趙睿

(韓國東義大學(xué) 韓國釜山 47340)

河北地處華北平原，東臨渤海、西臨太行山、北接燕山，自古以來就起到鏈接西部地區(qū)與沿海地區(qū)的橋梁作用。作為京津冀城市群的副中心，河北省在旅游業(yè)發(fā)展過程中具有強(qiáng)大的優(yōu)勢。隨著第六屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的完美落幕，為后續(xù)河北省旅游業(yè)發(fā)展明確了方向，保證河北省旅游產(chǎn)業(yè)完整，對省內(nèi)旅游資源實(shí)現(xiàn)深度挖掘。這不僅需要多方聯(lián)動(dòng)，以政府、企業(yè)等主體來促進(jìn)旅游資源融合，還需要根據(jù)市場變化制定旅游發(fā)展路線。要充分結(jié)合“十四五”規(guī)劃內(nèi)容推動(dòng)河北省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，提高旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位，以人文資源和自然資源相結(jié)合的方式統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為河北省旅游業(yè)的發(fā)展奠定深厚基礎(chǔ)，也為河北省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新提供有力支持。

1 河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

1.1 旅游資源開發(fā)

河北省總面積為19萬平方公里，省內(nèi)人文資源豐富，歷史古跡眾多，是人們進(jìn)行旅游活動(dòng)的好去處。豐富的旅游資源使得河北省成為國內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)大省，特殊資源和民俗風(fēng)情等內(nèi)容為河北省旅游業(yè)發(fā)展提供了充足動(dòng)力。在進(jìn)行旅游資源開發(fā)時(shí)可以進(jìn)行濱海資源、山水自然和紅色文化的深度開發(fā)。河北省濱海資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，可以進(jìn)行自然景觀和人文景觀兩種類型開發(fā)，全國聞名的有碧海浴場、南北戴河等。山水自然資源開發(fā)離不開對百里峽景區(qū)的重點(diǎn)挖掘，主要以開發(fā)太行山脈為主，充分發(fā)揮太行山的地貌特征，以雄、奇、險(xiǎn)、幻作為旅游賣點(diǎn)。紅色文化資源開發(fā)應(yīng)結(jié)合革命精神，打造特色旅游品牌，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新。

1.2 旅游設(shè)施建設(shè)

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持，河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由住宿、餐飲和交通三方面所組成。住宿業(yè)和餐飲業(yè)作為相輔相成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在河北省進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)升級過程中要實(shí)現(xiàn)調(diào)整與創(chuàng)新，以星級標(biāo)準(zhǔn)作為住宿業(yè)和餐飲業(yè)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)住宿業(yè)與餐飲業(yè)的精細(xì)化、多業(yè)態(tài)管理，改變傳統(tǒng)行業(yè)的單一發(fā)展趨勢。作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要保證住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額和經(jīng)營規(guī)模的正向增長。而交通運(yùn)輸業(yè)作為鏈接省內(nèi)旅游資源的關(guān)鍵因素，是決定旅游服務(wù)質(zhì)量的重要條件，可以依托河北省的鐵路業(yè)發(fā)達(dá)優(yōu)勢推動(dòng)京津冀交通一體化，為河北省旅游業(yè)發(fā)展提供便利。

1.3 旅游經(jīng)濟(jì)狀況

河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基于國內(nèi)旅游與入境旅游兩種類型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，2014年，河北省旅游總收入開始急速發(fā)展，呈現(xiàn)出巨大的旅游潛力。根據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2021年河北省游客總?cè)藬?shù)達(dá)到4.3億人次，比2020年同比增長12.9%。而在新冠疫情爆發(fā)之前的2019年，游客總數(shù)達(dá)到了7.8億人次，比2015年增長了109.9%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和京津冀區(qū)域一體化建設(shè)，河北省的旅游產(chǎn)業(yè)能夠恢復(fù)生態(tài)并進(jìn)一步發(fā)展。結(jié)合京津冀一體化發(fā)展機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)河北省旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模拓展，以區(qū)域旅游的形式推動(dòng)河北省旅游業(yè)良性發(fā)展。疫情之前，國內(nèi)旅游人次隨著旅游產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整實(shí)現(xiàn)階梯式遞增，無論是旅游人次還是旅游收入都能夠作為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支撐數(shù)據(jù)，為河北省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件。而入境旅游人次的提高為河北省創(chuàng)造了大量旅游外匯，不僅可以實(shí)現(xiàn)河北省文化內(nèi)涵“走出去”，還能激發(fā)省內(nèi)旅游資源價(jià)值，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長，可謂一舉兩得。

