崔迪

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是破解我國(guó)“三農(nóng)”難題和優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路，實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)離不開農(nóng)機(jī)設(shè)備。在鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣研究具有十分重要意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需充分利用各方面積極因素強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的改變和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的建立奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

由于受傳統(tǒng)思維和管理模式束縛，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的推廣應(yīng)用仍然存在一些問(wèn)題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的促進(jìn)作用尚未得到充分展現(xiàn)，為此需加大政策支持力度，通過(guò)制定完善配套制度來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣，不斷提高農(nóng)民群眾參與積極性，還要注重專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)，提升專業(yè)技能，還要積極創(chuàng)新管理機(jī)制，構(gòu)建新型服務(wù)模式，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的促進(jìn)作用。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的地位

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，代替人工作業(yè)，調(diào)整生產(chǎn)方式，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本途徑，構(gòu)建機(jī)械化生產(chǎn)體系可較好的優(yōu)化農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素間的耦合關(guān)系，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)智能化，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展可在很大程度上解放農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)民生活品質(zhì)，盡可能縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定。

2 將農(nóng)業(yè)機(jī)械化和鄉(xiāng)村振興耦合起來(lái)

2.1 以農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為有效解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定良性發(fā)展的一項(xiàng)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略和社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須依靠新興技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的運(yùn)用與發(fā)展為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村勞動(dòng)力水平得到很大提高，特別是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的運(yùn)作，可對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地改革，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為前提，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌和建設(shè)新型農(nóng)村生態(tài)文明循環(huán)體系。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使農(nóng)民擺脫繁重體力勞動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還能減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中化肥、農(nóng)藥等用量，使農(nóng)民有更多機(jī)會(huì)接觸到現(xiàn)代社會(huì)文明，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷提升。

2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過(guò)程中受阻：農(nóng)業(yè)機(jī)械化雖然為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要的基礎(chǔ)保障，但由于主客觀因素的制約，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程中仍給鄉(xiāng)村振興進(jìn)程帶來(lái)不利影響。我國(guó)多數(shù)地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力供給嚴(yán)重不足，這使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣和應(yīng)用從主觀上遭遇了阻礙。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的區(qū)域發(fā)展不夠平衡，由氣候、地形及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平原因，一些區(qū)域在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及方面還存在很大障礙。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備體系結(jié)構(gòu)不合理，低端機(jī)械設(shè)備所占比例過(guò)大，智能化機(jī)械設(shè)備行業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)總體起步晚，高層次技術(shù)人才培養(yǎng)落后，不能很好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)作用。

2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化和鄉(xiāng)村振興內(nèi)在關(guān)聯(lián)：農(nóng)業(yè)機(jī)械化為鄉(xiāng)村振興提供了重要保障條件，但在普及過(guò)程中會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)造成一定影響。從根源上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及和農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域中的運(yùn)用是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)動(dòng)力和保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要前提。鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的多元化發(fā)展為農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣應(yīng)用提供更廣闊的空間，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備創(chuàng)新提出更高要求，在計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感技術(shù)及衛(wèi)星定位技術(shù)深層次融合的大背景下，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)革命性的突破。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施間存在相互影響、相互促進(jìn)的聯(lián)系，這是確保我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)基礎(chǔ)性支撐條件。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)機(jī)化融合發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及困難重重：農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)變革、優(yōu)化生產(chǎn)模式等方面發(fā)揮著重要作用，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施必不可少的基本條件，但受諸多因素影響，大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣還面臨著很大難度。農(nóng)民群體對(duì)新型機(jī)械設(shè)備接受程度偏低，普及效率低?；鶎拥牡胤睫r(nóng)機(jī)站為主體的單一性宣傳方式使得宣傳隊(duì)伍建設(shè)滯后，員工對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需求理解不到位，熱情度不高。各個(gè)區(qū)域在地形、作物類型和氣候條件方面都有很大差別，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備實(shí)際要求也有很大區(qū)別，這也給推廣工作的效果帶來(lái)許多不利因素。

3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金投入不足等：目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)總體還處于早期發(fā)展階段，研發(fā)與生產(chǎn)體系中新的技術(shù)運(yùn)用程度越來(lái)越高，但這些技術(shù)融合運(yùn)用均建立在增加生產(chǎn)成本上，使農(nóng)民購(gòu)置成本上升。盡管國(guó)家與地方各級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策不一，且可以進(jìn)行各種形式的技術(shù)推廣工作，但與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金投入相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)機(jī)械化投資意愿仍然不高?；鶎愚r(nóng)機(jī)站的工作系統(tǒng)要承擔(dān)多方面工作，對(duì)機(jī)械化進(jìn)行推廣、檢驗(yàn)、管理與質(zhì)量監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi)，僅僅依靠財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，會(huì)因此影響實(shí)際工作的效果。

