以“硬約束”提升“軟實(shí)力”

文／張于

“緊盯營商環(huán)境突出問題，群眾反映重點(diǎn)問題，作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮等問題，下重手、動(dòng)真章，建立臺(tái)賬，一抓到底……”就全面貫徹落實(shí)遼寧省紀(jì)委監(jiān)委2023 年?duì)I商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動(dòng)，康平縣紀(jì)委監(jiān)委制定《康平縣落實(shí)全省2023 年?duì)I商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動(dòng)十條措施》（以下簡稱“十條措施”），吹響了全力保障縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。

“十條措施”從壓實(shí)“一把手”政治責(zé)任、“小切口”掛牌監(jiān)督解決突出問題、開通“紀(jì)企直達(dá)”訴求反映“綠色通道”、夯實(shí)“基礎(chǔ)臺(tái)賬”加快“動(dòng)態(tài)清零”、依托“陽光三務(wù)”推動(dòng)“政策公開”、發(fā)揮縣委巡察“利劍”作用、推動(dòng)康平法治誠信政府建設(shè)、機(jī)關(guān)干部開展“親清管家”活動(dòng)、做好營商環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督“后半篇文章”、全縣上下積極營造良好濃厚氛圍十個(gè)方面，提出了符合康平縣情民情，有針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性的具體舉措和工作安排，以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。

“十條措施”堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出務(wù)實(shí)管用。在“小切口”掛牌監(jiān)督解決突出問題這一項(xiàng)中，要求緊盯窗口單位、企業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處違法犯罪案件，對(duì)“小鬼難纏”、吃拿卡要、久拖不辦、推諉扯皮等問題開展專項(xiàng)治理和掛牌監(jiān)督。對(duì)辦理進(jìn)度緩慢或辦理結(jié)果群眾不滿意的事項(xiàng)，督促承辦單位加快辦理或做好答復(fù)解釋；對(duì)確因政策原因不能辦的情況，督促各相關(guān)部門梳理幫扶政策，最大限度幫助企業(yè)、群眾解決問題，有效解決辦事過程中“庸懶散浮”“推拖繞躲”等問題；對(duì)問題線索及時(shí)跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決查處損害營商環(huán)境和群眾利益的行為。以“清風(fēng)康平”系列品牌評(píng)選為契機(jī)，督促“一張表格”注冊(cè)、“辦不成事”窗口、“同步辦理、并聯(lián)審批”等改革措施創(chuàng)新推廣，推動(dòng)“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”成為康平常態(tài)。

“十條措施”突出“堅(jiān)持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新”的原則，在自行研發(fā)的康平縣“陽光三務(wù)”平臺(tái)微信小程序中增設(shè)“政策速遞”“政策答疑”模塊，督促相關(guān)職能部門公示公開惠民惠企政策，讓企業(yè)、群眾通過微信小程序隨時(shí)隨地“一鍵掌握”。并將“12345”辦理情況列入“陽光三務(wù)”政務(wù)公開清單目錄做好公示公開，主動(dòng)接受群眾和市場主體監(jiān)督。建立“紀(jì)企直達(dá)”機(jī)制，聘請(qǐng)不同行業(yè)、不同規(guī)模的100家企業(yè)負(fù)責(zé)人為營商環(huán)境正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員，常態(tài)化收集“商害”問題線索及意見建議，直報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委。與此同時(shí)，以“親清管家”活動(dòng)為抓手，開展紀(jì)檢監(jiān)察、巡察機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)解難題、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶解困等活動(dòng)，促進(jìn)政企雙方建立界限分明的良性互動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

截至目前，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委交辦康平縣營商環(huán)境“萬件清理”問題三批72 件全部辦結(jié)。查辦“商害”案件26 件，立案12 件，處分處理17 人，留置2 人，移送司法機(jī)關(guān)1 人，督促清償拖欠賬款700.57 萬元。本欄編輯／程曉松ksdx@sina.com