2 河北省旅游產(chǎn)業(yè)潛力

2.1 產(chǎn)業(yè)供給潛力

產(chǎn)業(yè)供給潛力是影響河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，可分為產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。河北省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)商品進(jìn)行細(xì)化，以旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營狀況作為河北省旅游產(chǎn)業(yè)潛力的評估條件。產(chǎn)業(yè)規(guī)模通常受到資本、技術(shù)和管理等因素制約，所以旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模就是利用生產(chǎn)要素規(guī)模帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)投入，保證產(chǎn)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)完善與穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受內(nèi)部和外部因素的比例影響較大，可通過旅游彈性消費(fèi)情況對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行資源配置，激發(fā)產(chǎn)業(yè)供給潛力。河北省產(chǎn)業(yè)供給潛力受規(guī)模與結(jié)構(gòu)影響較深，通過產(chǎn)業(yè)供給潛力因子檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)潛力評估，為河北省旅游產(chǎn)業(yè)制定明確的發(fā)展方向，最大化應(yīng)用旅游產(chǎn)業(yè)資源。在潛力轉(zhuǎn)化過程中存在產(chǎn)業(yè)資源小、散、弱的問題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)供給需求，導(dǎo)致河北省旅游資源應(yīng)用不夠深入，因此要利用潛力評估激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)潛力。

2.2 市場需求潛力

市場需求潛力是支撐旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要條件，旅游產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性和不可儲(chǔ)藏性決定了旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)深度依托市場環(huán)境。由于旅游產(chǎn)業(yè)是各省份的主要經(jīng)濟(jì)來源之一，所以旅游產(chǎn)業(yè)的市場化程度較深，這就使得市場潛力需求成為旅游產(chǎn)業(yè)彰顯價(jià)值的重要渠道。河北省旅游產(chǎn)業(yè)的市場需求潛力主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游資源調(diào)整與旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三個(gè)方面。利用旅游市場需求潛力計(jì)算公式(P2=0.31407F1+0.2508F2+0.2324F3+0.2061F4)對河北省旅游產(chǎn)業(yè)市場需求潛力進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，調(diào)整河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，確保旅游市場需求潛力數(shù)據(jù)的正向性與穩(wěn)定性。同時(shí)，依托市場競爭優(yōu)勢推動(dòng)市場需求潛力評估，為旅游資源應(yīng)用創(chuàng)新提供充足動(dòng)力，保證河北省旅游產(chǎn)業(yè)具備競爭實(shí)力，能夠滿足不同旅游者的消費(fèi)需求。

2.3 環(huán)境支撐潛力

環(huán)境支撐潛力是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵潛力，只有實(shí)現(xiàn)環(huán)境支撐潛力轉(zhuǎn)變，才能最大限度地保證旅游產(chǎn)業(yè)的完整性，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。河北省作為環(huán)境資源豐富的旅游大省，在環(huán)境支撐潛力轉(zhuǎn)化過程中需要完善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境和區(qū)位條件等方面。生態(tài)環(huán)境潛力是旅游資源的根本與核心，依托不同的地質(zhì)條件和水文條件可以打造出不同屬性的旅游品牌。河北省利用自然資源打造旅游產(chǎn)業(yè)就是環(huán)境支撐潛力得以轉(zhuǎn)變的主要方法，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)自然環(huán)境推動(dòng)各系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。文化環(huán)境主要是文化行為與經(jīng)濟(jì)行為的綜合體現(xiàn)，以旅游活動(dòng)的方式推動(dòng)文化內(nèi)涵傳播，實(shí)現(xiàn)文化資源的稟賦優(yōu)勢，打造全新的旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。區(qū)位條件作為環(huán)境支撐潛力轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵條件，與地理位置和信息化程度呈現(xiàn)正相關(guān)性，河北省區(qū)位條件優(yōu)越、信息化程度高，能夠依托京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的高速發(fā)展有效保證旅游信息要素轉(zhuǎn)化，凸顯旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3 河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新策略

3.1 政策創(chuàng)新：塑造良好的政策環(huán)境

河北省旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一，需要政府部門主動(dòng)介入，結(jié)合市場環(huán)境變化制定相關(guān)政策，塑造良好的政策環(huán)境，以政策創(chuàng)新的形式保證旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

