□文/陳寧英 龍得泉 白瑞強
(惠州仲愷高新區(qū)宣教文衛(wèi)辦公室 廣東·惠州)
[提要]本文在對旅游影響和國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究進行綜述基礎(chǔ)上,分析旅游業(yè)對國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的影響。針對仲愷高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,對旅游業(yè)賦能仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出建議,以期為仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。
(一)旅游影響。在中國知網(wǎng),以“旅游影響”為關(guān)鍵詞,可以檢索到相關(guān)文獻977篇。其中,最早一篇是Runyan Dean、Chung-Tong(1979)的《更多旅游綜合效應(yīng)(影響)的評價》,文章認(rèn)為旅游業(yè)對身體、社會、經(jīng)濟有著深遠(yuǎn)影響,作者提議用“兩步法”來測量旅游影響。Sheldon Pauline J.、Var Turgut(1984)通過對北愛爾蘭居民進行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)北愛爾蘭居民主要關(guān)注旅游在以下方面的影響:消極的社會影響、經(jīng)濟收入的增加、刻板旅游者印象、文化交流、生態(tài)環(huán)境影響和購房。Ruíz Angel L.(1985)通過投入產(chǎn)出法分析旅游業(yè)對波多黎各的經(jīng)濟影響,認(rèn)為旅游業(yè)對GDP、經(jīng)濟收入和就業(yè)以及其他行業(yè)有著直接和間接影響,對增加工作崗位有顯著影響。Liu Juanita C.、Sheldon Pauline J.、Var Turgut(1986)以夏威夷、北愛爾蘭、伊斯坦布爾為研究對象來研究居民感知旅游影響,結(jié)果表明,不管地理位置和旅游發(fā)展水平,旅游對環(huán)境都有影響,不同地區(qū)居民對旅游環(huán)境影響的感知方式不一樣,旅游成熟地區(qū)的居民更容易感知旅游環(huán)境的消極和積極影響。李貞、保繼剛、覃朝鋒(1999)研究了旅游開發(fā)對丹霞山植被的影響。
2000年以前,關(guān)于旅游影響的研究主要以外文文獻為主。在我國,隨著對外開放的發(fā)展,旅游業(yè)自20世紀(jì)80年代起,逐步進入大眾視野,關(guān)于旅游影響的研究也繼而展開。李天元、王連義(1999)在《旅游學(xué)概論》中詳細(xì)分析了旅游業(yè)對經(jīng)濟、社會文化和環(huán)境影響。謝彥君(2004)在《基礎(chǔ)旅游學(xué)》中指出,旅游效應(yīng)又稱為旅游影響,是指旅游活動所引發(fā)的種種利害影響。并將旅游影響按內(nèi)容、社會價值的性質(zhì)、表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的時間、作用范圍等進行了分類。徐虹等(2008)在《旅游經(jīng)濟學(xué)》中闡述了旅游發(fā)展的綜合效益、宏觀效益和微觀效益。林越英(2016)在《旅游影響導(dǎo)論》中初步搭建起“旅游的經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境與政治影響”五大方面以及“好的影響與不好的影響”兩大板塊有機融合的研究框架。近年來,旅游影響研究逐漸深入和細(xì)化,江光秀(2022)研究了旅游學(xué)者合作網(wǎng)絡(luò)地位對創(chuàng)新績效的影響;楊若誠(2021)分析了旅游對卷煙銷售的影響;趙冉(2021)研究了旅游對返貧的影響。
總體來說,學(xué)者們普遍認(rèn)為旅游的影響主要體現(xiàn)在經(jīng)濟、社會文化和生態(tài)環(huán)境等方面,影響性質(zhì)包括積極影響和消極影響兩方面,旅游業(yè)對國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展影響方面的研究不多。
(二)國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2017年,“高質(zhì)量發(fā)展”在十九大上首次被正式提出。短短幾年,關(guān)于國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的研究成果頗為豐富,主要體現(xiàn)在國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究、評價指標(biāo)體系研究和實證與個案研究三個方面。
1、國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究。王頻等(2019)提出了國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯框架,認(rèn)為國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動力是企業(yè)高能量創(chuàng)新,本質(zhì)是滿足高品質(zhì)需求,底線是盡可能減少物質(zhì)性資源消耗,支柱是具有較高產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造水平,條件是開放的視野或環(huán)境,五位一體,相互作用。汪兢兢(2019)認(rèn)為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。王志剛等(2021)認(rèn)為利益相關(guān)者視角的國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵應(yīng)包括一流的營商環(huán)境、領(lǐng)先的科技創(chuàng)新、高端的產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化的治理體系。總的來說,目前關(guān)于國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究主要集中在經(jīng)濟方面,側(cè)重于經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,并逐步轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),經(jīng)濟、社會、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容。
