淺析境內(nèi)新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司如何做好投資項(xiàng)目前期工作

李婷 王悅 王旭

【摘? 要】隨著我國(guó)可再生能源進(jìn)入大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展階段，新能源發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。新能源項(xiàng)目的敏感性因素排查、投前風(fēng)險(xiǎn)防控、建設(shè)成本管控等，在前期階段具備很大的優(yōu)化提升空間，做好項(xiàng)目前期工作尤為關(guān)鍵。論文通過波特五力模型分析了境內(nèi)新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司面臨的主要形勢(shì)，基于管控思路、制度體系、人才隊(duì)伍等多個(gè)維度，從總部和區(qū)域公司兩個(gè)層面詳細(xì)研究分析了做好前期工作的各項(xiàng)有效措施，希望對(duì)境內(nèi)新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司做好前期工作、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

【關(guān)鍵詞】新能源；投資運(yùn)營(yíng)；項(xiàng)目前期工作；高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F284；F272? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2023）09-0079-03

1 引言

隨著“碳達(dá)峰、碳中和”和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，可再生能源成為我國(guó)能源發(fā)展的主導(dǎo)方向，我國(guó)可再生能源將進(jìn)入大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展階段。根據(jù)行研機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“十四五”期間我國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)容量將占新增發(fā)電裝機(jī)的70%以上，到2025年可再生能源發(fā)電裝機(jī)將占我國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的50%以上。各地方政府、能源企業(yè)、社會(huì)公眾已普遍形成積極發(fā)展可再生能源的共識(shí)。同時(shí)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的戰(zhàn)略決策部署將有效解決新能源面臨的消納問題和電網(wǎng)友好性困局，以風(fēng)光儲(chǔ)輸為主體的新能源電力體系正在構(gòu)建和完善，新能源特別是風(fēng)電和光伏將成為電力行業(yè)裝機(jī)和電量增長(zhǎng)的主體，迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)風(fēng)電、光伏總裝機(jī)規(guī)模為758.05 GW，成功的新能源投資運(yùn)營(yíng)上市企業(yè)（含已過審待發(fā)行企業(yè)）均持有較大裝機(jī)規(guī)模的投產(chǎn)項(xiàng)目，具有較高的裝機(jī)規(guī)模占比，如華電新能（34.91 GW，占比4.6%）、三峽能源（29.22 GW，占比3.85%）、龍?jiān)措娏Γ?1.11 GW，占比4.1%）、大唐新能源（14.19 GW，占比1.87%）。上述企業(yè)均有較高的行業(yè)地位和盈利能力，得到了地方政府、資本市場(chǎng)和合作伙伴的普遍認(rèn)可。

因此，作為一家境內(nèi)新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模越大、市場(chǎng)占有率越高，則政企關(guān)系維護(hù)、建設(shè)指標(biāo)獲取、設(shè)備采購議價(jià)、電力營(yíng)銷公關(guān)等方面的優(yōu)勢(shì)也越大，降本增效的能力越強(qiáng)。同時(shí)，較大的資產(chǎn)規(guī)模能夠?yàn)楣靖咚侔l(fā)展或處于宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)期提供相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，確保企業(yè)健康發(fā)展。此外，在快速做大企業(yè)持有項(xiàng)目投產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，防控投資風(fēng)險(xiǎn)、提升投資項(xiàng)目的投資質(zhì)量和投資效益水平對(duì)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也至關(guān)重要。

對(duì)于新能源項(xiàng)目的敏感性因素排查、投前風(fēng)險(xiǎn)防控、建設(shè)成本管控等，在前期階段均具備很大的優(yōu)化提升空間，其投資立項(xiàng)評(píng)審結(jié)論也直接決定了項(xiàng)目的成敗，因此，做好新能源項(xiàng)目的前期工作尤為關(guān)鍵。

2 新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司面臨的主要形勢(shì)

境內(nèi)新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司主要從事以新能源為主的清潔低碳能源投資開發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理，基于此，本文運(yùn)用波特五力模型對(duì)其新能源投資運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展環(huán)境和面臨的主要形勢(shì)進(jìn)行分析。

