呂竹

摘?要：東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)作為典型的外向依賴型產(chǎn)業(yè)，在新冠肺炎疫情和貿(mào)易戰(zhàn)的影響下逐漸顯露出自身的弊端。雙循環(huán)新發(fā)展格局正是在這樣的危機(jī)前應(yīng)運(yùn)而生，東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)需要借助政策支持與廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本文基于SWOT分析法對(duì)東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，以及面臨的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行梳理與分析，為其轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán)；東莞；傳統(tǒng)制造業(yè)；SWOT分析

中圖分類號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.20.004

根據(jù)《東莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035?年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)主要指紡織服裝鞋帽、食品糧油、現(xiàn)代家具、造紙及紙制品、玩具及文體用品、化工制品、包裝印刷產(chǎn)業(yè)。東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)為東莞的飛速發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，是東莞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在國(guó)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷以及部分國(guó)企與產(chǎn)業(yè)相繼受到制裁的情況下，充分挖掘國(guó)內(nèi)需求、完成企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是企業(yè)的首要任務(wù)。東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)如何借助雙循環(huán)新發(fā)展格局的政策優(yōu)勢(shì)，保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，首先需要對(duì)企業(yè)自身與面臨的環(huán)境有充分的了解，因此基于雙循環(huán)新發(fā)展格局，分析東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及面對(duì)的機(jī)會(huì)、威脅顯得尤為必要。

1?東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.1?地理位置優(yōu)越，交通便利

東莞位處粵港澳大灣區(qū)核心地帶，西部毗鄰廣州市，南部與深圳相連，與香港、澳門聯(lián)系緊密，是廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸。東莞陸路交通發(fā)達(dá)，市內(nèi)有大量高鐵站、城軌站，與惠州、深圳、廣州可通過地鐵、公交相連，與國(guó)內(nèi)主要城市均有鐵路直達(dá)；西南部虎門鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)與廣州隔海相望，并沿海設(shè)立多個(gè)港口、碼頭，與國(guó)內(nèi)沿海、沿江地區(qū)相連，其中虎門港是國(guó)家一類口岸，其處于粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展軸帶的中間以及廣深港澳經(jīng)濟(jì)區(qū)中心的戰(zhàn)略地位，促使其成為南部沿海重要港口。另外，東莞雖然沒有自己位于市內(nèi)的機(jī)場(chǎng)，但由于與廣州、深圳相鄰，東莞航空運(yùn)輸可通過白云機(jī)場(chǎng)與寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)完成，東莞市內(nèi)與機(jī)場(chǎng)間有大量方便快捷的機(jī)場(chǎng)大巴與公路運(yùn)輸。

1.2?發(fā)展基礎(chǔ)深厚，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著

東莞市作為不設(shè)區(qū)縣、由鎮(zhèn)街組成的城市，經(jīng)過數(shù)10年改革開放、招商引資，各鎮(zhèn)街形成自身特色產(chǎn)業(yè)。以家具產(chǎn)業(yè)為例，2023年年初，全國(guó)首個(gè)“世界級(jí)家具產(chǎn)業(yè)集群”在東莞厚街鎮(zhèn)建成，進(jìn)駐了超200家國(guó)內(nèi)外家具品牌的體驗(yàn)館、旗艦店、專賣店，從樣品研發(fā)、上游供應(yīng)鏈、裝配制造、下游銷售等基本上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，是國(guó)內(nèi)家具行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套最完善的地區(qū)?；㈤T以紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)，2022年，東莞紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1076家，工業(yè)總產(chǎn)值979.92億元，已經(jīng)成為準(zhǔn)“千億產(chǎn)業(yè)”。

1.3?設(shè)備和管理技術(shù)較先進(jìn)

作為改革開放以及參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的先行者，東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)經(jīng)歷了激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并成功通過了嚴(yán)苛的產(chǎn)品檢驗(yàn)，成功打入國(guó)際市場(chǎng)，其價(jià)格、質(zhì)量具備強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)技術(shù)。以造紙及紙制品業(yè)為例，造紙及紙制品業(yè)是中堂鎮(zhèn)重要的產(chǎn)業(yè)支柱，2022年1-3月，中堂鎮(zhèn)內(nèi)36家造紙及紙制品企業(yè)共完成產(chǎn)值526億元，占全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值514%。以金洲紙業(yè)、建暉紙業(yè)等大型企業(yè)為主，通過工藝技術(shù)提升，引入自動(dòng)化智能化設(shè)備和系統(tǒng)代替人工操作，不斷提高生產(chǎn)效率和管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其中，中堂建暉紙業(yè)投入約1億元將兩期傳統(tǒng)倉(cāng)庫(kù)改建為智能立體倉(cāng)庫(kù)，設(shè)備無縫對(duì)接ERP管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能倉(cāng)儲(chǔ)出入庫(kù)自動(dòng)化管理。