2、國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系研究。劉會武等(2018)總結(jié)了國家高新區(qū)30年來評價指標(biāo)演變;施蕾(2019)則從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念出發(fā),提出國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系。王林川等(2021)構(gòu)建了以“四化”作為一級指標(biāo)構(gòu)建包括11個二級指標(biāo)和27個三級指標(biāo)的國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系。學(xué)者們從不同的角度和側(cè)重點構(gòu)建了高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,所有指標(biāo)體系均以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為顯性或隱性主線。
3、國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實證與個案研究。魏穎等(2021)提出了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國家高新區(qū)進一步高質(zhì)量發(fā)展的具體對策;施蕾(2021)分析了西部地區(qū)國家高新區(qū)發(fā)展取得的成績和存在的不足,提出實現(xiàn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的建議。陳晨(2021)對山東省13家國家級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進行綜合評價。對個案的研究,為其他高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了參考。
(一)旅游業(yè)對國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的影響。從宏觀上說,作為一個以提供勞務(wù)產(chǎn)品為主的服務(wù)性行業(yè),旅游業(yè)是當(dāng)今世界具有蓬勃活力和巨大潛力的新興產(chǎn)業(yè)。同時,舒適的人文和自然環(huán)境為創(chuàng)新工作創(chuàng)造了條件和基礎(chǔ),因此從微觀上說,旅游能放松身心,促進身心健康發(fā)展,為國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展蓄積力量。
(二)旅游業(yè)對國家高新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。旅游雖然是一種非生產(chǎn)性的行業(yè),但因其融合了多個生產(chǎn)要素和天然的產(chǎn)業(yè)集聚性,其帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系與發(fā)展,從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整與分配。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,需要充分利用旅游業(yè)涉及面廣、帶動力強、開放度高的優(yōu)勢,將其打造成為促進國民經(jīng)濟增長的重要引擎。
(三)旅游業(yè)對國家高新區(qū)綠色發(fā)展的影響。一是旅游業(yè)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),是國家高新區(qū)綠色發(fā)展的重要組成部分,發(fā)展旅游業(yè),有利于資源和環(huán)境的永續(xù)利用;二是發(fā)展旅游業(yè)可以增強政府和居民的生態(tài)環(huán)保意識;三是旅游業(yè)可以綠化和美化環(huán)境,通過生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與保護,使人居環(huán)境得到全面凈化和改善。
(四)旅游業(yè)對國家高新區(qū)開放發(fā)展的影響。旅游業(yè)是對外展示城市形象的重要窗口,有利于高新區(qū)擴大對外開放,營造良好營商環(huán)境。一是旅游作為一個窗口,可以使更多的人了解本地的經(jīng)濟情況、地理優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境,能夠促進區(qū)域之間的相互合作和了解;二是旅游業(yè)的發(fā)展也為經(jīng)濟合作提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施,極大方便了考察、談判等商務(wù)活動;三是旅游業(yè)可以促進人員和信息的交流,這樣可以促進地區(qū)經(jīng)濟、文化和科技的交流與發(fā)展。
