新干縣井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

黃雪龍，黃 飛，吳群輝

（1.新干縣林業(yè)局，江西新干 331300；2.峽江縣林業(yè)局，江西峽江 331409）

井岡蜜橘是指在吉安市范圍內(nèi)，以紅色“井岡”作為品牌，利用早熟溫州蜜柑（品種為宮川、興津），應(yīng)用《早熟溫州蜜柑大棚完熟栽培技術(shù)規(guī)程》（DB36/T 994—2017）技術(shù)，培育的高品質(zhì)柑橘果品，以“好看、好剝、好吃”被譽(yù)為“三好蜜橘”。新干縣于2011 年開始試驗(yàn)種植，不斷完善技術(shù)和擴(kuò)大規(guī)模，至2017 年上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略，賦以“井岡蜜橘”公共品牌在吉安市推廣，通過堅(jiān)持“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展，取得階段性成效。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新干縣現(xiàn)有井岡蜜橘種植面積約750 hm2，占全市的72.7%，其中新建井岡蜜橘標(biāo)準(zhǔn)化幼齡園656.7 hm2，老果園改造（即掛果投產(chǎn)）面積90 hm2，占全市的90%以上，總產(chǎn)量在200 萬kg 以上，精品果價(jià)格最高可達(dá)30～40 元/kg，年總產(chǎn)值在1 500 萬元以上。采取隔年交替掛果，2021 年全縣井岡蜜橘實(shí)際掛果面積46.7 hm2，總產(chǎn)量在210 萬kg以上，其中臘月紅公司20.67 hm2，產(chǎn)量90 萬kg；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園桔鼎公司4 hm2，產(chǎn)量18 萬kg；宏冠農(nóng)莊6.67 hm2，產(chǎn)量30 萬kg；紅土地合作社基地9 hm2，產(chǎn)量36 萬kg；雞落峰公司基地7.33 hm2，產(chǎn)量33 萬kg。

2 主要做法

2.1 高位推動(dòng)強(qiáng)保障

將井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)作為新干縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來抓，成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，在每年的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及相關(guān)會議上進(jìn)行專項(xiàng)部署；持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在市委、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于著力培育井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（吉辦字[2017]92 號）的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府辦公室制定了《關(guān)于印發(fā)新干縣加快井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》（干辦字[2019]125 號）《關(guān)于印發(fā)新干縣井岡蜜橘和商洲枳殼苗木發(fā)放管理方案的通知》（干辦字[2018]27 號）《關(guān)于印發(fā)新干縣加快推介井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》（干辦字[2020]74 號），制定了總體要求、目標(biāo)任務(wù)、政策保障，做好堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建園、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、做好品牌培育、做好市場營銷、強(qiáng)化科技支撐等5 項(xiàng)工作重點(diǎn)，在加大資金扶持方面，縣財(cái)政按7 500 元/hm2標(biāo)準(zhǔn)安排井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持井岡蜜橘基地建設(shè)、苗木繁育、品牌宣傳以及鋼架大棚、水肥一體化設(shè)施、采后處理設(shè)施建設(shè)等，并對規(guī)模千畝以上的井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)基地給予扶持政策傾斜?？h財(cái)政2018年、2019 年各安排井岡蜜橘專項(xiàng)資金156 萬元，2020 年安排井岡蜜橘專項(xiàng)資金200 萬元，以及縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金400 萬元，按照新建園6 000 元/hm2、老果園改造1.5 萬元/hm2、大棚35 元/m2、節(jié)水灌溉7 500 元/hm2的標(biāo)準(zhǔn)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對規(guī)模1.33 hm2以上的新建產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)行定點(diǎn)采購、免費(fèi)供苗；采取改造及高接換種方式發(fā)展的老果園，則統(tǒng)一采購接穗、統(tǒng)一安排農(nóng)資，所有費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。

2021 年以來，進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)扶持力度，市委、市政府安排了1.5 萬元/hm2的新建產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，縣財(cái)政已安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1 400 萬元、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金985.2 萬元，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持企業(yè)利用金融服務(wù)擔(dān)保平臺開展融資貸款。協(xié)調(diào)涉保企業(yè)，應(yīng)保盡保，降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，并明確對規(guī)模66.67 hm2以上的井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)基地給予扶持政策傾斜。2022 年按照市委、市政府要求，縣財(cái)政再預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1 400 萬元、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金999.7 萬元，支持井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2017 年至今，全縣預(yù)算井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金累計(jì)3 312 萬元，鄉(xiāng)村振興縣級銜接資金1 984.9 萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)資金700 萬元，合計(jì)5 996.9 萬元用于井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 龍頭引領(lǐng)上規(guī)模

按照“建一塊、成一塊、見效一塊”的發(fā)展思路，幫助集中流轉(zhuǎn)土地，優(yōu)先選擇扶持有基礎(chǔ)、有條件、有意愿的龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)展井岡蜜橘。全縣已培育江西臘月紅生態(tài)果業(yè)有限公司、江西雞落峰農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、江西佳桔果冠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、江西桔鼎果業(yè)有限公司、江西坤元農(nóng)業(yè)有限公司、新干縣淳香源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、江西宏冠綠色農(nóng)莊有限公司、新干縣橘康園農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司、新干紅土地水果作業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)10 余家，其中江西臘月紅公司為江西省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是全省規(guī)模最大的柑橘完熟栽培示范企業(yè)，現(xiàn)全資擁有長港、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、三湖抬田區(qū)、金川鎮(zhèn)藍(lán)莓山莊、宏冠農(nóng)莊5 個(gè)種植基地，基地總面積達(dá)到440余hm2（已建成306.7 hm2），新建基地全部采用輕簡化栽培模式，應(yīng)用起壟限根、寬行密株等省力化栽培新技術(shù)，其中三湖鎮(zhèn)抬田區(qū)井岡蜜橘標(biāo)準(zhǔn)化基地，被國家柑橘體系科學(xué)家、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)劉永忠教授評價(jià)為“全國一流的柑橘全程省力化栽培示范基地”。全縣設(shè)施栽培面積90 hm2（臘月紅公司34 hm2、桔鼎公司14.7 hm2、宏冠農(nóng)莊8 hm2、飛舞基地16 hm2、雞落峰公司14 hm2、坤元公司3.3 hm2），有標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10 個(gè)。通過龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，形成了龍頭帶頭闖市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣氛濃的勢頭。