首先，政府部門應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)職能，以宏觀調(diào)控手段推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北省政府應(yīng)結(jié)合全域旅游資源促進(jìn)旅游一體化機(jī)制落地，將各市、縣、鄉(xiāng)等旅游資源進(jìn)行串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。政府部門應(yīng)以宏觀調(diào)控的方式確保旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)的合理性，將文化、體育、信息等內(nèi)容融入其中，維持旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。政府部門應(yīng)利用政策引導(dǎo)的方式帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，對不同規(guī)模和不同區(qū)域的省內(nèi)旅游資源進(jìn)行深度整合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)主動(dòng)化、積極化發(fā)展，為旅游企業(yè)經(jīng)營提供市場支持。打造全新的旅游計(jì)劃，將人文精神、紅色革命精神融入旅游產(chǎn)業(yè)中，構(gòu)建河北省特色旅游體系，確保相關(guān)政策能夠最大化發(fā)揮作用。

其次，政府部門應(yīng)以加強(qiáng)政策扶持、加大財(cái)政投入的形式塑造良好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境。政府部門可適當(dāng)放寬旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，降低準(zhǔn)入門檻，吸引更多資金進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)。通過財(cái)政撥款和社會(huì)投資的方法完善旅游項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)用機(jī)制，為旅游產(chǎn)業(yè)資源調(diào)整提供有力支撐。同時(shí)，改變以往資金使用方法，將分散資金進(jìn)行集中使用，實(shí)現(xiàn)精品旅游產(chǎn)品打造。還可以加大資金投入擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將旅游項(xiàng)目資金鏈拉長，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深度結(jié)合，確保利益最大化發(fā)展。政府部門應(yīng)設(shè)置賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度，對經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)異、經(jīng)營規(guī)模完整的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對經(jīng)營不善、投訴較多的企業(yè)進(jìn)行處罰，以保證旅游產(chǎn)業(yè)資金應(yīng)用的有效性。此外，還要利用信息技術(shù)建立資金流向網(wǎng)站，保證產(chǎn)業(yè)資金公開化、透明化，接受內(nèi)外部的雙重監(jiān)督。

最后，政府部門應(yīng)發(fā)揮服務(wù)職能，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如今，隨著人們生活質(zhì)量越來越高，旅游方式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，自駕游、自助游在現(xiàn)代社會(huì)旅游方式中占據(jù)重要地位。在進(jìn)行自助游、自駕游過程中，旅游地點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對旅游效果有著深遠(yuǎn)影響。所以河北省政府應(yīng)秉持服務(wù)人民的基本原則完善基礎(chǔ)設(shè)施，解決可能出現(xiàn)的停車難、住宿難等問題。比如：政府部門可增加中低端住宿場所，通過完善的管理機(jī)制緩解旅游旺季住宿緊張的問題。政府部門可以深入研究淄博旅游發(fā)展模式，吸收其管理經(jīng)驗(yàn)，對旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)范管理。同時(shí)還應(yīng)重視旅游交通體系建設(shè)，完善旅游景區(qū)之間的交通網(wǎng)絡(luò)，締造出滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)交通體系，維持河北省內(nèi)路況信息穩(wěn)定，提高旅游旺季的客流承載量，最大限度地避免堵車現(xiàn)象產(chǎn)生。

3.2 結(jié)構(gòu)創(chuàng)新：構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定情況下的必然產(chǎn)物，是將零散的產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行深度整合的關(guān)鍵方法。可以對河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，以構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群的形式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)效益增長提供支持。

首先，注重市場導(dǎo)向，以市場發(fā)展規(guī)律為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。旅游行業(yè)的發(fā)展受當(dāng)?shù)丨h(huán)境需求因素影響較深，因地制宜建設(shè)旅游項(xiàng)目是保證旅游產(chǎn)業(yè)全面落實(shí)的關(guān)鍵因素。所以河北省應(yīng)注重市場導(dǎo)向，根據(jù)不同地緣環(huán)境創(chuàng)造旅游項(xiàng)目。例如：可以根據(jù)張家口的森林資源設(shè)計(jì)露營旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)游客深入感受大自然的魅力與活力，舒緩城市生活帶來的日常壓力；可以根據(jù)秦皇島海洋資源設(shè)計(jì)海水項(xiàng)目，確保游客體驗(yàn)到“海濱型”旅游資源的樂趣；還可以工業(yè)遺址開發(fā)工業(yè)廢墟型旅游項(xiàng)目，向游客展現(xiàn)河北省工業(yè)體系建設(shè)的過程與結(jié)果。同時(shí)，還需要加大自然資源的開發(fā)力度，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)自然資源旅游的全面應(yīng)用，增強(qiáng)河北省旅游產(chǎn)業(yè)競爭潛力。