(五)旅游業(yè)對國家高新區(qū)共享發(fā)展的影響。國家高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展要通過帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效提升人民生活水平,是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》指出,旅游成為小康社會人民美好生活的剛性需求?!笆濉逼陂g,年人均出游超過4次。人民群眾通過旅游飽覽祖國秀美山河、感受燦爛文化魅力,有力提升了獲得感、幸福感、安全感。同時,“十四五”時期,我國將全面進入大眾旅游時代,旅游業(yè)發(fā)展成果要為百姓共享,旅游業(yè)要充分發(fā)揮為民、富民、利民、樂民的積極作用,成為具有顯著時代特征的幸福產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)國家高新區(qū)是黨中央、國務(wù)院為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),加快經(jīng)濟體制和科技體制改革,迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)而作出的重大戰(zhàn)略部署,國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是目前經(jīng)濟新常態(tài)下國家高新區(qū)面臨的重要課題。仲愷高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級高新區(qū),經(jīng)過30年的發(fā)展,仲愷高新區(qū)經(jīng)歷了經(jīng)濟的高速發(fā)展期,進入城市高質(zhì)量發(fā)展階段,面對新形勢、新任務(wù)和新發(fā)展階段,如何實現(xiàn)仲愷高質(zhì)量發(fā)展成為仲愷面臨的重要課題。而旅游業(yè)作為國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),綠色、低碳,涉及“吃住行游購娛”等眾多相關(guān)行業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強,帶動系數(shù)大,對擴內(nèi)需、促消費、穩(wěn)增長、保民生等方面具有重要作用,現(xiàn)階段發(fā)展旅游業(yè)對仲愷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義和作用。
(一)仲愷國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,綠色發(fā)展、宜居包容性有待加強。根據(jù)科技部火炬中心公布的2017~2021年國家高新區(qū)總體排名和四個一級指標(biāo)排名情況,2017~2020年四個一級指標(biāo)中,比較靠后的指標(biāo)為產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力。2021年采用五個一級指標(biāo),比較靠后的指標(biāo)是結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈、綠色發(fā)展和宜居包容性。
2、公共文體服務(wù)配套有待完善,產(chǎn)城融合功能有待加強。仲愷共有8個園區(qū)、鎮(zhèn)(街道),54個村(社區(qū)),常住人口50多萬,其中戶籍人口僅16萬多,外來人口居多?,F(xiàn)有圖書館、體育館、劇院各1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個,電子閱覽室5個,文化活動廣場7個,文化活動室54個,農(nóng)家書屋38個,社區(qū)書屋16個,無區(qū)級文化館、游泳館等,文體設(shè)施不足,且文體設(shè)施建設(shè)滯后,群眾就近文體娛樂場所少。仲愷高新區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時,優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)配套不足,“工作在仲愷,生活在市區(qū)”呈現(xiàn)常態(tài)化,呈現(xiàn)“強就業(yè)、弱生活”的城市發(fā)展問題,產(chǎn)城融合不夠。這一方面影響了城市滿足人民美好生活的需要;另一方面也影響了城市形象和營商環(huán)境,不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。
(二)仲愷旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、生態(tài)資源良好,文化內(nèi)涵獨特。仲愷高新區(qū)生態(tài)環(huán)境良好,區(qū)內(nèi)水體與山地丘陵交相輝映,形成了獨特的山水生態(tài)景觀,自然旅游資源主要有東江、潼湖濕地、觀洞湖、花果山、瀝林森林公園和巖公山等。同時,作為廖仲愷先生的故鄉(xiāng)和著名的東南亞僑鄉(xiāng),仲愷擁有古村落、僑文化、碌鵝飲食文化、宗祠文化、抬龍轎等文化資源。2021年,莫家拳被列為第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
2、起步較晚,后發(fā)優(yōu)勢明顯。目前,仲愷高新區(qū)有旅游企業(yè)兩家:廣東伊利乳業(yè)有限公司(國家3A級旅游景區(qū))、惠州市新視野國際旅行社有限公司(成立于2018年7月)。2014年,旅游科作為區(qū)宣教文衛(wèi)辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)成立了,專門分管轄區(qū)內(nèi)旅游發(fā)展相關(guān)事宜。所以總的來說,仲愷高新區(qū)旅游發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,再加上仲愷高新區(qū)建區(qū)較晚,體制機制尚未完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等因素影響,目前仲愷高新區(qū)旅游業(yè)尚處于起步階段,應(yīng)學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的先進經(jīng)驗,取長補短,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。
