江 新,姚成銘,楊尚取,王耀威,王婧雯
(1. 三峽大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院,湖北 宜昌 443002; 2. 三峽大學(xué)水庫(kù)移民研究中心,湖北 宜昌 443002)
近年來(lái),中國(guó)城市化進(jìn)程加快,隨之而來(lái)各城市對(duì)水資源供應(yīng)的需求也日益增大,為了滿足社會(huì)發(fā)展的需求,水庫(kù)的建設(shè)是不可或缺的[1,2]。但水庫(kù)的建設(shè)通常需要淹沒(méi)大量土地,遷移眾多人口,在這個(gè)過(guò)程中各類風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致移民對(duì)遷入地歸屬感降低,嚴(yán)重時(shí)會(huì)伴隨信訪率提高,行政、刑事案件發(fā)生率提升,危害社會(huì)的穩(wěn)定。
水庫(kù)移民是我國(guó)第一大移民群體,大規(guī)模的移民搬遷對(duì)移民遷入、遷出地社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)挑戰(zhàn)。黎相宜等[3]基于失地農(nóng)民與水庫(kù)移民的比較個(gè)案,嘗試建立“政策性合約”這一分析概念來(lái)理解政府對(duì)于政策目標(biāo)群體的內(nèi)部差異化治理;陳少妹等[4]基于利益相關(guān)者理論視角,闡釋水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施機(jī)制;趙靜等[5]從社會(huì)保障安置在浙江省的實(shí)施背景和政策依據(jù)入手,對(duì)社會(huì)保障安置的移民意愿、實(shí)施優(yōu)勢(shì)及存在的不足進(jìn)行分析;李新宇等[6]基于計(jì)劃行為理論構(gòu)建移民家庭安置方式選擇行為框架,并運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型分析移民安置意愿影響因素及其影響路徑;焦紅波等[7]為了對(duì)河南省6 個(gè)典型區(qū)域移民增收效果進(jìn)行分析,以影響移民收入的政策性因素和非政策性因素作為解釋變量,構(gòu)建了水庫(kù)移民后期扶持增收效果評(píng)估面板數(shù)據(jù)模型。
以上對(duì)于水庫(kù)移民的研究主要集中于水庫(kù)移民安置意愿,移民社會(huì)適應(yīng)性,移民后扶效果等,對(duì)于水庫(kù)移民的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大多僅僅停留在評(píng)估層面,但社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的,而是根據(jù)隨著移民工作的進(jìn)行動(dòng)態(tài)變化的。因此,本文從風(fēng)險(xiǎn)感知的視角出發(fā),構(gòu)建適用于水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系,并運(yùn)用Vensim dss 軟件對(duì)水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仿真分析,以期為水庫(kù)移民政策的制定與實(shí)施提供理論支撐和可行性建議。
馬克思主義認(rèn)為社會(huì)是人們通過(guò)交往所形成的社會(huì)關(guān)系的總和。而社會(huì)穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)處于和諧、安定的狀態(tài)中,是經(jīng)濟(jì),文化等多種人類活動(dòng)因素共同作用的結(jié)果。因此對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的研究,本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)中的個(gè)體是否會(huì)做出各類風(fēng)險(xiǎn)行為,破壞社會(huì)安定狀態(tài)的研究。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的高低也就取決于公眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)感知而產(chǎn)生的抗?fàn)幰庠负托袨椋?]。
以“風(fēng)險(xiǎn)事件-風(fēng)險(xiǎn)感知-行為反應(yīng)-社會(huì)穩(wěn)定”為基礎(chǔ)分析框架[9],構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)感知視角下的水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈,如圖1 所示。當(dāng)水庫(kù)進(jìn)行建設(shè),征地移民開(kāi)始時(shí),各類風(fēng)險(xiǎn)事件也會(huì)隨之發(fā)生,如:伴隨著征地移民居民經(jīng)濟(jì)狀況的改變,移民搬遷后社會(huì)關(guān)系的變化,移民政策的發(fā)布與實(shí)施,移民居住環(huán)境的改變等。這類風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生將會(huì)被移民所感知,導(dǎo)致移民安全感、歸屬度、對(duì)政府的信任度、居住舒適度的降低。由于移民居民本身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的抵觸,他們將做出各類行為以抵抗風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大如:返回遷出地、信訪、矛盾糾紛甚至是行政、刑事案件等,為抵抗風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大產(chǎn)生的非理智行為,此類行為將導(dǎo)致移民社會(huì)穩(wěn)定性的降低。
圖1 水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈Fig.1 Risk transmission chain of reservoir resettlement social stability
查閱相關(guān)文獻(xiàn)[4,10,11]并對(duì)移民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪,調(diào)查分析得出,移民居民對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的感知主要集中于兩個(gè)方面:一是移民對(duì)其生活質(zhì)量的影響,二是移民對(duì)其社交質(zhì)量的影響。其中移民居民對(duì)于生活質(zhì)量方面風(fēng)險(xiǎn)的感知更為敏銳,提出的相關(guān)問(wèn)題也更多,將其細(xì)分為“經(jīng)濟(jì)、政府管理、居住環(huán)境”3個(gè)部分。
本文從風(fēng)險(xiǎn)感知的視角出發(fā),運(yùn)用系統(tǒng)的思想將“生活質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)感知”與“社交質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)感知”視作一個(gè)整體,分析各個(gè)系統(tǒng)所包含的因素,最終結(jié)果如圖2所示。
