★ 徐世勇
去年以來,德州市德城區(qū)人大常委會聚焦群眾關(guān)切,積極創(chuàng)新人大代表工作模式,充分發(fā)揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用,以“小切口”改革推動履職效能“大提升”。
組建專業(yè)小組。組織全區(qū)200 多名代表按照專業(yè)相近、行業(yè)相同原則,組建教育、鄉(xiāng)村振興等專業(yè)代表小組,靈活開展以精、準、專、實為特色的小組活動,推動代表履職更具專業(yè)性、更有針對性。
建強活動陣地。按有組織領(lǐng)導(dǎo)、有活動經(jīng)費、有規(guī)章制度等“六有”標準,對全區(qū)27 個代表活動室進行全面提檔升級。為了方便群眾反映問題,實現(xiàn)室內(nèi)+現(xiàn)場、網(wǎng)上+線下一體化管理,充分發(fā)揮代表陣地收集民情、反映民意橋梁紐帶作用;對群眾反映的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等問題,及時收集轉(zhuǎn)交,實現(xiàn)代表履職全流程信息化管理。
精準履職評價。研究制訂《德城區(qū)人大代表履職評價辦法》,精心設(shè)置考核內(nèi)容,規(guī)定每名代表每年參加接待日不少于兩次,為人民群眾辦好事不少于1次等,量化細化每一項指標,使代表履職評價更科學(xué)、更精準、更具操作性。
提升履職能力。采取線上+線下、分組學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)等多種形式提升代表履職能力。邀請專家對代表進行培訓(xùn),去年以來,先后組織代表培訓(xùn)80 余場,培訓(xùn)代表1000 余人次。組織開展“代表大講堂”13 次,充分利用“家站室”平臺,讓人大代表走上講堂宣講,展示代表風(fēng)采。
規(guī)范代表履職。及時修訂常委會人事任免辦法,常委會關(guān)于辦理人大代表建議、批評和意見的辦法等,進一步規(guī)范議事程序。完善代表聯(lián)絡(luò)站活動、到基層開展聯(lián)系接待選民活動等制度,研究細化各項活動的操作流程、實施步驟和具體措施,推動和保障代表為民落細落實。
踐行職責為民。聚焦區(qū)委工作重點,開展“我是代表我承諾”活動,通過年初承諾、年中踐諾、年終曬諾的方式,展現(xiàn)人大代表為民實績。聚焦區(qū)委確定的重點任務(wù)和群眾反映強烈的教育、安全等18 項熱點難點問題,先后組織人大代表深入基層、深入企業(yè)、深入群眾開展調(diào)查研究27 次,解決問題13 件,加強了基層人大代表與人民群眾的聯(lián)系。
進站收集民情民意。充分發(fā)揮27 個人大代表“家站室”的陣地作用,組織人大代表結(jié)合代表小組活動、代表聯(lián)系選民日,圍繞人居環(huán)境、教育醫(yī)療等群眾群眾密切相關(guān)的身邊事,訪民意、找問題、提建議,暢通群眾的訴求表達渠道。截至目前,人大代表進站70 余次,接待選民約500 人次,收集意見78條,辦理實事18件。
出站用力解決實事難事。積極倡議人大代表成立救助聯(lián)盟,吸納轄區(qū)內(nèi)50 余名人大代表加入。代表積極認領(lǐng)項目、參與救助,一年來先后為260 名困境兒童送去學(xué)習(xí)、生活用品,向42 名寒門學(xué)子發(fā)放助學(xué)金18.35 萬元。用好紀念日、主題日,開展“織翼助翔”行動、“人大代表鄉(xiāng)村行”,將愛心物資送到651 個重殘群眾家里、床前、手中。同時,鼓勵人大代表進村入戶,向群眾宣講黨的方針政策,解決群眾種植技術(shù)難題,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
德城區(qū)人大常委會將以守正創(chuàng)新的擔當,在發(fā)展最廣泛、最真實、最管用的民主上下功夫、出實招,進一步把全過程人民民主重大理念轉(zhuǎn)化為工作規(guī)范,奮力譜寫新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?!?/p>