(一)加強政府引導(dǎo),旅游賦能仲愷科學(xué)發(fā)展。根據(jù)仲愷發(fā)展實際,目前將仲愷旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有一定的局限性,但將旅游業(yè)發(fā)展成為人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),滿足人們對美好生活的向往是仲愷旅游發(fā)展的應(yīng)有之意。通過科學(xué)規(guī)劃與引導(dǎo),充分發(fā)揮旅游業(yè)的社會文化功能和環(huán)境保護功能,將旅游業(yè)培育成群眾滿意的幸福產(chǎn)業(yè)。一是規(guī)劃先行??茖W(xué)發(fā)展,規(guī)劃先行。2019年,仲愷已編制《仲愷高新區(qū)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及三年行動計劃》,但缺乏旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、具體旅游項目規(guī)劃等專項和細(xì)項規(guī)劃。通過規(guī)劃,增強旅游發(fā)展的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。二是政策引領(lǐng)。政策也是生產(chǎn)力,尤其是對于起步階段的產(chǎn)業(yè)來說,政策引領(lǐng)尤為重要。結(jié)合仲愷實際,制定《仲愷旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持管理辦法》,從招商、品牌創(chuàng)建、市場營銷、人才培養(yǎng)和引進等方面進行鼓勵和扶持,給予資金、土地、稅收等相關(guān)政策支持。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施,旅游賦能仲愷共享發(fā)展。從某種程度上說,旅游業(yè)是城市發(fā)展的美容師。政府是公共服務(wù)的主要提供者,通過完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,能進一步提升仲愷公共服務(wù)水平,推進共建共享。隨著自駕游的普及和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,游客服務(wù)中心、旅游信息中心、標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所、旅游驛站等旅游公共服務(wù)體系的完善和建設(shè)日趨重要。一是完善旅游標(biāo)識標(biāo)牌。完善贛深高鐵仲愷站、國道等主要交通節(jié)點、游客集散區(qū)域、主要景區(qū)外部、鄉(xiāng)村旅游點的標(biāo)識系統(tǒng),打造清晰、規(guī)范、易識別的交通標(biāo)識系統(tǒng)。二是完善旅游咨詢服務(wù)中心,旅游集散中心建設(shè)。完善旅游咨詢中心,提供休憩、物流、預(yù)定、信息咨詢、旅游投訴和特產(chǎn)售賣等服務(wù);并緊跟市場需求,完善旅游集散中心,補充房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁等設(shè)施。為市民和游客,尤其是自駕游游客提供便利。三是完善旅游交通。近幾年,仲愷的外部交通條件不斷改善,可達(dá)性不斷增強,但是內(nèi)部交通,觀洞湖、花果山、黃屋村等旅游景區(qū)“最后一公里”問題,主要旅游景區(qū)(點)之間的交通,仍需進一步完善。四是加強智慧旅游建設(shè),提升旅游信息化建設(shè)水平。推進車站、飯店、景區(qū)、民宿、農(nóng)家樂等游客集中區(qū)域的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。加快物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強游客集中地、環(huán)境敏感區(qū)、旅游危險區(qū)等區(qū)域的信息自動感知采集,實現(xiàn)旅游熱點區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測。五是持續(xù)推進旅游廁所革命。目前,仲愷共有旅游廁所23個,離仲愷的發(fā)展實際需求還有一定差距。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)旅游廁所發(fā)展有關(guān)經(jīng)驗,可以嘗試建立旅游廁所開放聯(lián)盟,倡導(dǎo)政府機關(guān)等公共場所及有條件的社會單位廁所向游客免費開放;推進主要旅游景區(qū)(點)、綠道、驛站、旅游集散中心、自駕車旅居車營地等游客集中區(qū)域的旅游廁所建設(shè)。通過改擴建一批,新建一批,聯(lián)盟一批,逐步改善旅游廁所發(fā)展現(xiàn)狀。六是完善公共休閑設(shè)施。加強廣場、公園、區(qū)游泳館、區(qū)文化綜合館等場館建設(shè),并推進仲愷體育館、星愷大劇院等場館免費向市民游客開放。
(三)加強產(chǎn)業(yè)融合,旅游賦能仲愷協(xié)調(diào)發(fā)展。從某種程度上說,旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合的潤滑劑,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍。以“+旅游”推動區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會共同參與。