2.1 潛在進(jìn)入者的威脅較大

當(dāng)前，新能源產(chǎn)業(yè)的政策支持力度大，市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)電成本逐步走低，加之新能源發(fā)電的技術(shù)要求相較其他類型較為簡(jiǎn)單，傳統(tǒng)能源巨頭布局新能源產(chǎn)業(yè)已是常態(tài)，以“五大六小”為代表的大型發(fā)電集團(tuán)是新能源發(fā)電行業(yè)的主力，占據(jù)市場(chǎng)龍頭地位。此外，以“三桶油”“七大建筑央企”為代表的其他行業(yè)巨頭，上海電氣等設(shè)備巨頭，騰訊、華為等互聯(lián)網(wǎng)信息巨頭紛紛“跨界”進(jìn)軍新能源投資運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。由于市場(chǎng)潛力巨大，行業(yè)技術(shù)壁壘較低，潛在進(jìn)入者的威脅較大。

2.2 現(xiàn)有企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈

在我國(guó)發(fā)電市場(chǎng)，以“五大六小”為代表的大型發(fā)電集團(tuán)市場(chǎng)占有率長(zhǎng)期保持高位，近兩年，其新能源裝機(jī)容量更是迅猛增長(zhǎng)，成為新能源“大基地”與“整縣推進(jìn)”分布式光伏開發(fā)的主力投資商?！?060”雙碳目標(biāo)明確后，各大電力央企先后宣布了企業(yè)的“碳達(dá)峰”時(shí)間表，出臺(tái)了“十四五”期間新能源發(fā)展規(guī)劃。包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的14家能源電力央企，“十四五”規(guī)劃新增新能源裝機(jī)目標(biāo)已超過6億千瓦，占國(guó)家官方發(fā)布的2030年新增目標(biāo)（6.7億千瓦）的90%，占規(guī)劃總院測(cè)算的2030年新增目標(biāo)（9.7億千瓦）的62%?，F(xiàn)有企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

2.3 替代產(chǎn)品的威脅不大

新能源發(fā)電行業(yè)與火電、水電、核電等多種發(fā)電行業(yè)共同構(gòu)成了電力行業(yè)，在電網(wǎng)中承擔(dān)了重要角色。但是由于火電裝機(jī)容量已達(dá)到頂峰，且因環(huán)保政策趨嚴(yán)其占比將下降；水電面臨很大的挑戰(zhàn)，過度開發(fā)、生態(tài)評(píng)價(jià)日趨嚴(yán)格、降水減少等因素限制了水電資源的開發(fā)；核電對(duì)技術(shù)安全性要求很高，不及風(fēng)電、光伏發(fā)電應(yīng)用廣泛和靈活。因此，就市場(chǎng)未來發(fā)展空間來看，其他能源替代性不強(qiáng)。但是，受制于技術(shù)進(jìn)步速度和電源出力的波動(dòng)特性，新能源發(fā)電成本和消納成本仍然較高，若長(zhǎng)期得不到解決，則存在被其他能源形式替代的威脅。

2.4 購買商的討價(jià)還價(jià)能力有待提高

隨著電力交易種類的豐富，新能源發(fā)電企業(yè)在獲得更多交易渠道的同時(shí)，也面對(duì)更加多樣化的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、虧損風(fēng)險(xiǎn)。一是放開電力計(jì)劃管控后，各省以建立直供市場(chǎng)為突破口，推動(dòng)符合條件的發(fā)電企業(yè)采用競(jìng)價(jià)形式和電力大用戶直接建立購售電合同，隨著參與市場(chǎng)主體數(shù)量的增加，交易電量正快速上升，競(jìng)爭(zhēng)失利企業(yè)未來會(huì)面臨無電可發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；二是標(biāo)桿電價(jià)和經(jīng)政府核準(zhǔn)的電價(jià)正在被競(jìng)爭(zhēng)電價(jià)所沖減，綜合電價(jià)水平顯著降低，成本高的企業(yè)面臨巨大的虧損風(fēng)險(xiǎn)；三是隨著各地區(qū)電力市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加速，現(xiàn)貨交易常態(tài)化發(fā)展，交易占比逐漸增加，新能源發(fā)電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。企業(yè)管理迫切需要從側(cè)重內(nèi)部管理向內(nèi)部管理與市場(chǎng)營(yíng)銷并重轉(zhuǎn)變，以增強(qiáng)企業(yè)的議價(jià)能力。

2.5 供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力較強(qiáng)