圖2 水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系圖Fig.2 Social stability risk indicator system of reservoir resettlement
站在風(fēng)險(xiǎn)感知視角對(duì)圖2 中15 個(gè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行部分篩選說(shuō)明:R11移民遷入到安置區(qū)后,傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代化生活方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,部分生活開(kāi)銷也隨之誕生,如用水費(fèi)用:移民家庭原先使用自家蓄水池用水,無(wú)需投入資金,搬入到安置區(qū)后則需要用錢(qián)購(gòu)買(mǎi)自來(lái)水;R14 移民補(bǔ)貼通常根據(jù)家庭移民人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)放,但移民結(jié)束后出生的新生兒不在補(bǔ)償范圍內(nèi),進(jìn)一步增加了父母的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān);R15 除土地,房屋等不動(dòng)產(chǎn)外,移民時(shí)居民的動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)如:家用電器、家具等,在制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)并未被納入考慮;R31 安置區(qū)現(xiàn)有人口相比安置前人口增多,人均土地資源分配供給不足;R21政府移民管理部門(mén)為臨時(shí)設(shè)立,無(wú)移民管理專業(yè)人員,無(wú)法及時(shí)處理移民訴求;R23 部分移民利益訴求得不到政府回復(fù);R33 安置地土壤相比原遷出地土壤糧食產(chǎn)量更??;R43部分移民世代從事耕種,思想觀念落后,不愿接受政府工作、培訓(xùn)安排。
站在風(fēng)險(xiǎn)感知視角以水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為建模對(duì)象進(jìn)行仿真分析,確定包括經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、政府管理子系統(tǒng)、生活環(huán)境子系統(tǒng)和社交子系統(tǒng)在內(nèi)的系統(tǒng)模型邊界,為簡(jiǎn)化建模過(guò)程,提出如下3 條假設(shè):①本模型僅考慮經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、政府管理子系統(tǒng)、生活環(huán)境子系統(tǒng)和社交子系統(tǒng)4 個(gè)子系統(tǒng)中可被移民居民所感知的風(fēng)險(xiǎn)因素,其他變量均作為外部變量不予考慮;②不考慮移民過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生。地震、泥石流等突發(fā)事件不可預(yù)測(cè)性強(qiáng),可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的斷層式增高與降低令模型失去意義,不被納入考慮范圍;③本文將參與移民的居民視作一個(gè)整體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)感知,不考慮個(gè)體間差異對(duì)風(fēng)險(xiǎn)感知進(jìn)行的影響。
風(fēng)險(xiǎn)感知視角下水庫(kù)工程移民和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)復(fù)雜動(dòng)態(tài)開(kāi)放的系統(tǒng),系統(tǒng)具有多個(gè)輸入和輸出變量。該系統(tǒng)隨著移民安置工作的推進(jìn)與外界不斷進(jìn)行信息和物質(zhì)的交換,風(fēng)險(xiǎn)不斷地進(jìn)行演化,并無(wú)可避免地受到多個(gè)因素的影響,增加了系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)因素被更多移民居民所感知的可能性。當(dāng)某一風(fēng)險(xiǎn)演化超過(guò)了系統(tǒng)承受能力時(shí),必然會(huì)導(dǎo)致該風(fēng)險(xiǎn)被更多移民居民所感知。當(dāng)大多數(shù)移民居民感知到了風(fēng)險(xiǎn)的存在,移民居民的安全感、歸屬度將下降,致使移民做出一系列影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)行為。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)可以通過(guò)因果回路圖來(lái)反映水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性與動(dòng)態(tài)性,展現(xiàn)各因素之間的動(dòng)態(tài)性、傳遞性和復(fù)雜性。
(1)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。在進(jìn)行移民居民走訪調(diào)研時(shí),經(jīng)濟(jì)類問(wèn)題往往最先被提及,在水庫(kù)移民前期,移民對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的感知大多集中于政府對(duì)其的補(bǔ)償[12],如動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)那啡?,移民后原有土地的缺失等,但在移民完成后移民?duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的感知?jiǎng)t轉(zhuǎn)移到新生人口生活保障的缺失、子女讀書(shū)成本的增加、新的生活開(kāi)銷的產(chǎn)生等更為長(zhǎng)久的影響因素。
(2)政府管理子系統(tǒng)。政府對(duì)于移民管理是否認(rèn)真主要體現(xiàn)在:移民管理人員是否專業(yè),與移民談判補(bǔ)償時(shí)方式是否合理,移民的利益訴求能否第一時(shí)間得到解決,當(dāng)移民感到政府管理能力欠缺時(shí),將會(huì)降低對(duì)政府的信任度,這也會(huì)導(dǎo)致信訪等行為的發(fā)生,影響到社會(huì)穩(wěn)定。
(3)居住環(huán)境子系統(tǒng)。當(dāng)移民轉(zhuǎn)入到安置區(qū)后自身居住環(huán)境發(fā)生變化,短期內(nèi)部分移民反應(yīng)自身水土不服,這是由于地理氣候的變化以及原遷出地與安置于生活及飲食習(xí)慣的不同導(dǎo)致的[13],此外,部分遷入城區(qū)的居民人均住房面積相比之前減少,安置地土壤不如遷出地土壤的糧食產(chǎn)出都將導(dǎo)致移民感知到風(fēng)險(xiǎn),誘發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn)行為。