“文化+旅游”,圍繞仲愷八大文化:客家文化、書室文化、運動文化、鵝文化、華僑文化、軍墾文化、企業(yè)文化、廖仲愷文化,打造文化體驗游,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳統(tǒng)文化的傳承與保護。
“農(nóng)業(yè)+旅游”,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造特色田園、發(fā)展民宿和農(nóng)家樂,實施農(nóng)村“三變”工程,全區(qū)有企嶺村、幸福村、黃屋村、玳瑁村等多個鄉(xiāng)村旅游景點,讓游客享受詩意的鄉(xiāng)村耕讀田園生活。
“工業(yè)+旅游”,發(fā)揮TCL、可口可樂、伊利、富紳、元輝光電等工業(yè)旅游企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,培育引導(dǎo)更多的企業(yè)參與工業(yè)旅游,弘揚工業(yè)文化,推進各類工業(yè)遺產(chǎn)的保護傳承與活化利用。
“體育+旅游”,推動城市綠道、景區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道的規(guī)劃建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),以濱江綠道、觀洞湖綠道、云棲綠道、田園綠道、潼湖馬拉松綠道、S120文化綠道、S357城市綠道“七彩綠道”為核心載體,精心策劃騎行比賽、迷你馬拉松、定向運動等體育賽事,推動運動與休閑旅游結(jié)合發(fā)展。
“教育+旅游”,積極推動研學(xué)旅行發(fā)展,培育鄉(xiāng)村研學(xué)旅行特色村儲備單位,積極開展市級鄉(xiāng)村研學(xué)旅行特色村認(rèn)定工作,并積極組織申報,目前陳江街道幸福村已評為2022年惠州市鄉(xiāng)村研學(xué)旅行特色村。
(四)堅持保護與開發(fā)并舉,旅游賦能仲愷綠色發(fā)展。被稱為“惠州之腎”的潼湖濕地,是廣東省最大的內(nèi)陸淡水濕地,約55平方公里的濕地占仲愷陸地面積的17%,多樣的生態(tài)系統(tǒng)不僅使其成為近百種鳥類的棲息天堂,更成為惠州乃至珠三角東岸城市之肺。潼湖濕地是仲愷的核心生態(tài)資源,保護和開發(fā)好潼湖濕地,將直接關(guān)系到仲愷的生態(tài)發(fā)展。
位于仲愷花果山的七大礦坑是鑲嵌在仲愷大地的“藍(lán)寶石”,作為網(wǎng)紅打卡點,觀賞價值和旅游價值高。將廢棄的礦坑變“廢”為寶,一方面要做好生態(tài)修復(fù),確保開發(fā)的安全性和可持續(xù)性;另一方面做好招商選資關(guān),引進具有一定開發(fā)實力和開發(fā)條件的投資方,確保礦坑的健康有序發(fā)展。
加強古村落的保護和開發(fā)。仲愷目前有陳江東樓村、瀝林羅村和潼湖黃屋村、赤崗村共4個古村落,多為明清古民居,在歷史文化底蘊和地方人文特色方面都具有一定的代表性和典型性,反映了多種民俗文化在仲愷的交融與傳承,具有較高的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值。加強這些古村落的保護和開發(fā),對仲愷文脈的延續(xù)發(fā)展具有重要意義。
推進工業(yè)遺址遺跡的有序開發(fā)。仲愷擁有眾多世界500強企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè),工業(yè)旅游資源豐富,廣東伊利工業(yè)園為國家3A級旅游景區(qū),同時也是惠州首家工業(yè)旅游的A級景區(qū)。為進一步推進仲愷工業(yè)遺址遺跡的有序開發(fā),一方面要給予扶持和引導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)樹立遺產(chǎn)保護意識,增強工業(yè)遺產(chǎn)的保護和開發(fā);另一方面通過示范引領(lǐng),打造樣板與標(biāo)桿,優(yōu)先發(fā)展一批條件成熟的工業(yè)旅游景區(qū)(點)。
(五)加大宣傳推廣,旅游賦能仲愷影響力。一是新舊媒體齊發(fā)聲。運用微信、微博等新媒體,配合廣播電視報紙等傳統(tǒng)媒體,全方位宣傳推介仲愷旅游,拍攝制作仲愷旅游宣傳專題片等多種途徑宣傳仲愷。二是推出各類宣傳品。升級《趣玩仲愷》仲愷旅游手繪地圖、仲愷旅游(中英文對照)宣傳折頁等宣傳圖冊,圖文并茂地宣傳仲愷,形成活潑生動的宣傳氛圍。三是積極“走出去”。積極參加國家、省文化和旅游廳組織的各種旅游推介會、旅游博覽會和旅游宣傳促銷活動,在主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體開展品牌整體形象宣傳和營銷,推動仲愷開展對外合作交流。四是推動區(qū)域合作。積極參與“莞惠韶”區(qū)域聯(lián)合旅游推介,東莞、惠州區(qū)域旅游聯(lián)合推介等區(qū)域旅游合作組織開展的活動,推動區(qū)域合作,擴大仲愷影響力。
綜上,本文在對仲愷高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上,嘗試從旅游的角度為仲愷高質(zhì)量發(fā)展發(fā)力,但對旅游與高新區(qū)的影響分析有待進一步深入,提出的對策建議隨著仲愷的發(fā)展有待進一步完善。期待通過發(fā)展旅游,仲愷高新區(qū)走現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,實現(xiàn)從工業(yè)區(qū)向生態(tài)宜居城轉(zhuǎn)變,最終建成“現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型”高新區(qū),實現(xiàn)仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。