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      省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)主任、分黨組書(shū)記焦國(guó)棟:堅(jiān)持黨要管黨 全面從嚴(yán)治黨

      2023-11-12 05:07:13
      協(xié)商論壇 2023年9期
      關(guān)鍵詞:管黨黨章治黨

      今年主題教育開(kāi)展以來(lái),我認(rèn)真深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)悟貫徹習(xí)近平總書(shū)記黨要管黨重要思想,進(jìn)一步做好政協(xié)工作,談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì)。

      一、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記黨要管黨重要思想的主要內(nèi)容

      黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記持續(xù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨,并提出很多新理念、新觀點(diǎn)、新論斷、新思想,深刻闡述了黨要管黨的根本目的、重點(diǎn)和關(guān)鍵、基礎(chǔ)和核心等重大問(wèn)題。

      一是提出“辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨”“堅(jiān)持打鐵必須自身硬”,闡明黨要管黨的根本目的。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨,中國(guó)國(guó)家大事的成敗得失,關(guān)鍵都在黨。在2012 年11 月15 日當(dāng)選為中共中央總書(shū)記后和中外媒體第一次見(jiàn)面的講話中,他就提出“打鐵還需自身硬”,在黨的二十大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持打鐵必須自身硬”。習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

      二是提出“堅(jiān)定理想信念”“補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”,闡明黨要管黨要解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”的關(guān)鍵問(wèn)題。黨要管黨,必須使每一個(gè)共產(chǎn)黨員堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書(shū)記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’?!边@個(gè)精彩、形象的比喻生動(dòng)貼切,告誡我們,腐敗分子就是因?yàn)閬G了理想信念,才導(dǎo)致了政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

      三是提出“喚起黨章意識(shí)”“黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩”,闡明黨要管黨要強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律講規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記提出,全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章。他說(shuō):“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)?!秉h章的重要性就在于,它論述了黨的性質(zhì)宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等等問(wèn)題,是全黨應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。

      四是提出“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’”“重點(diǎn)是高級(jí)干部”,闡明黨要管黨重在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大,管理起來(lái)難度很大?!秉h要管黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是高級(jí)干部。黨要管黨,最重要的就是高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員能夠率先垂范、以上率下。

      五是提出“制度治黨、依規(guī)治黨”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,闡明黨要管黨要堅(jiān)定走制度化建設(shè)道路。制度治黨,首先要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,要圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),合理確定權(quán)力歸屬,劃清權(quán)力邊界,厘清權(quán)力清單,明確什么權(quán)能用、什么權(quán)不能用,強(qiáng)化權(quán)力流程控制”。習(xí)近平總書(shū)記多次提出,“要完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排”。

      六是提出“反腐敗只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”,闡明黨要管黨的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),反腐敗要以“零容忍”的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的堅(jiān)強(qiáng)決心,保持高壓態(tài)勢(shì),將反腐敗進(jìn)行到底;必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

      二、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記黨要管黨重要思想的主要特點(diǎn)

      黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度,深入推進(jìn)黨要管黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,開(kāi)辟了黨要管黨的新境界,其主要特點(diǎn)有:

      一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,正確把握著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),是黨要管黨的方向要求。黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)黨要管黨的部署,鮮明地體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向的緊密結(jié)合。一方面,指明了黨要管黨的目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)定不移推進(jìn)黨要管黨,切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這一重要論述對(duì)黨要管黨的目標(biāo)作了深刻闡述,成為黨要管黨的重要遵循。另一方面,體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的集中教育活動(dòng)和黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,都把查找和解決突出問(wèn)題擺在重要位置,圍繞解決問(wèn)題提高思想認(rèn)識(shí),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施并抓好落實(shí)。

      二是堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,是黨要管黨的根本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視黨的思想建設(shè),強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立正確的理想信念,補(bǔ)足精神之鈣。同時(shí),黨中央把制度治黨擺上突出位置,并把兩者緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)同頻共振,同向同時(shí)發(fā)力,強(qiáng)調(diào)必須旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

      三是堅(jiān)持強(qiáng)化政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能相結(jié)合,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是黨要管黨的基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來(lái),黨中央采取多方面措施,推動(dòng)黨要管黨向基層延伸,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各領(lǐng)域基層黨組織堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,做好教育引導(dǎo)群眾工作,把群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。著力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,創(chuàng)新服務(wù)方式,完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)本領(lǐng)。特別是著力做好脫貧攻堅(jiān)工作,幫助困難群眾擺脫貧困,過(guò)上豐衣足食的幸福生活。

      四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)與深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,是黨要管黨的重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái),黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為黨要管黨的切入點(diǎn)和突破口,持之以恒抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。制定并嚴(yán)格實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定,加大反腐敗斗爭(zhēng)力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重從源頭上防治腐敗,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

      五是堅(jiān)持依靠黨的自身力量與依靠人民群眾相結(jié)合,切實(shí)解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題,是黨要管黨的力量源泉。善于依靠自身力量解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題,是我們黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí),黨中央堅(jiān)持黨的群眾路線,相信和依靠群眾,推進(jìn)黨要管黨。無(wú)論是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),還是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神;無(wú)論是解決黨員干部中“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,還是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),都注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),依靠群眾監(jiān)督,取得群眾支持。

      六是堅(jiān)持戰(zhàn)略部署與戰(zhàn)役落實(shí)相結(jié)合,著力提高黨要管黨的科學(xué)化水平,是黨要管黨的推進(jìn)方式。黨的十八大以來(lái),黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,確定了黨要管黨的重要戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步明確了黨要管黨的戰(zhàn)略部署。從作風(fēng)建設(shè)作為突破口到打好反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn),從補(bǔ)鈣壯骨、堅(jiān)定理想信念到黨要管黨向基層延伸,每一個(gè)戰(zhàn)略步驟都作出精心設(shè)計(jì)和安排,循序漸進(jìn)、有條不紊推進(jìn)。同時(shí),組織好一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)役,落實(shí)戰(zhàn)略部署。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到目前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地打,一步一個(gè)腳印地向前邁進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

      三、認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記黨要管黨重要思想,不斷推進(jìn)人民政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展

      堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨要管黨,既是黨中央對(duì)政協(xié)的一貫要求,也是政協(xié)履行職能的根本保證。做好政協(xié)工作,必須落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨要管黨,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

      一是要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),構(gòu)建內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的政協(xié)系統(tǒng)黨要管黨體系。

      堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),永葆政協(xié)的政治本色;堅(jiān)持以組織建設(shè)為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)政協(xié)黨組織整體功能;堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)提升政協(xié)履職能力;堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵,樹(shù)立政協(xié)良好形象;堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,健全政協(xié)制度體系,從而使政協(xié)真正成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

      二是要堅(jiān)定不移把黨要管黨要求貫穿政協(xié)工作全過(guò)程各方面、融入政協(xié)履職各環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,深學(xué)踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想;把黨建與履職深度融合貫穿政協(xié)工作全過(guò)程,不斷增強(qiáng)政協(xié)黨建工作、專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),提升凝聚共識(shí)、民主監(jiān)督實(shí)效;持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,在理念思路、方式方法、載體平臺(tái)、制度機(jī)制等方面加大改革創(chuàng)新力度;強(qiáng)化能力建設(shè),不斷提升政治能力、履職能力和工作制度化規(guī)范化程序化水平,努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。

      三是引導(dǎo)全省政協(xié)系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨要管黨事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康。全省政協(xié)系統(tǒng)應(yīng)將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,不斷提高政協(xié)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,為全省政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,奮力在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐中干出新樣子、作出新貢獻(xiàn)。

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