對(duì)于新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司來說，由于風(fēng)機(jī)、組件、塔筒等主要設(shè)備及其他電氣設(shè)備的廠家較多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，品類多樣，只要自身投資能力和投資規(guī)模在市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，就可以通過集中采購、框架采購、戰(zhàn)略合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種形式，有效降低設(shè)備采購價(jià)格，充分應(yīng)對(duì)設(shè)備價(jià)格波動(dòng)，保障供應(yīng)鏈安全。

3 做好新能源投資項(xiàng)目前期工作的意義

3.1 夯實(shí)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)基礎(chǔ)

扎實(shí)而優(yōu)質(zhì)的前期工作，將從前期工作手續(xù)、敏感性因素排查、政企營(yíng)商關(guān)系維護(hù)等多個(gè)維度推動(dòng)已獲取項(xiàng)目的快速轉(zhuǎn)化落地，將市場(chǎng)營(yíng)銷成果轉(zhuǎn)化為公司的規(guī)模增長(zhǎng)，確保公司“十四五”規(guī)劃實(shí)施落地。

3.2 實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目量質(zhì)齊升

新能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段，新能源項(xiàng)目承載了過多帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附加成本，規(guī)模大、效益好的高質(zhì)量項(xiàng)目資源獲取難度持續(xù)增加甚至不復(fù)存在。唯有通過加強(qiáng)項(xiàng)目前期現(xiàn)場(chǎng)踏勘并提高工作質(zhì)量，強(qiáng)化前期工作過程中的專業(yè)判斷，最大限度地優(yōu)化項(xiàng)目的投資成本，提升項(xiàng)目的資源稟賦和發(fā)電效益，爭(zhēng)取有利的政策支撐，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

3.3 提升項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

當(dāng)前，新能源投資項(xiàng)目面臨的營(yíng)商環(huán)境復(fù)雜多變，用地、環(huán)保及接入等關(guān)鍵前期手續(xù)的辦理難度日益增加，項(xiàng)目的非技術(shù)成本占比逐步攀升，項(xiàng)目主要設(shè)備的采購價(jià)格短周期內(nèi)波動(dòng)幅度較大，電力市場(chǎng)交易政策多變，儲(chǔ)能設(shè)施配套要求復(fù)雜，項(xiàng)目投資決策難度日漸增加，要求企業(yè)進(jìn)一步挖掘投資價(jià)值，提升項(xiàng)目投資收益水平，從而提升項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4 總部做好新能源投資項(xiàng)目前期工作的有效措施

4.1 強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，制定可落實(shí)、可考核的計(jì)劃

為更好地貫徹國(guó)家雙碳戰(zhàn)略決策部署，搶抓新能源發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高速高質(zhì)高效發(fā)展，要結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向、上級(jí)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和公司定位等多方面因素，盡快組織編制發(fā)布公司的“十四五”發(fā)展規(guī)劃、三年滾動(dòng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)規(guī)劃及職能規(guī)劃等。

總部可根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、三年滾動(dòng)規(guī)劃和上級(jí)單位確定的年度發(fā)展目標(biāo)，組織編制下達(dá)資源開發(fā)、前期工作、開工投產(chǎn)、投資及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容既要基于行業(yè)情況、各區(qū)域各省的市場(chǎng)形勢(shì)及公司的發(fā)展實(shí)際，也要按照具有挑戰(zhàn)性、可實(shí)施性的原則進(jìn)行編制，既體現(xiàn)規(guī)劃計(jì)劃的目標(biāo)引導(dǎo)性，也要有具體項(xiàng)目、具體數(shù)據(jù)的分解可行性。

4.2 建立動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的督導(dǎo)督辦

總部可按月度、季度開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析，形成針對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)分析報(bào)告，服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門及時(shí)掌握情況從而作出科學(xué)決策。

總部可建立公司區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥負(fù)責(zé)、各業(yè)務(wù)部門持續(xù)督導(dǎo)的機(jī)制。公司領(lǐng)導(dǎo)按照區(qū)域分管推動(dòng)各區(qū)域公司的全面經(jīng)營(yíng)工作，從公司高層實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)和督促。各業(yè)務(wù)部門按照年度計(jì)劃梳理清單，掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)資源開發(fā)跟蹤項(xiàng)目的統(tǒng)籌策劃和指標(biāo)申報(bào)，加大擬立項(xiàng)項(xiàng)目的總體策劃和工作推進(jìn)力度，將項(xiàng)目前期開發(fā)工作的責(zé)任落細(xì)壓實(shí)。