其次，結(jié)合城市化建設(shè)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。河北省作為京津冀都市圈的副中心，具備明顯的地緣優(yōu)勢，能夠背靠北京的城市化建設(shè)資源帶動(dòng)省內(nèi)城市化發(fā)展。對城市信息、人流信息和資金應(yīng)用等進(jìn)行全面集聚，為省內(nèi)城市建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。河北省應(yīng)借鑒周邊旅游強(qiáng)省的城市建設(shè)模式，打造出獨(dú)屬于河北省的旅游產(chǎn)業(yè)體系。例如：可以加強(qiáng)與山東省旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)性，將秦皇島市與青島市結(jié)成旅游對子城市，采用資源互助的形式完善旅游資源產(chǎn)業(yè)鏈，確保最大化發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功效。同時(shí)，應(yīng)對省內(nèi)不同資源情況的城市進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，打造符合全局產(chǎn)業(yè)體系需求的產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合不同資源塑造不同的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)業(yè)資源塑造農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)走廊、結(jié)合文化資源塑造人文產(chǎn)業(yè)建筑等，能夠最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

最后，應(yīng)利用信息技術(shù)打造“旅游信息管理平臺(tái)”，全面對接省內(nèi)旅游資源，以數(shù)據(jù)共享的形式為游客提供便利。通過信息平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)更新，塑造網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，簡化旅游項(xiàng)目參與流程，“一機(jī)在手”完成線上訂票、項(xiàng)目介紹和掃碼游玩等。將各景區(qū)納入管理平臺(tái)中，對不同景區(qū)制定專屬模塊，開發(fā)App軟件，方便游客在景區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自助旅游，落實(shí)旅游信息集中化管理。同時(shí)，河北省政府還應(yīng)主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以市場調(diào)控手段確保集群建設(shè)的有序性和穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)兩極分化情況，從而影響產(chǎn)業(yè)集群的應(yīng)用效果。

3.3 規(guī)模創(chuàng)新：推動(dòng)“大旅游”市場落實(shí)

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展是旅游業(yè)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，只要保證旅游資源開發(fā)合理，外部資金吸引到位，就能實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。河北省通過旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘎?chuàng)新的方式推動(dòng)“大旅游”市場落實(shí)，是旅游產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，需結(jié)合多方因素積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設(shè)。

首先，應(yīng)加大規(guī)?；ㄔO(shè)宣傳力度，以“合作共贏”的中心思想建立旅游產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)。河北省應(yīng)結(jié)合市場、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)形勢對旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思想進(jìn)行優(yōu)化，培養(yǎng)“大旅游”根本觀念，改變傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的思想桎梏。河北省應(yīng)將合作共贏、旅游互助的理念貫徹到底，利用地緣優(yōu)勢與京津冀都市圈建設(shè)架構(gòu)激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)新活力。比如：可圍繞京津冀都市圈、雄安新區(qū)建設(shè)和冬奧會(huì)余韻開發(fā)全新旅游項(xiàng)目，推動(dòng)省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展，縮小河北省與北京、天津等地的經(jīng)濟(jì)差距。河北省應(yīng)依托解放思想的方式構(gòu)建特色旅游項(xiàng)目，推進(jìn)多城市深度合作，形成多頭并舉的旅游產(chǎn)業(yè)形制，激發(fā)河北省旅游產(chǎn)業(yè)潛力，在提高整體服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上推動(dòng)落實(shí)“大旅游”市場。

其次，應(yīng)加大政府部門、旅游企業(yè)和旅游院校等方面的合作力度，構(gòu)建符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的合作機(jī)制。各參與方應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，政府部門應(yīng)建立完整的行政合作機(jī)制，旅游企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)的市場合作機(jī)制，而旅游院校應(yīng)建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，以這三種機(jī)制為基礎(chǔ)推進(jìn)合作協(xié)調(diào)，最大限度地保證三方在合作體制中的合法權(quán)益。政府部門應(yīng)秉持“大旅游”思想推動(dòng)落實(shí)合作協(xié)調(diào)能力，對旅游市場采取有效的管理手段，為省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；旅游企業(yè)應(yīng)立足市場發(fā)展規(guī)律，提供完整的項(xiàng)目生產(chǎn)要素，保證旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)全面共贏；而院校應(yīng)充分發(fā)揮教育職能，為旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供大量高質(zhì)量人才，形成三位一體的全面產(chǎn)業(yè)機(jī)制，保證旅游行業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)化。

