濟(jì)源市政協(xié)：建立“政協(xié)+法院” 民主協(xié)商工作機(jī)制

□ 政協(xié)濟(jì)源市委員會(huì)

為充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，促進(jìn)司法公正、司法為民，7 月21 日，濟(jì)源市政協(xié)召開“委員法律服務(wù)團(tuán)”暨“政協(xié)+法院”民主協(xié)商機(jī)制啟動(dòng)會(huì)議，建立并啟動(dòng)實(shí)施“政協(xié)+法院”民主協(xié)商機(jī)制，組建“委員法律服務(wù)團(tuán)”，為構(gòu)建“政協(xié)+司法”全路徑協(xié)商新模式作出有益探索。

為確?！罢f(xié)+法院”民主協(xié)商機(jī)制切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)效作用，今年7 月，濟(jì)源市政協(xié)、濟(jì)源中級(jí)人民法院、濟(jì)源市人民法院研究制定了《關(guān)于建立完善“政協(xié)+法院”民主協(xié)商機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并由濟(jì)源示范區(qū)黨工委辦公室予以印發(fā)，將政協(xié)委員和法院法官兩支力量進(jìn)行整合，旨在實(shí)現(xiàn)“1+1 ＞2”的效果。

“政協(xié)+法院”協(xié)商什么？如何協(xié)商？《意見》提出，政協(xié)委員重點(diǎn)參與法院審判和執(zhí)行等工作中遇到的涉及民生保障、公共利益、營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重大案件、疑難案件；同時(shí)，圍繞案件調(diào)解、旁聽庭審、專案協(xié)商、見證執(zhí)行、信訪聽證、普法宣傳、走訪基層等活動(dòng)環(huán)節(jié)，法院要積極邀請(qǐng)委員參加。通過委員多方面、全鏈條參與，推進(jìn)司法民主、體現(xiàn)人民民主的真諦。

平臺(tái)搭好了，誰來唱戲？為有效利用“政協(xié)+法院”協(xié)商平臺(tái)，市政協(xié)在法律界、司法界委員中精心挑選50 名專業(yè)人才，成立“委員法律服務(wù)團(tuán)”，制定了《“委員法律服務(wù)團(tuán)”實(shí)施方案》，將政協(xié)委員中的法律專業(yè)人才動(dòng)員起來、組織起來，為法治濟(jì)源建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。“政治素質(zhì)高、熱心社會(huì)公益事業(yè)、具有扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)或豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)扎實(shí)等，都是我們選擇這個(gè)‘智囊團(tuán)’的‘硬’標(biāo)準(zhǔn)?！笔姓f(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任李保國(guó)介紹。

在“政協(xié)+法院”的協(xié)商模式基礎(chǔ)上，“委員法律服務(wù)團(tuán)”的職能也更加多元化，包括宣傳咨詢、專題調(diào)研、法制體檢、糾紛調(diào)解、司法協(xié)助、法律幫扶等。服務(wù)的主體也更加廣泛，比如尚未配備法律顧問的民營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)，老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊、弱勢(shì)群體都是服務(wù)對(duì)象。

市政協(xié)委員苗廣是濟(jì)源交通執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，今年他又多了一重身份——濟(jì)源“委員法律服務(wù)團(tuán)”成員。在他看來，這份聘書意味著沉甸甸的責(zé)任，同時(shí)也為自己更好地履職盡責(zé)搭建了一個(gè)平臺(tái)，便于為社會(huì)大眾提供更多更優(yōu)的法律服務(wù)。市政協(xié)常委、濟(jì)源市人民法院副院長(zhǎng)韓建政表示，政協(xié)民主監(jiān)督是做好人民法院工作的有效保障，將充分利用政協(xié)委員和法律工作者的雙重身份優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)政協(xié)和司法工作協(xié)同發(fā)展作出有益貢獻(xiàn)。

為持續(xù)打造濟(jì)源“政協(xié)+司法”全路徑特色協(xié)商品牌，今年2 月，市政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，在全省率先建立了“政協(xié)+檢察”公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，并取得了良好成效，為“政協(xié)+司法”協(xié)商品牌開了局、起了步。

市政協(xié)主席譚江指出，黨的二十大把發(fā)展協(xié)商民主作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措加以部署。搭建“政協(xié)+法院”協(xié)商平臺(tái)，成立“委員法律服務(wù)團(tuán)”，可有效暢通政協(xié)委員參與司法部門民主協(xié)商的通道，為建立健全“政協(xié)+司法”民主協(xié)商機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。譚江強(qiáng)調(diào)，市政協(xié)與司法部門要相互支持、相互配合，齊心協(xié)力，持續(xù)推動(dòng)“政協(xié)+司法”工作扎實(shí)開展。要按照既定相關(guān)工作機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。“委員法律服務(wù)團(tuán)”成員及廣大政協(xié)委員要充分利用政協(xié)與司法部門共同搭建的平臺(tái)，各顯神通、各盡其才，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力打造“政協(xié)+司法”民主協(xié)商品牌，為濟(jì)源加快建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)貢獻(xiàn)更大力量。