4.3 多措并舉提升前期工作的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平

第一，建立健全投資管理制度體系，明確業(yè)務(wù)管控要求。制度體系應(yīng)覆蓋投資項(xiàng)目全過程管理、前期工作要求及費(fèi)用開支、項(xiàng)目投資立項(xiàng)評(píng)審等，具體可包括投資項(xiàng)目前期工作管理辦法、投資項(xiàng)目評(píng)審管理辦法、境內(nèi)投資管理辦法、收并購工作細(xì)則、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)要求等制度。

第二，多措并舉推動(dòng)前期工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化開展。①可以考慮從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)軟件工具的采購培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)使用等多方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的模板化、規(guī)范化，通過技術(shù)手段快速提升企業(yè)全體市場(chǎng)營(yíng)銷人員的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。②結(jié)合積累的工作經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)慣例，會(huì)同相關(guān)部門共同編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“境內(nèi)投資運(yùn)營(yíng)型項(xiàng)目資源開發(fā)及前期工作規(guī)范”，并將前期工作過程中常用的工作流程圖、文件模板和各類協(xié)議文本等匯編成前期工作手冊(cè)，推動(dòng)企業(yè)上下的資源開發(fā)和前期工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平全面提升。③加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件（如可研設(shè)計(jì)導(dǎo)則、電站場(chǎng)區(qū)典型設(shè)計(jì)）的貫徹執(zhí)行，對(duì)設(shè)計(jì)單位提出明確要求，從而將企業(yè)的管理理念、管理要求等通過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的方式固化下來并統(tǒng)一貫穿到項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中，進(jìn)一步提升可研報(bào)告編制質(zhì)量，加快具備條件項(xiàng)目的可研報(bào)告的編制、送審和收口。④通過培訓(xùn)等多種方式對(duì)公司項(xiàng)目投資各階段的工作要求、工作流程等進(jìn)行全面宣貫，并作為從事前期工作的新員工入職培訓(xùn)的必選項(xiàng)，全面提升公司市場(chǎng)營(yíng)銷和前期工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和崗位履職能力。⑤嚴(yán)把投資評(píng)審關(guān)，積極推動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。通過預(yù)可研和可研報(bào)告等專業(yè)技術(shù)評(píng)審、業(yè)務(wù)部門初審、各相關(guān)部門會(huì)審、投資項(xiàng)目投資評(píng)審委員會(huì)等各環(huán)節(jié)的審查，對(duì)項(xiàng)目的可行性及可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析評(píng)判，確保項(xiàng)目滿足企業(yè)投資管控要求。⑥針對(duì)已取得投資立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目編制并向相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)推送投資項(xiàng)目前期工作檔案資料及風(fēng)險(xiǎn)提示表，確保項(xiàng)目前期信息準(zhǔn)確、高效、及時(shí)傳遞。

4.4 充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的引導(dǎo)作用

總部可構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，發(fā)布相關(guān)管理制度，將前期工作的質(zhì)量、通過投資立項(xiàng)項(xiàng)目的裝機(jī)規(guī)模、投資項(xiàng)目的投資效益指標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行過程中的投資控制及工期控制等納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范疇并作為其核心指標(biāo)，并且充分考慮風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能、“大基地”、分布式光伏、分散式風(fēng)電、其他戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目等不同項(xiàng)目類型的影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域公司（項(xiàng)目公司）經(jīng)營(yíng)班子的業(yè)績(jī)考核，與其績(jī)效薪金建立強(qiáng)相關(guān)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過科學(xué)合理的考核體系、嚴(yán)格執(zhí)行的考核兌現(xiàn)，充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不合格就“下課”的目標(biāo)，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局。

5 基層做好新能源投資項(xiàng)目前期工作的有效措施

對(duì)于大型的投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，為了提升管控效率、優(yōu)化管理成本，通常采用區(qū)域集中管理的形式，區(qū)域公司組織對(duì)區(qū)域內(nèi)所有項(xiàng)目的集中管控。區(qū)域公司（項(xiàng)目公司）即新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司的基層?；鶎尤绾巫龊眯履茉赐顿Y項(xiàng)目前期工作？本文結(jié)合工作實(shí)際，建議做好以下4個(gè)方面的工作。