最后，立足本省“大旅游”思想，拓展合作范圍，將北京、天津等周邊城市納入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系。應(yīng)加強(qiáng)旅游行業(yè)與各部門的合作力度，實(shí)現(xiàn)全新市場開發(fā)。例如：“旅游+工業(yè)”“旅游+商業(yè)”等，以新模式、新思想帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。引入多方主體塑造全新的省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為后續(xù)旅游經(jīng)濟(jì)收益提高奠定基礎(chǔ)。結(jié)合北京和天津的旅游資源打造精品項(xiàng)目，促進(jìn)多地旅游協(xié)同發(fā)展。還可以邀請其他毗鄰省份共同開發(fā)太行山脈，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，擴(kuò)大河北省旅游產(chǎn)業(yè)的影響力，達(dá)成吸引外部游客、外在投資的目的，塑造符合河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場形制，實(shí)現(xiàn)全面資源開發(fā)。

3.4 內(nèi)容創(chuàng)新：實(shí)現(xiàn)人文旅游開發(fā)

旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力主要體現(xiàn)在內(nèi)容上，只要保證產(chǎn)業(yè)內(nèi)容豐富新穎，就能維持對游客的吸引力，為城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。河北省旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)推動(dòng)文化和旅游融合實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新，以人文旅游作為賣點(diǎn)開發(fā)出全新的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

首先，結(jié)合鄉(xiāng)村振興理念開發(fā)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。河北省作為文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富的大省，依托生態(tài)文化資源進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，不僅能夠有效迎合鄉(xiāng)村振興理念，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，還能打造出國家經(jīng)典旅游景區(qū)。應(yīng)系統(tǒng)性規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)物質(zhì)資源和精神資源的全面融合，構(gòu)建出可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如：邯鄲市涉縣秉持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”的思想構(gòu)建太行山綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造石崗連泉農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集旅游觀光、休閑養(yǎng)生等于一身。讓游客既能體驗(yàn)到農(nóng)漁休閑、田園度假，又能體驗(yàn)到山水風(fēng)光、慢節(jié)奏生活。

其次，河北省應(yīng)深度開發(fā)紅色文化資源，建立紅色旅游項(xiàng)目。河北省具有深厚的紅色文化底蘊(yùn)，革命文化傳統(tǒng)濃郁。具備168處國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目227項(xiàng)。作為革命老區(qū)，河北省應(yīng)因地制宜打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品，依托地緣優(yōu)勢構(gòu)建京津冀紅色旅游區(qū)，將省內(nèi)各個(gè)紅色資源景點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，提高紅色資源的利用率。如設(shè)立紅色文化體驗(yàn)路線，從北京出發(fā)，途經(jīng)保定、雄安新區(qū)和石家莊等地，完成對天安門廣場、中國人民革命軍事博物館、狼牙山等耳熟能詳?shù)募t色景點(diǎn)的參觀，讓游客在游覽過程中體驗(yàn)革命時(shí)期的精神與內(nèi)涵。同時(shí)，改善紅色景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，以學(xué)習(xí)性、故事性與參與性作為紅色旅游項(xiàng)目的主旨，細(xì)化游客的整體參觀流程，加深游客對紅色文化的了解與掌握，增強(qiáng)旅游體驗(yàn)。

最后，河北省應(yīng)建立人文旅游項(xiàng)目，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作基底推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。河北省作為文化燦爛、歷史悠久的地區(qū)，早在8000年前就有文明活動(dòng)的痕跡。新石器早期的磁山文化、戰(zhàn)國時(shí)期的政治文化、漢代的“五都盛名”等，都是河北省文化傳承悠久的鐵證。因此，河北省應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化脈絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建出融合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的人文項(xiàng)目，讓人們深切地感受燕趙大地的人文素養(yǎng)與歷史底蘊(yùn)。既可推動(dòng)國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的多樣性演進(jìn)，又能彰顯人文精神，提升地域文化的傳播效率，打造文化與旅游深度結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系，拓展河北省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，落實(shí)資源流動(dòng)與共享，也為河北省創(chuàng)立體驗(yàn)式、互動(dòng)式文旅項(xiàng)目提供基礎(chǔ)條件，滿足游客不同的旅游需求。

4 結(jié)語

綜上所述，河北省作為旅游資源大省，在進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)時(shí)應(yīng)重視政策、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和人文等內(nèi)容的全面應(yīng)用，通過不同層面的創(chuàng)新方法推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化。激發(fā)河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，從產(chǎn)業(yè)供給潛力、市場需求潛力和環(huán)境支撐潛力等方面入手，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合，在旅游產(chǎn)業(yè)中全面凸顯文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值底蘊(yùn)，為傳播河北省旅游文化提供支持。