體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合機(jī)制

李國(guó)方 四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院 任竹梅 成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委學(xué)生工作部 趙可悅 吳思聰 袁彪 四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院

新時(shí)代體育賦予城市新動(dòng)能，體育作為城市營(yíng)銷的戰(zhàn)略工具備受各城市的青睞。諸多城市利用體育賽事塑造城市品牌形象，通過(guò)體育活動(dòng)的舉辦為城市發(fā)展帶來(lái)重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并且利用建設(shè)體育城市來(lái)振興城市經(jīng)濟(jì)，使城市重獲生機(jī)。體育賽事的協(xié)同發(fā)展不僅有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促使區(qū)域內(nèi)體育賽事資源的合理利用，還有利于助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。首先，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，而體育賽事又作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的作用，體育賽事的協(xié)同發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)我國(guó)其他地區(qū)相關(guān)賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如，區(qū)域內(nèi)的體育旅游、體育制造、體育服務(wù)業(yè)等。其次，協(xié)同理論的應(yīng)用有助于賽事產(chǎn)業(yè)內(nèi)部賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館、人才等要素之間的優(yōu)化與升級(jí)，可使我國(guó)的體育賽事資源得到合理開發(fā)與利用，從而使我國(guó)的體育賽事發(fā)展形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，達(dá)到體育賽事發(fā)展的投入與產(chǎn)出利益最大化。最后，賽事的發(fā)展是滿足人民物質(zhì)文化與精神文化需求不可或缺的因素。我國(guó)體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑研究對(duì)助力建設(shè)世界體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。

一、體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)

自黨的十九大召開以來(lái)，體育工作受到國(guó)家與政府的高度重視，“全民健身”“15 分鐘健身圈”“體育強(qiáng)國(guó)”等系列政策為我國(guó)體育城市建設(shè)提供了有力支撐。體育城市建設(shè)是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)，許多地方政府在國(guó)家政策的大力支持下，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，把體育強(qiáng)國(guó)政策落實(shí)到體育城市建設(shè)措施中。如：廣州在2011 年就提出要打造國(guó)際體育名城，南京在2012年提出要打造亞洲體育中心城市及世界體育名城。隨后，浙江舟山、晉江、三亞、成都等城市也相繼對(duì)打造體育城市戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行部署，各個(gè)城市都想借助“體育城市”這張名片增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，塑造城市形象。賽事的舉辦不僅可以推動(dòng)舉辦地城市旅游業(yè)的發(fā)展、提升城市知名度、改善城市形象，還能對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生影響。體育賽事即包括群眾體育賽事、青少年體育賽事、競(jìng)技性體育賽事、也包括國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、地區(qū)級(jí)、地方級(jí)體育賽事、以及綜合性體育賽事與單項(xiàng)體育賽事。

二、體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合機(jī)制

（一）確立專門的體育與城市營(yíng)銷組織

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，到2035 年，我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展將達(dá)到“國(guó)家體育強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)是我國(guó)“十四五”期間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要方面。創(chuàng)新競(jìng)技運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)保障機(jī)制，不斷推動(dòng)社會(huì)各界力量合作培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)模式。以體育試點(diǎn)城市為支點(diǎn)，制定完善的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富的體育消費(fèi)產(chǎn)品、升級(jí)體育消費(fèi)模式，推動(dòng)持續(xù)繁榮發(fā)展健康的消費(fèi)市場(chǎng)和形成高質(zhì)量體育支柱產(chǎn)業(yè)。以辦好人民滿意的體育為目標(biāo)，落實(shí)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)母咭螅嫱七M(jìn)體育治理體系的優(yōu)化、治理能力的提高，適應(yīng)現(xiàn)代體育城市的發(fā)展，推動(dòng)體育事業(yè)更高、更快、更好的發(fā)展，為“體育強(qiáng)國(guó)”建設(shè)貢獻(xiàn)新的體育活力。確立專業(yè)的營(yíng)銷規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)組織，保證其基本預(yù)算，是體育與城市營(yíng)銷的必要條件，也是體育與城市營(yíng)銷規(guī)劃決策的首要條件。城市營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要長(zhǎng)期的計(jì)劃性的活動(dòng)，這就需要對(duì)城市營(yíng)銷組織進(jìn)行建設(shè)，而不能只是一個(gè)簡(jiǎn)單的、被動(dòng)地活動(dòng)。城市營(yíng)銷組織是一個(gè)由政府部門和民營(yíng)企業(yè)共同組成的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)體育與城市營(yíng)銷項(xiàng)目，包括規(guī)劃、實(shí)施和報(bào)告等工作的組織。為了更好地發(fā)揮城市營(yíng)銷組織的作用，在體育與城市營(yíng)銷中要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的積極性，民營(yíng)企業(yè)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)盈利，城市管理者應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政支持等手段來(lái)吸引其加入。因此，要通過(guò)各種方式來(lái)激發(fā)市民的主體意識(shí)，引導(dǎo)他們參與到體育與城市營(yíng)銷實(shí)踐中，特別是要解決舉行大型體育活動(dòng)給市民帶來(lái)的交通、住宿、餐飲等方面的問(wèn)題。其次，建立的城市營(yíng)銷組織必須具備較強(qiáng)的工作能力，所選拔出的員工應(yīng)具備保障組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制定發(fā)展計(jì)劃，并有效地執(zhí)行工作計(jì)劃，以及保證工作質(zhì)量，確保正確的發(fā)展方向。