3.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及人才建設(shè)相對(duì)落后：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)機(jī)化推廣的重點(diǎn)逐漸向新型機(jī)械設(shè)備及技術(shù)方面轉(zhuǎn)移，這就要求準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化推廣與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程運(yùn)營(yíng)之間的耦合關(guān)系，有必要從觀念上做好農(nóng)戶指導(dǎo)工作，以保證農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用效能得到充分展現(xiàn)。但現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍管理體系下，推廣人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備比較薄弱，本身觀念的改變存在缺陷，一些員工還經(jīng)常被要求負(fù)責(zé)其他領(lǐng)域行政管理工作。這些問(wèn)題的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后，不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作專業(yè)化發(fā)展的需要，給工作效果帶來(lái)了不利影響。

3.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備缺乏創(chuàng)新性：農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展的作用發(fā)揮需要更加靈活，智能，場(chǎng)景多樣的機(jī)械裝備支持，也要求研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備多元?jiǎng)?chuàng)新。但就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)制造行業(yè)看，總體技術(shù)水平不高，自主研發(fā)能力比較弱，一些高性能的機(jī)械設(shè)備或者零部件也主要依賴進(jìn)口。農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行過(guò)程中存在著資源消耗大，標(biāo)準(zhǔn)化不到位，環(huán)境污染嚴(yán)重現(xiàn)象比較明顯，使機(jī)械化作業(yè)所起到的效果得不到有效發(fā)揮，給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了不利影響。

4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)策

4.1 完善農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系：針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與檢修服務(wù)效率較低，設(shè)備運(yùn)行成本較高，投入資金差距較明顯的實(shí)際情況，應(yīng)保證機(jī)械化應(yīng)用對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的促進(jìn)作用能夠充分展現(xiàn)，需順應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化。

建設(shè)社會(huì)服務(wù)體系要加強(qiáng)農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，培訓(xùn)高技能應(yīng)用型的農(nóng)機(jī)具維修和服務(wù)者，農(nóng)機(jī)管理部門是主導(dǎo)者，普通農(nóng)機(jī)戶是服務(wù)對(duì)象、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)機(jī)合作社，農(nóng)機(jī)中介組織在服務(wù)供給中所發(fā)揮的作用為農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用與維護(hù)工作打下良好的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)部門對(duì)社會(huì)化服務(wù)體系的運(yùn)作主要起著指導(dǎo)與監(jiān)督的作用，以信息化技術(shù)為支撐，優(yōu)化服務(wù)模式，從而起到提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體運(yùn)行水平，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)服務(wù)人力資源供給水平是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各要素耦合發(fā)展的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作人員自動(dòng)化技術(shù)和智能化技術(shù)的訓(xùn)練，構(gòu)建相應(yīng)評(píng)價(jià)考核體系需要工作人員能熟練運(yùn)用新技術(shù)，掌握維修技能，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)用水平得到切實(shí)提高。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍服務(wù)理念培養(yǎng)，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的推動(dòng)作用，激發(fā)他們的工作熱情，更好地提升農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)水平。

改善農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)村能人，加強(qiáng)和地方職業(yè)院校的合作、吸引更多的高素質(zhì)綜合性人才參與到農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍中來(lái)，為農(nóng)機(jī)推廣維修服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。結(jié)合本地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施要求和農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣實(shí)際，構(gòu)建完善評(píng)估體系并加強(qiáng)培訓(xùn)，以更好地推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣。

4.3 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化研究開發(fā)推廣方式：創(chuàng)新農(nóng)機(jī)研發(fā)和推廣模式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目運(yùn)行體系中運(yùn)用更多自動(dòng)化和智能化設(shè)備，是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提高的重要保證。農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)戶，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者和職業(yè)院校在農(nóng)機(jī)研發(fā)中的協(xié)作，通過(guò)建立項(xiàng)目平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)進(jìn)行研究，生產(chǎn)和大修各環(huán)節(jié)先進(jìn)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要相統(tǒng)一。

農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)利用好新媒體平臺(tái)信息傳播優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)示范項(xiàng)目引領(lǐng)，提高宣傳推廣整體水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。開展推廣工作時(shí)，還應(yīng)充分搜集農(nóng)民對(duì)于機(jī)械設(shè)備使用的建議，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化和智能化，建立推廣和研發(fā)的協(xié)同機(jī)制。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)肩負(fù)著重要的基礎(chǔ)支撐作用，但是作用的發(fā)揮還需農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各層面共同參與支持。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要系統(tǒng)的優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及方式，使各方面因素正向耦合才能保證充分發(fā)揮其功能，其在中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系變革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)達(dá)成過(guò)程中發(fā)揮著應(yīng)有的促進(jìn)作用。