(4)社交子系統(tǒng)。移民遷入到安置區(qū)后,由于遷出地文化與安置區(qū)存在差異,部分移民難以被安置地居民在短時(shí)間內(nèi)接納[14],且部分老人思想觀念落后,搬入到安置地后自我封閉,這都將導(dǎo)致移民社會(huì)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)解體,嚴(yán)重時(shí)移民會(huì)做出返回遷出地等過(guò)激行為,這將使得社會(huì)穩(wěn)定性降低。
通過(guò)1.1 節(jié)中所確定的水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈構(gòu)建因果回路,以經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)為例,移民工作的開(kāi)展將導(dǎo)致各移民自家原有土地的喪失,這一風(fēng)險(xiǎn)被移民所感知,導(dǎo)致移民安全感降低。移民安全感的降低將導(dǎo)致移民做出一系列風(fēng)險(xiǎn)行為導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的提升,社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)提升將通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)如:返遷率,行政刑事案件發(fā)生率等所體現(xiàn),當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)存在將會(huì)加大資金的投入,通過(guò)土地補(bǔ)償?shù)姆绞綔p少原有土地喪失所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)感知。以此風(fēng)險(xiǎn)感知鏈為基礎(chǔ),按照上述各子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用,構(gòu)建總體因果回路圖如圖3所示。
圖3 風(fēng)險(xiǎn)感知視角下水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因果關(guān)系圖Fig.3 Cause and effect diagram of social stability risk of reservoir resettlement from the perspective of risk perception
移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)由經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、政府管理子系統(tǒng)、居住環(huán)境子系統(tǒng)和社交子系統(tǒng) 4 個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成,在此系統(tǒng)中可以通過(guò)資金投入和政府安撫來(lái)調(diào)節(jié)或消除系統(tǒng)的部分風(fēng)險(xiǎn)量?;谝泼裆鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的演化因果關(guān)系圖,應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)軟件 Vensim DSS進(jìn)行建模,構(gòu)建出移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)流圖,見(jiàn)圖4,其中包含5個(gè)狀態(tài)變量,10個(gè)速率變量,10個(gè)輔助變量,15 個(gè)常量。
圖4 水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)動(dòng)力存量流量圖Fig.4 Dynamic stock flow diagram of reservoir resettlement social stability risk system
本次調(diào)查對(duì)象主要為三峽湖北庫(kù)區(qū)巴東縣農(nóng)村移民安置區(qū)包括東瀼口鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、沿渡河鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)、信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計(jì)54個(gè)行政村(社區(qū))。
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型中各個(gè)常數(shù)的初始值的確定可采用打分法。本文利用李克特五級(jí)量表對(duì)三峽湖北庫(kù)區(qū)巴東縣農(nóng)村移民安置區(qū)的156 戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查,問(wèn)卷標(biāo)度設(shè)定為{5 該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)移民影響嚴(yán)重,4 該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)移民影響比較嚴(yán)重,3 該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)移民影響一般嚴(yán)重,2 該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)移民影響不太嚴(yán)重,1 該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)移民無(wú)影響},取各問(wèn)卷的算術(shù)平均值作為系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的初值。因篇幅有限,本文僅對(duì)初值的確定進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述,問(wèn)卷調(diào)查打分表不做羅列。
3.1.1 確定水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重
由各風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)因果關(guān)系圖可知,各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素并非獨(dú)立存在,而是相互影響的,因此選用ANP 法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算能更加體現(xiàn)科學(xué)準(zhǔn)確性。將4.1 中收集的問(wèn)卷數(shù)據(jù)結(jié)果導(dǎo)入超級(jí)決策軟件(Super Decision)中,算出未加權(quán)超矩陣、加權(quán)超矩陣及極限超矩陣,最終得出風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)的權(quán)重,二級(jí)因素指標(biāo)權(quán)重為:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)權(quán)重系數(shù)WS=(WS1,WS2,WS3,WS4)=(0.358 12,0.345 80,0.173 31,0.122 77);