（二）以多維融合為抓手，助力體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的價(jià)值提升

從產(chǎn)業(yè)類別來(lái)看，體育產(chǎn)業(yè)是五大幸福產(chǎn)業(yè)之一，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多元化體育參與和消費(fèi)需求是改善人民生活質(zhì)量、倡導(dǎo)健康生活方式的關(guān)鍵舉措。人們體育參與和消費(fèi)的需求得到滿足了，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的價(jià)值也就實(shí)現(xiàn)了。

（1）個(gè)體層面：提供體育參與與消費(fèi)的場(chǎng)景。一方面，隨著人們體育參與和體育消費(fèi)觀念的提升，尤其是社會(huì)生活節(jié)奏的加快及文明病的出現(xiàn)，人們體育參與的熱情快速提升，因此，民眾體育參與與消費(fèi)的訴求要得到滿足，健身休閑娛樂(lè)、體育競(jìng)賽表演、醫(yī)療保健康復(fù)、體育旅游、體育場(chǎng)館租賃等體育服務(wù)業(yè)態(tài)就應(yīng)最大程度地進(jìn)行供給。另一方面，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，為社會(huì)提供了大量的體育產(chǎn)品和服務(wù)，從總量上來(lái)說(shuō)基本實(shí)現(xiàn)了供需平衡，存在的主要問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性失衡，也就是說(shuō)當(dāng)前比較缺的是個(gè)性化、高端化、層次化的體育產(chǎn)品和服務(wù)，所以體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能盲目地追求規(guī)模增長(zhǎng)，還得考慮社會(huì)實(shí)際需求及民眾消費(fèi)偏好。

（2）消費(fèi)層面：多渠道共促體育消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從體育消費(fèi)方式看，受社會(huì)消費(fèi)文化影響，體育商品供給規(guī)模拓展、消費(fèi)內(nèi)容逐步多元，為各類體育愛好者帶來(lái)了多樣化的消費(fèi)選擇。疫情常態(tài)化背景下，眾多新型消費(fèi)方式應(yīng)運(yùn)而生，線上線下消費(fèi)相結(jié)合更受青睞，尤其隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，為體育消費(fèi)帶來(lái)了新的機(jī)遇，更好地滿足了民眾的體育參與和消費(fèi)需求。如近期眾多球迷通過(guò)騰訊體育、新浪體育等網(wǎng)絡(luò)媒體觀看了2022 年卡塔爾足球世界杯，滿足線上球迷體育消費(fèi)需求。從消費(fèi)內(nèi)容上看，近年來(lái)各種體育智能產(chǎn)品不斷推陳出新，為體育消費(fèi)者帶來(lái)眾多消費(fèi)選擇。如智能化跑步機(jī)，智能化游戲設(shè)備等，大大提升了體育消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。從消費(fèi)空間上看，在消費(fèi)升級(jí)及疫情常態(tài)化雙重背景下，民眾對(duì)于體育和健康認(rèn)識(shí)越發(fā)深入，參與體育所帶來(lái)的正效應(yīng)也就越發(fā)明顯，并由此衍生出許多新的消費(fèi)場(chǎng)景，如健身跑道的智能改造、VR冰雪體驗(yàn)項(xiàng)目、元宇宙體育場(chǎng)館等較大程度上拓展了大眾體育參與的新場(chǎng)景。

（三）深化區(qū)域協(xié)作，助力體育旅游發(fā)展

加強(qiáng)政策保障，壯大體育旅游市場(chǎng)主體體育旅游業(yè)作為綠色、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)體育旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但從事體育旅游業(yè)的企業(yè)分布仍然較為分散，影響力不足，體育旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)配套服務(wù)尚不完善，需要政府的政策支持來(lái)降低行業(yè)成本。因此各地區(qū)需要抓好國(guó)家政策與自治區(qū)政策銜接協(xié)同，及時(shí)出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，加強(qiáng)用地、金融、投資、財(cái)稅、人才等政策支持；加大體育旅游項(xiàng)目扶持力度，壯大體育旅游市場(chǎng)主體；申辦和推出一批高水平體育賽事，加大體育旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，進(jìn)一步壯大體育旅游業(yè)市場(chǎng)主體，做大做強(qiáng)體育旅游業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)體育旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要大力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，提升體育旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重；要加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，加強(qiáng)體育旅游項(xiàng)目全過(guò)程節(jié)約管理，以無(wú)污染、不浪費(fèi)為前提，最大可能提高資源的利用效率；要開展綠色低碳行動(dòng)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的生活方式，推動(dòng)綠色消費(fèi)，提倡步行或搭乘公共交通工具等綠色出行方式；要將生態(tài)文明納入體育旅游活動(dòng)，讓保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源、拒絕污染等生態(tài)文明意識(shí)深入人心。