1.4?現(xiàn)有企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)

東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)經(jīng)歷數(shù)10年的發(fā)展，已成長(zhǎng)出一批知名企業(yè)，如OPPO廣東移動(dòng)通信有限公司、維沃移動(dòng)通信有限公司（VIVO）、立訊精密股份有限公司、玖龍紙業(yè)控股有限公司、東莞市華美食品有限公司、東莞以純集團(tuán)有限公司、東莞步步高電子工業(yè)有限公司、東莞徐記食品有限公司（即徐福記）、東莞美宜佳便利店有限公司、東莞漫步者股份有限公司等，已形成一定市場(chǎng)號(hào)召力及穩(wěn)定的客戶群體，在國(guó)內(nèi)外具有良好的市場(chǎng)前景。

2?東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)的劣勢(shì)

2.1?處于國(guó)際價(jià)值鏈的低位，經(jīng)濟(jì)附加值低

微笑曲線理論用于描述同一產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)與工序的市場(chǎng)空間與營(yíng)利空間，由于其形似微笑而被稱為微笑曲線。根據(jù)微笑曲線，產(chǎn)業(yè)的獲利高位為研發(fā)和市場(chǎng)，組裝和制造利潤(rùn)較低。東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)則一直以組裝和制造為優(yōu)勢(shì)，擅長(zhǎng)以最低成本完成國(guó)內(nèi)外企業(yè)交付的生產(chǎn)訂單，處于微笑曲線的獲利低位。東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)需要向上游研發(fā)與設(shè)計(jì)以及下游營(yíng)銷與市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，例如國(guó)際知名品牌蘋果（Apple），即是將中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，集中公司力量發(fā)展研發(fā)與營(yíng)銷，以獲得最大收益。

2.2?競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略單一，缺乏研發(fā)能力與市場(chǎng)開拓能力

東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)一般通過降低成本、壓低價(jià)格來吸引顧客，激烈的價(jià)格戰(zhàn)必然導(dǎo)致苛刻的成本控制，從而最終影響到產(chǎn)品質(zhì)量。東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)主要通過將已經(jīng)存在的需求和產(chǎn)品以最低成本復(fù)制獲利，這種方式可以在短期內(nèi)成功，長(zhǎng)期采取這種方式必定難以為繼，因?yàn)槭袌?chǎng)的需求是會(huì)變的，一旦改變，企業(yè)生存就會(huì)受到影響；另外，只以成本取勝，缺乏跟隨市場(chǎng)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求以及開拓新產(chǎn)品、新市場(chǎng)的魄力和能力，會(huì)使企業(yè)長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，疲于應(yīng)對(duì)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展與經(jīng)營(yíng)不利。

2.3?私營(yíng)化程度高，規(guī)模效應(yīng)不足

東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，企業(yè)眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度還不高。集中度高意味著企業(yè)在行業(yè)中有更強(qiáng)的議價(jià)能力，利潤(rùn)率與企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω?，盡管東莞已有如OPPO、VIVO、徐福記、以純等知名品牌，但與廣東省其他地級(jí)市相比，其形成規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)數(shù)量依然偏少。多數(shù)私營(yíng)民企缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，只注重眼前利益，缺乏先進(jìn)的研發(fā)能力以及居安思危、戰(zhàn)略創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理能力，同時(shí)市場(chǎng)開拓能力、營(yíng)銷能力偏弱。分散、低效、缺乏規(guī)模效應(yīng)是東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

2.4?外貿(mào)依存度高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱

出口依存度是指某地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)出口額在其GDP中所占的比重，是衡量對(duì)外貿(mào)易在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用的重要指標(biāo)。2022年東莞出口額為9240.1億元，GDP為1.12萬億元，出口依存度為82.5%。出口依存度的提高可以使東莞更主動(dòng)地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)，提高東莞的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，但另一方面又會(huì)存在貿(mào)易摩擦、影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、容易受到國(guó)外經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的問題，不利于經(jīng)濟(jì)與企業(yè)效益的穩(wěn)定。

3?東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)面臨的機(jī)會(huì)