2.3 科技支撐提品質(zhì)

依托設(shè)立在新干縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的吉安市井岡蜜橘研究所平臺，協(xié)同吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，與國家現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)鄧秀新院士專家團(tuán)隊(duì)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)劉勇教授團(tuán)隊(duì)、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院胡鐘東研究員團(tuán)隊(duì)、江西省經(jīng)濟(jì)作物工作站等開展合作，開展了柑橘省力化栽培、隔年交替掛果、平衡施肥、果實(shí)浮皮控制、黑點(diǎn)病防治、富硒有機(jī)栽培試驗(yàn)、覆膜控水增糖試驗(yàn)、儲藏等技術(shù)試驗(yàn)與攻關(guān)，在隔年交替結(jié)果、品質(zhì)提升、輕簡化修剪、黑點(diǎn)病防治等方面取得突破，為井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供強(qiáng)有力的科技支撐。通過加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，新干井岡蜜橘果皮著色鮮艷，基本無黑點(diǎn)，口感清爽、脆嫩化渣，品質(zhì)和口感得到消費(fèi)者充分認(rèn)可。

2.4 品牌創(chuàng)建增效益

積極鼓勵(lì)企業(yè)開展“三品一標(biāo)認(rèn)證，提高井岡蜜橘品牌含金量和品牌形象。臘月紅、飛舞井岡蜜橘分別于2017年、2018 年獲得了綠色食品認(rèn)證，雞落峰公司井岡蜜橘于2020 年獲得有機(jī)食品認(rèn)證。新干縣財(cái)政從井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，專列品牌包裝、宣傳經(jīng)費(fèi)30 萬元，推動(dòng)建立井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極開展“井岡蜜橘”地理證明商標(biāo)注冊工作，設(shè)計(jì)“井岡蜜橘”品牌標(biāo)識與外包裝，實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入制，要求企業(yè)統(tǒng)一井岡蜜橘產(chǎn)品包裝與標(biāo)識。全力開拓市場，組織企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，擴(kuò)大品牌影響。井岡蜜橘成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，成為江西首批入選“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄的農(nóng)產(chǎn)品，并先后榮獲第二屆江西“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”博覽會、2020 江西“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”（廣東）展銷會等農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會金獎(jiǎng)。

3 對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

3.1 土地流轉(zhuǎn)是基礎(chǔ)

土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本前提和必要手段。新干縣在發(fā)展井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)過程中，大力流轉(zhuǎn)利用原縣直單位老果園場、贛江新干航電樞紐抬田區(qū)等土地，有效盤活集中連片土地資源700 余hm2，吸引了資本下鄉(xiāng)，為發(fā)展井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。

3.2 科技支撐是根本

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。面對原有柑橘產(chǎn)業(yè)整體效益下降的不利局面，新干縣自2011 年起開始柑橘留樹保鮮完熟栽培試驗(yàn)，使柑橘果實(shí)完全成熟并留樹保鮮到元旦至春節(jié)期間應(yīng)市，果實(shí)的外觀和內(nèi)質(zhì)均達(dá)到最佳狀態(tài)。通過積極學(xué)習(xí)應(yīng)用外地柑桔種植先進(jìn)理念、新技術(shù)，與農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)合作不斷完善關(guān)鍵技術(shù)，探索出了柑橘完熟栽培技術(shù)、省力化栽培技術(shù)，有效降低了人工投入，提升了柑橘品質(zhì)，形成了高品質(zhì)柑橘品牌——“井岡蜜橘”。

3.3 政府支持是關(guān)鍵

加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，政府的引導(dǎo)支持很重要。在發(fā)展井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)過程中，新干縣通過不斷優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持改善基地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等，以3 000 余萬元財(cái)政“小資金”，帶動(dòng)社會資本1.2 億元的“大投入”，擴(kuò)大了井岡蜜橘有效投資；通過獎(jiǎng)補(bǔ)，建立了井岡蜜橘苗木良種繁育基地，解決了全市發(fā)展井岡蜜橘苗木問題；通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等政府部門牽線搭橋，當(dāng)好校企、院企、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作服務(wù)“店小二”，有效解決了資金、技術(shù)、保險(xiǎn)等難題。

3.4 品牌培養(yǎng)是重點(diǎn)

品牌是農(nóng)產(chǎn)品的生命力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，新干縣堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)全縣井岡蜜橘產(chǎn)業(yè)種植基地全部納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，督促企業(yè)按照綠色食品生產(chǎn)要求開展生產(chǎn)，以高質(zhì)量供給筑牢品牌根基。同時(shí)，推行“井岡蜜橘”品牌使用準(zhǔn)入與淘汰制，維護(hù)“井岡蜜橘”品牌形象。積極宣傳推介井岡蜜橘品牌，有效提升了“井岡蜜橘”品牌的市場影響力。