5.1 建立區(qū)域化、集團(tuán)化管理的思路

第一，區(qū)域公司要對(duì)區(qū)域內(nèi)的工作全面負(fù)責(zé)，做區(qū)域發(fā)展的第一責(zé)任人，做區(qū)域的營(yíng)收、利潤(rùn)、裝機(jī)等各類經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的第一責(zé)任人，做投資項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、安全、合規(guī)的第一責(zé)任人，而非只著眼一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)片區(qū)、一個(gè)類型的業(yè)務(wù)；第二，要進(jìn)行全方位、多維度的思考，要對(duì)本區(qū)域的規(guī)劃吃透摸清，充分掌握本區(qū)域的政策和行業(yè)動(dòng)態(tài)，有效把握本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和同行的發(fā)展情況。

5.2 建立項(xiàng)目全生命周期的管理機(jī)制

區(qū)域公司要樹立對(duì)項(xiàng)目全生命周期負(fù)責(zé)的意識(shí)，并建立全生命周期的管理機(jī)制。既要以主人翁的身份，站在項(xiàng)目效益好、利潤(rùn)高的角度去投資開發(fā)項(xiàng)目和開展前期工作，最大限度地優(yōu)化建設(shè)成本，以做區(qū)域內(nèi)建設(shè)成本最優(yōu)的項(xiàng)目為目標(biāo)推動(dòng)前期工作，堅(jiān)持不懈優(yōu)化立項(xiàng)概算，多做優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提高優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地轉(zhuǎn)化率；也要將做大規(guī)模、項(xiàng)目長(zhǎng)期受益與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持用最小的投入換取最大的收益，在后續(xù)公司營(yíng)收、利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)層面復(fù)核、檢驗(yàn)自身投資項(xiàng)目收益是否達(dá)到投資立項(xiàng)階段的要求，從而真正實(shí)現(xiàn)成功的、有效的項(xiàng)目投資。

5.3 與內(nèi)部和外部建立順暢的溝通交流機(jī)制

第一，要強(qiáng)化與外部合作單位、上下游企業(yè)的溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)單位間關(guān)于資源開發(fā)、設(shè)備物資采購、承包施工實(shí)施等業(yè)務(wù)的合作交流，通過項(xiàng)目不同階段、不同業(yè)務(wù)板塊的多層面交流，在合作共贏的前提下，推動(dòng)項(xiàng)目前期工作保質(zhì)保量，實(shí)現(xiàn)落地投產(chǎn)；第二，要強(qiáng)化與總部各業(yè)務(wù)部門間的溝通交流機(jī)制，明確目標(biāo)，倒排計(jì)劃，避免取得指標(biāo)的項(xiàng)目前期未能及時(shí)推動(dòng)、取得立項(xiàng)的項(xiàng)目融資未能及時(shí)到位、建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備未能及時(shí)介入、各個(gè)口徑的項(xiàng)目清單和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)千差萬別等情況。

5.4 培養(yǎng)鍛煉一支敢戰(zhàn)能勝的前期工作人才隊(duì)伍

區(qū)域公司要立足做大做強(qiáng)做優(yōu)本區(qū)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)，多物色人、多培養(yǎng)人，培養(yǎng)一支能力素質(zhì)優(yōu)良、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、面對(duì)困難敢戰(zhàn)能勝的人才隊(duì)伍，一支在前期工作方面開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力過硬、商務(wù)談判能力強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍。在做好人才招聘、引進(jìn)的同時(shí)，要做好入職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍融合和能力提升。

6 結(jié)論

當(dāng)前，我國(guó)能源電力行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展階段，共建綠色低碳、清潔高效的能源生態(tài)圈勢(shì)在必行，新能源發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。境內(nèi)新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的快速發(fā)展，做好投資項(xiàng)目的前期工作是基礎(chǔ)，勢(shì)在必行。本文通過波特五力模型分析了境內(nèi)新能源投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司面臨的主要形勢(shì)，從管控思路、制度體系、人才隊(duì)伍等多個(gè)維度，從總部和區(qū)域公司兩個(gè)層面提出了做好前期工作的各項(xiàng)有效措施，以期為同行業(yè)企業(yè)做好前期工作、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供參考和借鑒。

【作者簡(jiǎn)介】李婷（1986-），女，浙江寧波人，高級(jí)工程師，研究方向：項(xiàng)目投資與管理。