3.1?雙循環(huán)新發(fā)展格局

構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，是黨中央作出的重大決策部署，黨的二十大報(bào)告指出，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。國(guó)內(nèi)人口眾多，隨著居民收入水平和生活品質(zhì)的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力巨大。尤其是受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革影響，中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)仍具有廣闊的發(fā)展?jié)摿εc空間。東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造企業(yè)可在政府的支持下，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，打造具有特色的自主品牌，同時(shí)對(duì)焦市場(chǎng)需求、提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3.2?新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)進(jìn)入了新階段，其發(fā)展將打破城市間的空間限制、體制障礙和行政區(qū)域限制，成就優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全要素流通、區(qū)域分工合作、資源有效配置、經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的跨區(qū)域發(fā)展新格局。協(xié)同發(fā)展立足于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這將進(jìn)一步深化東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

3.3?政府支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

東莞市明確施行開放的產(chǎn)業(yè)政策，支持制造業(yè)發(fā)展，并且不斷加強(qiáng)鼓勵(lì)政策，如免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)土地、提供資金補(bǔ)助、支持新技術(shù)應(yīng)用等，以支持中小企業(yè)、外資企業(yè)及新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著東莞制造業(yè)的發(fā)展，政府和企業(yè)也加大了投入力度，不斷建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施，為東莞制造業(yè)發(fā)展注入活力，進(jìn)一步提升制造業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)水平，促進(jìn)東莞制造業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

3.4?技術(shù)進(jìn)步為東莞帶來生機(jī)

智能制造是工業(yè)4.0時(shí)代的核心概念之一，它通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等手段，將生產(chǎn)、制造和管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)、靈活的生產(chǎn)方式，具有巨大的潛力和廣闊的應(yīng)用前景。智能制造是傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，近年來，東莞各鎮(zhèn)街傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)緊跟時(shí)代發(fā)展浪潮，積極蓄勢(shì)賦能，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。如瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、品牌化主攻方向，虎門、長(zhǎng)安、樟木頭、大嶺山等南部九鎮(zhèn)通過更新理念、技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等措施，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持活力。

4?東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)面臨的威脅

4.1?東南亞國(guó)家、內(nèi)陸地區(qū)崛起

東莞制造業(yè)蓬勃發(fā)展受益于20世紀(jì)末廉價(jià)的勞動(dòng)力與豐富的自然資源，如礦產(chǎn)、土地、樹木、水資源等，能夠吸引日韓港臺(tái)等發(fā)達(dá)地區(qū)外資進(jìn)駐，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)變遷，東莞城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人力成本不斷上漲，土地成本也居高不下，相關(guān)自然資源也已消耗不少，伴隨著國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)措施的施行，使用自然資源與20世紀(jì)相比難度增加。相比而言，東南亞國(guó)家與中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)模仿東莞崛起的路線，具有更低廉的勞動(dòng)力、土地等資源，招商引資更加成功，與東莞制造業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

4.2?匯率變動(dòng)降低企業(yè)收益

隨著中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中逐漸占據(jù)舉足輕重的地位，匯率整體呈現(xiàn)上揚(yáng)趨勢(shì)，一方面東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)多依賴國(guó)外需求與訂單，屬于外向依賴型產(chǎn)業(yè)，對(duì)匯率變化較為敏感，匯率上漲會(huì)直接影響其收益；另一方面，東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)技術(shù)含量不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力主要源于價(jià)格，匯率上漲導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外其他企業(yè)產(chǎn)品相比不再具有明顯優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)型并非一朝一夕能夠完成，目前只能通過控制成本甚至降低產(chǎn)品質(zhì)量等方式加以應(yīng)對(duì)，容易造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4.3?環(huán)境保護(hù)壓力增大，提升企業(yè)成本

環(huán)境保護(hù)需要更換環(huán)保設(shè)備、加強(qiáng)排污管理、配備專業(yè)人員，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本與財(cái)務(wù)壓力。東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)包含紡織服裝鞋帽、食品糧油、現(xiàn)代家具、造紙及紙制品、玩具及文體用品、化工制品、包裝印刷產(chǎn)業(yè)等，會(huì)造成較為嚴(yán)重的水污染、土壤污染、大氣污染等，尤其東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)企業(yè)多為小微企業(yè)，多使用簡(jiǎn)單粗糙的制造技術(shù)與工藝，缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)與規(guī)范系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)措施。隨著國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)條例逐漸完善，這些企業(yè)都會(huì)成為重點(diǎn)管控對(duì)象。

5?結(jié)語

東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)如何主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵問題。本文對(duì)東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)擁有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及面臨的機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行了梳理與分析，為東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了一定依據(jù)，有助于其科學(xué)發(fā)展、完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

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