展。廣東從土地、政策、技術(shù)、人才等多方面提供要素保障，幫助中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展之路。

核心競爭力強勢迸發(fā)

2023年8月29日，華為mate60系列手機問世震驚全球，這是廣東高端化、高韌性的核心競爭力解決“卡脖子”問題的具體表現(xiàn)。面對國際新形勢，廣東匯聚創(chuàng)新勢能，不斷在高科技、高智能領(lǐng)域發(fā)力，取得很好的成績，而高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化，就是廣東企業(yè)提升核心競爭力的“新招”。

近日，中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告（2023）》顯示，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已成為支撐我國經(jīng)濟復(fù)蘇的重要動力，數(shù)字化程度較高的產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟的拉動作用不斷增強。數(shù)據(jù)顯示，2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為6.41萬億元，增長8.6%；占地區(qū)GDP的比重較上年提升2.2個百分點，由2021年的47.5%擴大到2022年的49.7%，總體規(guī)模連續(xù)六年居全國第一。廣東通過數(shù)字技術(shù)助力實體經(jīng)濟深度融合，讓核心競爭力迸發(fā)出經(jīng)濟創(chuàng)新勢能，令廣東制造業(yè)不斷在同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

美的集團通過“鏈主企業(yè)”拉動中小企業(yè)上云，基于供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，結(jié)合AI、大數(shù)據(jù)建模等技術(shù)應(yīng)用，搭建家電產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺，打通研發(fā)端、生產(chǎn)端、供應(yīng)鏈端、業(yè)務(wù)端、物流端和用戶端，實現(xiàn)上下游協(xié)同制造模式，美的順德“燈塔工廠”帶動上下游供應(yīng)商，實現(xiàn)供應(yīng)鏈制造浪費減少68%。在美的廚熱工廠，為了滿足在更短交貨期內(nèi)交付高質(zhì)量產(chǎn)品的需求，工廠在“端到端”價值鏈中應(yīng)用了人工智能、數(shù)字孿生和其他第四次工業(yè)革命技術(shù)，使單位生產(chǎn)成本降低24%、交付時間縮短41%、研發(fā)時間縮短30%、缺陷率降低51%。

另外，高端電子產(chǎn)業(yè)也在定向發(fā)力，表現(xiàn)出強勁的經(jīng)濟動力。沿著珠江東岸分布的高端電子信息產(chǎn)業(yè)帶璀璨奪目，廣東在這里匯聚起一大批電子信息零配件隱形冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。其中，東莞市長安鎮(zhèn)在OPPO、vivo兩大龍頭的帶動下，共有智能手機上下游配套企業(yè)超過1000家，其中規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)超過350家、規(guī)上電子信息企業(yè)超過160家。長安智能手機上下游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、配套齊全，帶動了一大批配套企業(yè)成長，智能手機生產(chǎn)、銷售、維修等從業(yè)人員超過20萬人，形成比較完善的智能手機配套產(chǎn)業(yè)鏈。更令人欣喜的是，電子信息產(chǎn)業(yè)帶的相關(guān)資源和需求也在廣東全域以輻射性向兩端呈“啞鈴”型擴散。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)32年居全國第一。

而在廣州東部，總投資162.5億元的粵芯半導(dǎo)體12英寸集成電路模擬特色工藝生產(chǎn)線項目（三期）正在如火如荼進行中，不久之后，這里將矗立一座嶄新的芯片生產(chǎn)車間；位于番禺的因湃電池生產(chǎn)基地也已破土動工，這是廣州當前投資規(guī)模最大的“動力電池＋儲能電池”項目，涉及投資額達109億元。

有了芯片和動力電池的支持，廣汽埃安發(fā)展勢如破竹。數(shù)據(jù)顯示，2022年全年累計銷售27.1萬輛，同比增長126%，創(chuàng)造銷量增速新紀錄。強鏈補鏈下，去年廣東汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過1.15萬億元，成為全省第八個超萬億元產(chǎn)業(yè)集群。

電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)集群的蓬勃發(fā)展是廣東制造業(yè)向高階進軍的縮影。數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度廣東20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群共實現(xiàn)增加值1.14萬億元，增加值增速達3.1%。

當前，廣東全省高新技術(shù)企業(yè)約6.9萬家，研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量均居全國首位，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出躍居全國第一。為進一步匯聚企業(yè)的創(chuàng)新動能，廣東還堅持打造了一批具有全球引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。近日，散裂中子源二期已批復(fù)立項，今年下半年可動工建設(shè)，將進一步提升對粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學中心的支撐能力。

截至目前，位于廣東的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心達4家、數(shù)量全國第一，國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺25個、位居全國前列，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心33家，省級企業(yè)技術(shù)中心1536家，國家級工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心數(shù)量位居全國前列。

在2023年上半年第五批國家專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，658家廣東企業(yè)入榜，累計專精特新企業(yè)培育數(shù)量上升至全國第一。

除了做強當下，廣東更在布局未來。圍繞20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，包括集成電路、新能源汽車、新型儲能等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新支柱正在形成，人工智能、量子計算、深?？仗斓任磥懋a(chǎn)業(yè)正加快布局，發(fā)展新動能不斷涌現(xiàn)。另外，廣東先進制造業(yè)增加值在工業(yè)中所占比重達到55.1%，創(chuàng)歷史新高。

編輯/張玉榮