各底層指標(biāo)權(quán)重為:
經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)底層指標(biāo)權(quán)重系數(shù)WS1=(WS11,WS12,WS13,WS14,WS15)=(0.311 40,0.119 46,0.346 60,0.072 06,0.150 48);
政府管理子系統(tǒng)底層指標(biāo)權(quán)重系WS2=(WS21,WS22,WS23)=(0.493 39,0.195 80,0.310 81);
生活環(huán)境子系統(tǒng)底層指標(biāo)權(quán)重系數(shù)WS3=(WS31,WS32,WS33,WS34)=(0.270 71,0.120 50,0.190 63,0.418 16);
社交子系統(tǒng)底層指標(biāo)權(quán)重系數(shù)WS4=(WS41,WS42,WS43)=(0.539 61,0.296 96,0.163 42)
其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖5所示。
圖5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖Fig.5 Network structure of risk assessment indicators
3.1.2 移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)主要變量的SD方程
根據(jù)確定的移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響因素,結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)流圖,以各因素的權(quán)重為系數(shù),對(duì)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型部分主要變量的SD方程進(jìn)行編輯,見(jiàn)表1。
表1 水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)主要變量及參數(shù)方程Tab.1 Main variables and parameter equations of migration risk in ecologically fragile areas
將3.1 節(jié)中確認(rèn)的水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素初始值及各項(xiàng)權(quán)重輸入Vensim-DSS 的仿真模型中,對(duì)該案例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)演化研究分析,設(shè)置初始時(shí)間值為0,終止時(shí)間為10,單位為a,以0.25 a 為演化步長(zhǎng)探究水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化,得到水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化趨勢(shì)仿真結(jié)果與各子系統(tǒng)的演化仿真結(jié)果。
3.2.1 水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)仿真分析
根據(jù)水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化仿真結(jié)果,在前3 a,移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)始終處于上升趨勢(shì),在移民開(kāi)始的前3 a,移民開(kāi)始感知來(lái)自經(jīng)濟(jì),政府管理,生活環(huán)境的改變,社交狀態(tài)的改變等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)在各個(gè)方面都受到不同程度的干擾,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)在該期間整體呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì);在水庫(kù)移民開(kāi)始的3~6 a,移民居民新的社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)初步形成,對(duì)于生活環(huán)境的改變開(kāi)始適應(yīng),移民各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)牡劫~,政府管理經(jīng)驗(yàn)的增加都將使移民居民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知減少,在這一時(shí)期水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將快速下降;在水庫(kù)移民開(kāi)始的6~10 a,移民對(duì)于各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的感知較少,水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)也處于較低值。此時(shí)由于長(zhǎng)時(shí)間的居住,移民對(duì)于生活環(huán)境進(jìn)一步適應(yīng),經(jīng)濟(jì)狀態(tài)也趨于穩(wěn)定,水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將穩(wěn)定緩慢降低。
圖6 水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)模擬仿真圖Fig.6 Simulation diagram of social stability risk of reservoir resettlement
3.2.2 各子系統(tǒng)仿真結(jié)果分析
