黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂；黃河文化資源眾多，內(nèi)涵豐富，涉及的空間范圍較大，流域九?。▍^(qū)）呈現(xiàn)出不盡相同的內(nèi)涵與特色，這使得黃河國(guó)家文化公園的建設(shè)面臨復(fù)雜的理論和實(shí)踐問(wèn)題。

“目前，對(duì)黃河國(guó)家文化公園的內(nèi)涵和邊界范圍缺乏統(tǒng)一認(rèn)定?！比珖?guó)政協(xié)委員、民盟省委會(huì)專職副主委柳鋒波表示，長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)界更注重廣義的黃河文化研究，對(duì)狹義的黃河文化，尤其是移民文化、災(zāi)難文化的研究還比較薄弱，相關(guān)展示展覽也較少。“黃河國(guó)家文化公園建設(shè)是一個(gè)具體的實(shí)踐，從權(quán)屬的角度看，應(yīng)從空間上明確建設(shè)的邊界。由于目前缺少明確的范圍界定，黃河國(guó)家文化公園的建設(shè)重點(diǎn)不突出，各地項(xiàng)目建設(shè)存在盲目性。”他說(shuō)。

為此，柳鋒波建議：

從狹義視角挖掘黃河特色文化，具體指沿黃人民在利用和改造黃河過(guò)程中形成的獨(dú)特基本理念、價(jià)值觀、風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式等文化現(xiàn)象，主要包括黃河治理文化、交通和商業(yè)文化、移民文化、藝術(shù)文化、災(zāi)難文化及飲食文化等。

首先，要展示新中國(guó)成立以來(lái)的黃河治理成果。一是黃泛區(qū)治理成果，黃泛區(qū)農(nóng)墾人以自力更生、艱苦奮斗的精神，鑄造了黃泛區(qū)的輝煌，也留下了眾多歷史文化遺址和文物資源；二是蘭考治沙體現(xiàn)的焦裕祿精神；三是移民文化和脫貧攻堅(jiān)精神；四是黃河歲歲安瀾的堤岸休閑文化；五是黃河流域水利工程建設(shè)文化。

其次，要總結(jié)提煉若干核心的黃河文化符號(hào)。沿黃各省都有獨(dú)特的歷史文化資源，要依托這些文化，確立一批黃河歷史文化符號(hào)，建成若干標(biāo)志性文化景觀，提升黃河文化影響力。黃河國(guó)家文化公園的建設(shè)就是要將這些文化符號(hào)串聯(lián)起來(lái)，彰顯五千年中華文明的一脈相傳。

此外，要對(duì)黃河流域重要文化遺址進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。國(guó)家文物局《大遺址保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》公布了“十四五”時(shí)期145處大遺址名單，應(yīng)根據(jù)不同的保護(hù)需要，將沿黃遺址建成遺址公園、遺址博物館、遺址展示區(qū)等，使更多人群走近遺址，了解早期黃河文明，在保護(hù)中傳承黃河文化。