（四）賽事“+”產(chǎn)業(yè)協(xié)同引領(lǐng)，提高協(xié)同賽事的舉辦質(zhì)量

賽事發(fā)展近年來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，體育“+”旅游、文化、科技、商貿(mào)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效顯著，成為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。我國(guó)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的高度重視，使得體育“+”旅游發(fā)展取得佳績(jī)，與此同時(shí)，賽事“+”旅游的融合發(fā)展也引來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。豐富賽事供給，賽事的舉辦與項(xiàng)目類型的多樣性一定程度上也反映了一個(gè)區(qū)域的賽事發(fā)展層級(jí)。2018 年在京津冀地區(qū)協(xié)同舉辦的不同類型、規(guī)模的體育賽事數(shù)量高達(dá)了兩百余場(chǎng)，因此目前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要緊抓青少年體育賽事、群眾性體育賽事、競(jìng)技性體育賽事三個(gè)辦賽端，利用不同地區(qū)豐富的賽事資源，發(fā)揮各地區(qū)的自然、人文優(yōu)勢(shì)舉辦戶外運(yùn)動(dòng)以及冰雪運(yùn)動(dòng)賽事，豐富賽事供給，提高協(xié)同賽事舉辦的賽事質(zhì)量，從而進(jìn)一步升級(jí)賽事級(jí)別、擴(kuò)大賽事影響力。

（1）在青少年體育賽事方面：各地區(qū)體育局應(yīng)加強(qiáng)合作，在體育局官網(wǎng)都設(shè)有青少年（競(jìng)技）體育專欄，在現(xiàn)有青少年系列賽的基礎(chǔ)上共商、共建“青少年”系列賽事，打造面向不同地區(qū)青少年群體的專屬體育賽事，同時(shí)以各地區(qū)教育與體育局的合作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)校園賽事的溝通和交流，以籃球、足球、排球、田徑、體育舞蹈、象棋等賽事項(xiàng)目為引領(lǐng)，并將高爾夫、攀巖、定向運(yùn)動(dòng)、滑冰、滑雪等非熱門賽事作為青少年體育賽事的特色賽事舉辦計(jì)劃當(dāng)中。同時(shí)，政府還應(yīng)加大對(duì)青少年賽事的資金投入，在校園推廣各類體育項(xiàng)目、擴(kuò)大賽事的項(xiàng)目參與人群，加大賽事舉辦宣傳力度，從而吸引兩地更多的青少年群體參與“青少年”系列賽事。

（2）在群眾體育賽事方面：目前不同地區(qū)有著不同的群眾體育賽事基礎(chǔ)，但大部分地區(qū)都舉辦了眾多的群眾體育賽事，積淀了豐富的賽事舉辦經(jīng)驗(yàn)，因此需要互相借鑒富有城市特色的賽事舉辦經(jīng)驗(yàn)。例如，成都市近年來(lái)在各區(qū)縣舉辦了“愛成都.迎大運(yùn)”多層次各類別的體育賽事，為今后不同地區(qū)開展群眾體育賽事打下了堅(jiān)實(shí)的群眾體育基礎(chǔ)。

（3）在競(jìng)技性體育賽事方面：競(jìng)技性體育賽事多以綜合性體育賽事以及單項(xiàng)賽事的交流賽、邀請(qǐng)賽、公開賽、積分賽、巡回賽、錦標(biāo)賽等為主，而在各地區(qū)協(xié)同舉辦的競(jìng)技體育賽事中，多以交流賽、公開賽為主。因此，加強(qiáng)各體育部門之間的協(xié)作，創(chuàng)建以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的辦賽新模式，從而為體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展注入更多的活力，以提升賽事質(zhì)量、擴(kuò)大賽事綜合效益、增強(qiáng)賽事影響力。

（4）加快賽事協(xié)同的數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)建體育賽事“一站式”服務(wù)平臺(tái)，提高體育賽事的市場(chǎng)化程度，從而構(gòu)建體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展市場(chǎng)保障體系。各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮政府、社會(huì)、與市場(chǎng)的共同力量，借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立“體育賽事資源服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)資源整合的目的，逐步健全完善賽事注冊(cè)、賽事公開、信息發(fā)布、賽事推介、賽事裁判派選、辦賽指導(dǎo)等功能，使體育賽事資源能在市場(chǎng)充分流動(dòng)，從而為大型商業(yè)性、群眾性賽事活動(dòng)開展創(chuàng)造良好條件。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著“體育強(qiáng)國(guó)”及“健康中國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略的積極推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更多關(guān)注和重視，也有了更多期待，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)必成為當(dāng)前乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間探討的重點(diǎn)和核心。面對(duì)可預(yù)見的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖和不確定性的市場(chǎng)環(huán)境，中國(guó)式現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，正視挑戰(zhàn)，穩(wěn)抓機(jī)遇，未來(lái)可期。