住豫全國政協(xié)委員共謀破解高等教育發(fā)展之策

百年大計，教育為本。今年政府工作報告指出，“促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升”“接續(xù)推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，不斷夯實發(fā)展的人才基礎(chǔ)”。

高等教育是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“破題窗口”，優(yōu)質(zhì)高等教育資源的缺乏不僅容易使優(yōu)秀生源外流，也難以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。作為人口大省，河南要將人口優(yōu)勢變?yōu)橘Y源優(yōu)勢，實現(xiàn)由“大”到“強(qiáng)”的蛻變，高等教育的快速發(fā)展至關(guān)重要。

作為第十三、十四屆全國政協(xié)委員，高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)等話題一直是鄭州輕工業(yè)大學(xué)校長魏世忠關(guān)注的重點。今年參會，他的提案依然與高等教育發(fā)展有關(guān)——建議加大對河南高等教育支持力度。

“河南是人口大省、教育大省，2022年河南高考學(xué)生125萬人，占全國的10.5%0然而，河南高考考生數(shù)量與所擁有的優(yōu)質(zhì)高等教育資源形成了強(qiáng)烈反差?！睘榇?，魏世忠建議加大對河南一流學(xué)科建設(shè)的支持力度。

具體來說，針對河南增設(shè)教育部直屬和省部共建高校，國家在“雙一流”建設(shè)動態(tài)調(diào)整中對河南省給予傾斜，加大中央財政支持力度，將河南一流培育學(xué)科納入國家一流學(xué)科建設(shè)體系。同時，他建議，支持河南國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持國家大科學(xué)裝置、重大科研基地設(shè)施在河南布局，尤其是在建設(shè)國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家協(xié)同創(chuàng)新中心等國家級平臺時，應(yīng)對河南予以傾斜。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，作為人口大省，河南要將人口優(yōu)勢變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，高等教育的發(fā)展至關(guān)重要?！蔽菏乐移诖嚓P(guān)部門給予更多關(guān)注，加大力度推動河南高等教育發(fā)展，支持河南建設(shè)更多的一流大學(xué)、一流學(xué)科。

高等教育實現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展，組結(jié)構(gòu)、搭框架必不可少。全國政協(xié)委員、河南工程學(xué)院校長牽利英同樣將目光聚焦到高等教育發(fā)展方面。

“作為人口大省，河南承載著培育大批優(yōu)秀人才、建設(shè)教育強(qiáng)省的重要使命。近年來，雖然河南省高等教育取得了長足進(jìn)步，但受歷史條件、原有基礎(chǔ)、發(fā)展水平等因素制約，仍存在突出短板?！崩罾⑾Ｍ麌矣枰再Y金和政策支持，幫助河南補(bǔ)齊高校發(fā)展短板，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展人才支撐能力。

為此，她建議，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，強(qiáng)化分配統(tǒng)籌。推動優(yōu)質(zhì)高校與河南高校通過教育資源共享、專業(yè)共建、學(xué)生共育、選聘學(xué)術(shù)副校長等形式開展“一對一”幫扶援建，帶動河南高校提升改革創(chuàng)新水平和教學(xué)科研能力。同時，進(jìn)一步細(xì)化支持中西部高等教育振興舉措，設(shè)立專項資金支持急需學(xué)科專業(yè)發(fā)展、重大科研計劃實施、高層次人才引育等。

李利英認(rèn)為，應(yīng)加大優(yōu)化河南省高校辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)力度，增加“雙一流”高校建設(shè)數(shù)量，增加教育部直屬高校在河南的招生計劃，在博士碩士學(xué)位授權(quán)審核及招生計劃分配上給予更大支持。此外，建議國家層面指導(dǎo)河南高校系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)軟件等理工科院校設(shè)置，持續(xù)加大工業(yè)軟件領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我國工業(yè)軟件發(fā)展提供人才和智力支撐。

“教育，始終是我最關(guān)心的事情?！比珖f(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張改平連續(xù)擔(dān)任第十二、十三、十四屆全國政協(xié)委員，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生關(guān)切提出了不少提案和建議。這次兩會，張改平帶來了自己最為關(guān)注的教育領(lǐng)域的提案——建議教育部優(yōu)化高校農(nóng)林學(xué)科布局、支持農(nóng)林院校發(fā)展。

張改平認(rèn)為，農(nóng)林院校堅持以“農(nóng)”為優(yōu)勢和特色，努力求存圖興謀發(fā)展，在我國高等教育體系中贏得了相應(yīng)的地位和尊重。但是，隨著近年來我國許多知名綜合性大學(xué)紛紛建設(shè)農(nóng)科教育，在其雄厚的辦學(xué)資源和強(qiáng)勁的生源吸引力擠壓下，農(nóng)林院校尤其是地方農(nóng)林院校的生存和發(fā)展空間越來越小。

為此，他建議對知名綜合性大學(xué)建設(shè)農(nóng)科作出科學(xué)引導(dǎo)。引導(dǎo)知名綜合性大學(xué)農(nóng)科以前沿、基礎(chǔ)研究為主，培養(yǎng)高端人才，產(chǎn)出世界領(lǐng)先的創(chuàng)新性成果，在重大項目、平臺、成果等方面另辟通道，避免與地方農(nóng)林院校爭奪有限的辦學(xué)資源和生存空間。

“還要放寬農(nóng)林院校向綜合性大學(xué)發(fā)展的限制性政策。鼓勵農(nóng)林院校前瞻性、綜合性地設(shè)置學(xué)科專業(yè)，拓展人才全面發(fā)展所需的新農(nóng)科、新工科、新文科交叉融合的綜合性學(xué)科框架，在糧食安全、生態(tài)文明、智慧農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)與健康、鄉(xiāng)村發(fā)展等領(lǐng)域自主設(shè)置所需專業(yè)。”張改平提出，應(yīng)盡快落地涉農(nóng)專業(yè)訂單定向人才培養(yǎng)計劃的支持政策，推廣“入學(xué)有編、畢業(yè)有崗”改革試點經(jīng)驗，改善農(nóng)林院校生源質(zhì)量。

此外，張改平還帶來了《關(guān)于拓寬非營利性民辦高校融資途徑的提案》?！敖ㄗh改善非營利性民辦高校財稅政策環(huán)境，加大財政支持力度。拓寬非營利性民辦高校融資途徑，擴(kuò)大辦學(xué)資金來源。同時，引導(dǎo)非營利性民辦高校爭取政府補(bǔ)貼、土地劃撥等相關(guān)政策，增強(qiáng)發(fā)展資金保障?！睆埜钠秸f。

辦好人民滿意的高等教育，為河南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力，這是住豫全國政協(xié)委員的誠摯心聲，更是億萬中原兒女的熱切期盼。