對(duì)水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),政府管理子系統(tǒng),生活環(huán)境子系統(tǒng),社交子系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行演化分析如圖7所示,在移民開(kāi)始的前兩年,各風(fēng)險(xiǎn)均處于急速上升狀態(tài),在移民初期,各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都被移民逐漸感知,該時(shí)間段也是移民最可能做出各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)行為影響社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)期。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)仿真模擬,在移民初期,移民居民對(duì)于經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)的感知最為明顯,其次為對(duì)社交、政府管理、生活環(huán)境類型風(fēng)險(xiǎn)的感知,在移民的第二年,移民居民對(duì)經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)、社交類的感知達(dá)到峰值,此時(shí)各項(xiàng)移民補(bǔ)貼政策基本確定,移民也開(kāi)始融入到安置地社交環(huán)境中去。在移民開(kāi)始的第四年,移民對(duì)于政府管理風(fēng)險(xiǎn)的感知達(dá)到峰值,此時(shí)移民對(duì)于自身訴求受阻,無(wú)相關(guān)專業(yè)人員的感知最為明顯,但隨著資金投入的增加,政府管理經(jīng)驗(yàn)的累積,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)在第四年后均處于下降狀態(tài),其中政府管理風(fēng)險(xiǎn)下降速率最快,其次為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),社交風(fēng)險(xiǎn),生活環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。隨著移民后扶工作的進(jìn)行,移民居民經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,移民居民融入安置地社會(huì)的進(jìn)程加快都將提升移民居民對(duì)政府的信任度。而生活環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在第三年時(shí)達(dá)到峰值,而后將以緩慢的速率穩(wěn)定下降,這說(shuō)明相比于其他3項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),移民居民對(duì)于生活環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的感知并不強(qiáng),且對(duì)于感知到這部分風(fēng)險(xiǎn)的移民居民來(lái)說(shuō),對(duì)生活環(huán)境的適應(yīng)是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程。
圖7 各子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)模擬仿真對(duì)比Fig.7 Comparison of risk simulation of each subsystem
3.2.3 各子系統(tǒng)敏感性分析
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)Vensim DSS 版本中的敏感性仿真運(yùn)用的是蒙特卡洛模擬,是一種以概率統(tǒng)計(jì)為指導(dǎo)的數(shù)值統(tǒng)計(jì)方法,在敏感圖中黃色、綠色、藍(lán)色和灰色分別代表50%,75%,95%和100%的模擬結(jié)果在平面上的投影范圍,敏感性分析主要以帶寬為敏感性參考量,帶寬越大,敏感性越大,帶寬越小,越不敏感[15]。由圖8至圖11的敏感性模擬結(jié)果可知,在各子系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素初始值變化幅度為±10%時(shí),經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的敏感性帶寬約為1.6,政府管理子系統(tǒng)的敏感性帶寬約為1.8,生活環(huán)境子系統(tǒng)的敏感性帶寬約為0.8,社交子系統(tǒng)的敏感性帶寬約為1.1,因此它們的敏感性排序?yàn)椋赫芾碜酉到y(tǒng)>經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)>社交子系統(tǒng)>生活環(huán)境子系統(tǒng)。
圖8 經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)敏感性模擬Fig.8 Sensitivity simulation of economic subsystem
圖9 政府管理子系統(tǒng)敏感性模擬Fig.9 Sensitivity simulation of government management subsystem
圖10 生活環(huán)境子系統(tǒng)敏感性模擬Fig.10 Sensitivity simulation of living environment subsystem
圖11 社交子系統(tǒng)敏感性模擬Fig.11 Sensitivity simulation of social communication subsystem
基于風(fēng)險(xiǎn)感知視角,構(gòu)建水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈、水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,并結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué),設(shè)計(jì)了水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)仿真分析模型,該模型包含經(jīng)濟(jì)、政府管理、生活環(huán)境、社交4個(gè)子系統(tǒng)。采用該模型對(duì)巴東縣移民安置區(qū)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行仿真分析及敏感性分析(見(jiàn)圖6-11)。
(1)總體結(jié)果顯示,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)存在于移民的全過(guò)程中,并在移民的第3年達(dá)到峰值,而后迅速降低,直至移民開(kāi)始的第六年,水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的降速將放緩。
(2)子系統(tǒng)仿真結(jié)果顯示,在移民前期經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)及政府管理類風(fēng)險(xiǎn)將最易被移民所感知從而使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)增高,而在移民后期僅有經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)仍處于較高值。
(3)敏感性分析結(jié)果顯示子系統(tǒng)中政府管理子系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對(duì)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素變化較為敏感,而社交子系統(tǒng)、生活環(huán)境子系統(tǒng)則對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)初值變化不太敏感。