文/石志剛 莊新
古代一些官員在為官過(guò)程中,非常重視民情。他們秉持“為官一任,造福一方”的理念,了解存在的問(wèn)題、解決疑難雜癥、化解各種糾紛,做一些打基礎(chǔ)、作鋪墊、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,最終做出了政績(jī),贏得了百姓愛(ài)戴。
侯鳴珂在同治四年被任命為陜西孝義廳(今柞水縣)同知。當(dāng)時(shí)孝義廳遭災(zāi),戶戶斷炊、餓殍遍地。
侯鳴珂上任之后,一方面向朝廷匯報(bào)災(zāi)情,請(qǐng)求賑濟(jì),等到賑濟(jì)下來(lái)之后,他帶領(lǐng)車隊(duì)將糧食運(yùn)送到各地,拯救災(zāi)民兩萬(wàn)多人;另一方面,侯鳴珂號(hào)召百姓搞生產(chǎn)自救,與百姓一塊上山挖地、下田插秧。
侯鳴珂更以儉樸的作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。他給自己和家人定下的規(guī)矩是:“一日三餐,不得過(guò)斤;洋芋、苞谷、糠菜各三一,不得妄加細(xì)糧。”
侯鳴珂所在廳衙有一個(gè)叫余言吉的小吏,不甘忍受儉樸生活,向百姓勒索了十斤豬油,自己留下一半,將剩下的一半暗地里送給侯鳴珂夫人。
侯鳴珂知道此事后非常生氣,將余言吉削職為民,責(zé)令其妻將豬油還給百姓。
侯鳴珂率先垂范,贏得了百姓愛(ài)戴。等到侯鳴珂離任之時(shí),當(dāng)?shù)匕傩諡榱烁兄x他,敬送給他“仁德如春”巨匾。
林則徐在各地為官過(guò)程中,其治水之功常被百姓稱贊。他在江蘇主政時(shí)間較長(zhǎng),其在江蘇治水業(yè)績(jī)亦頗為顯著。
當(dāng)時(shí)江蘇澇災(zāi)嚴(yán)重,林則徐就如何疏浚除澇進(jìn)行調(diào)查。林則徐發(fā)現(xiàn),疏浚河水直通??谶@個(gè)方案花費(fèi)太大且沒(méi)有切實(shí)效用,故采取就近疏通到河的方案,既疏通河水,又可以利用此水灌溉農(nóng)田。
林則徐建議,在河口建閘壩,既防潮汐泥沙進(jìn)入,又可使所積之水從所建之壩歸海。閘壩建好之后,林則徐親自把關(guān),如遇堤壩“有崩塌的危險(xiǎn)”,便下令逐段“挑砌加固”。水利工程完成之后,在以后的水利應(yīng)用中受到檢驗(yàn),成效顯著。
林則徐根據(jù)江蘇不同地區(qū)、不同水情具體情況而采取不同應(yīng)對(duì)之策。在高堰,他多設(shè)閘放水,減輕壓力;在太湖,他側(cè)重在下游進(jìn)行疏通,防止侵占良田;在海州,他注重疏導(dǎo)防澇,因地制宜,成效明顯。
嚴(yán)象祖在宋理宗紹定五年(1232 年)被授吉州判官。上任之后,面臨盜寇猖獗的情況,有人提出“清野”之策。嚴(yán)象祖認(rèn)為,如果采取堅(jiān)壁清野的政策,固然會(huì)消滅盜賊,會(huì)出一時(shí)政績(jī),但會(huì)產(chǎn)生危害百姓的后果。嚴(yán)象祖通過(guò)“嚴(yán)保伍、結(jié)士兵、聯(lián)廂禁”這樣強(qiáng)基礎(chǔ)、壯實(shí)力的舉措,最終平穩(wěn)地消除了寇亂。
嘉慶年間,阮元出任兩廣總督。當(dāng)時(shí)嶺南地區(qū)比較偏僻,文化不發(fā)達(dá)。在粵近十年間,阮元看到廣東“束書(shū)不讀,不立文字之流弊”,決定大興文化之事。當(dāng)時(shí)在粵興文,雖然推進(jìn)過(guò)程比較艱難,但是非常重要,阮元下決心著力打造文化政績(jī)。在粵期間,阮元修《廣東通志》,創(chuàng)學(xué)海堂,建三水行臺(tái)書(shū)院,培養(yǎng)漢學(xué)人才,開(kāi)廣東近代文化興盛之端。
清廉自守、剛直不阿是古代清官的基本標(biāo)準(zhǔn)。
東漢名臣楊震,先后擔(dān)任荊州刺史、東萊太守等職,一生廉潔奉公廣為稱頌。前往東萊郡上任時(shí),楊震路經(jīng)昌邑縣。昌邑縣令王密聞知,即前去拜謁。
王密是荊州人,楊震在荊州刺史任上,曾舉薦他為茂才。王密以此為起點(diǎn)步入仕途,從而出任昌邑縣令。他為了報(bào)答楊震的舉薦之恩,當(dāng)天晚上,懷揣黃金送給楊震。
楊震卻不為所動(dòng),斷然拒收,并且嚴(yán)肅地問(wèn)王密:“我了解你王密,你卻不了解我楊震,這是為什么呢?”
王密婉言道:“夜深了,無(wú)人知曉此事?!?/p>
楊震卻說(shuō):“天知,地知,你知,我知,怎么能說(shuō)沒(méi)人知道!”
王密滿臉慚色,只好告辭。后人因此而稱楊震為“四知先生”或“楊四知”。
昌邑縣老百姓為了紀(jì)念楊震拒金的廉行,后來(lái)特地在他辭金的地方建造了一座“四知廟”,此廟又稱作“四知臺(tái)”或“辭金臺(tái)”。
人與自然和諧相處也是古代政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)歷朝歷代的政績(jī)考察均可見(jiàn)生態(tài)保護(hù)和治理的內(nèi)容,督促政府官員注重綠化,治理環(huán)境。
明嘉靖年間,黃河泛濫,泥沙阻塞河道,幾名負(fù)責(zé)官員均治水無(wú)效,后朝廷派劉天和治理河道。
赴任后,劉天和以“不恥下問(wèn)”的態(tài)度,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查了解。當(dāng)時(shí)已有引黃河或浚閘河兩種方案,他相度河道之遠(yuǎn)近、工役之巨細(xì),權(quán)衡利害之輕重,僅十天便拿出了施工方案。治河計(jì)劃得到朝廷的允準(zhǔn)。
劉天和率民疏通汴河,又疏通山東數(shù)十條支流,僅用兩三個(gè)月就完成治河工程,同時(shí)上疏減免平民賦稅。
劉天和在一年間動(dòng)員百姓植樹(shù)上百萬(wàn)株,在觀察黃河泛濫與植被分布實(shí)情的同時(shí),總結(jié)歷代植柳固堤的經(jīng)驗(yàn),提出了“植柳六法”并廣泛應(yīng)用。之后,河堤兩岸所形成的茂密防護(hù)林有效抵御了風(fēng)浪沖刷和雨水侵蝕。劉天和的綠化、水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也為明清官員所繼承和發(fā)展。