江西省食品安全智能抽檢工作的現(xiàn)狀分析與建議

◎ 李越凡，羅 斌，彭雯婧，胡捷敏，李雨露，曹喜春，羅晨煖

（江西省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證總院食品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，江西 南昌 330001）

近年來，市場(chǎng)監(jiān)管總局不斷提高食品安全監(jiān)督抽檢均衡性的要求，要求省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合本地區(qū)食品安全特點(diǎn)和抽檢工作，統(tǒng)籌安排省、市、縣級(jí)食品抽檢計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門食品抽檢工作的指導(dǎo)，從時(shí)間、區(qū)域、品種上推進(jìn)均衡抽檢。從2021 年開始，食品安全抽檢均衡推進(jìn)已成為國(guó)務(wù)院考核評(píng)價(jià)省政府食品安全工作的考核指標(biāo)，江西省也開發(fā)了獨(dú)立的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)來統(tǒng)籌均衡抽檢工作，并對(duì)智能抽檢工作進(jìn)行初步嘗試。做好江西省食品安全均衡抽檢工作，完善智能抽檢管理，是當(dāng)下的工作重點(diǎn)。

1 食品安全監(jiān)督抽檢工作現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體抽檢情況

由于大部分經(jīng)營(yíng)主體不符合抽樣要求或不滿足抽樣數(shù)量，從2020 年到2022 年的情況來看，江西省共抽檢的經(jīng)營(yíng)主體僅占全省經(jīng)營(yíng)主體9%左右；而生產(chǎn)主體因?yàn)槿采w的要求，大部分都有覆蓋到。另外，從抽檢批次來看，年度被抽檢量為1 ～10 批次的經(jīng)營(yíng)主體居多；年度被抽檢量為11 ～40 批次的經(jīng)營(yíng)主體其次；年度被抽檢量超過40 批次的經(jīng)營(yíng)主體很少。從生產(chǎn)主體的抽檢情況來看，年度抽檢量為1 ～3 批次的生產(chǎn)主體占了大多數(shù)；少數(shù)生產(chǎn)主體年度被抽檢量超過了12 批次。其中一部分生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體存在重復(fù)抽檢的情況。從生產(chǎn)主體情況來看，生產(chǎn)單元是蜂產(chǎn)品、食用油油脂及其制品、肉制品、調(diào)味品和糧食加工品的生產(chǎn)企業(yè)被重復(fù)抽檢的問題突出。從經(jīng)營(yíng)主體情況來看，中大型超市是經(jīng)營(yíng)主體重復(fù)抽檢的重災(zāi)區(qū)。

1.2 各類場(chǎng)所抽檢情況

江西省食品安全抽檢覆蓋了食品生產(chǎn)、流通和餐飲3 個(gè)環(huán)節(jié)，以及32 類食品種類。從2020 到2022 年的抽檢情況來看，超市（含大、中、小型）抽檢占比約為40%；餐館（含特大、大、中、小、微型）抽檢占比約為13%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂和小吃店抽檢占比約為8%；菜市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和小食雜店抽檢占比低于5%。可以看出，各類場(chǎng)所中超市的抽檢占比最高。

1.3 時(shí)間均衡抽檢情況

以2022 年為例，全省一、二季度抽檢量不斷增加，四季度因?yàn)樾枰磿r(shí)完成全年檢驗(yàn)任務(wù)，食品檢驗(yàn)任務(wù)量逐步減少。上半年與下半年的食品抽檢量逐步接近，差值僅為3.19%，較2020 年和2021 年分別提升了52.97%、21.96%，食品抽檢任務(wù)按照季度推進(jìn)更加均衡。

2 抽檢工作中的問題

2.1 各級(jí)部門重復(fù)抽檢缺乏有效統(tǒng)籌

2.1.1 抽檢系統(tǒng)缺乏有效限制

2020—2022 年，全省食品安全抽檢數(shù)據(jù)顯示，大部分市、縣級(jí)監(jiān)管部門制定抽檢計(jì)劃后，在部署食品安全抽檢任務(wù)時(shí)，沒有參照中央轉(zhuǎn)移地方及省本級(jí)任務(wù)抽檢系統(tǒng)的限制，未合理設(shè)置抽檢系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則甚至未進(jìn)行校驗(yàn)規(guī)則設(shè)置，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的抽樣數(shù)、同一生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的抽樣數(shù)等缺乏限制。這使得抽樣人員難以在現(xiàn)場(chǎng)掌握被抽樣單位近期的抽檢情況，導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)多次抽檢、同一場(chǎng)所大批量抽樣的情況發(fā)生。

2.1.2 抽檢工作管理不到位

（1）抽檢計(jì)劃執(zhí)行不到位。就目前江西省食品抽檢現(xiàn)狀進(jìn)行分析，食品安全抽檢任務(wù)復(fù)雜?？v向來看，任務(wù)分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)，計(jì)劃分別由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門制定，但國(guó)家、省級(jí)監(jiān)管部門在臨近時(shí)間點(diǎn)內(nèi)發(fā)布抽檢任務(wù)；市、縣級(jí)任務(wù)發(fā)布雖然時(shí)間上有所差異，但根據(jù)居民日常食品的消費(fèi)特點(diǎn)以及各個(gè)食品種類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，為了以問題為導(dǎo)向，各級(jí)制定的計(jì)劃側(cè)重點(diǎn)大致相同。橫向來看，各種性質(zhì)的任務(wù)被分解為不同的專項(xiàng)，有近百個(gè)報(bào)送分類，但是部分任務(wù)的差異性不足，且對(duì)抽檢場(chǎng)所和產(chǎn)品的要求沒有明顯區(qū)別，易造成重復(fù)抽檢。此外，有的市、縣級(jí)監(jiān)管部門并沒有嚴(yán)格按要求執(zhí)行抽檢計(jì)劃，具體表現(xiàn)為沒有按照計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展抽樣任務(wù)，導(dǎo)致后期為了趕任務(wù)進(jìn)度，存在某一時(shí)間段集中批量抽樣的情況；沒有按照要求的場(chǎng)所進(jìn)行抽樣，隨意更改抽樣場(chǎng)所，造成部分場(chǎng)所的重復(fù)抽檢。

（2）抽檢信息溝通不到位。目前江西省開展食品抽檢的人員非常多，既有監(jiān)管部門的執(zhí)法人員，也有隸屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、隸屬于海關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等，還有大量的社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。在不考慮外省對(duì)江西省食品抽檢的情況下，江西省就有上百家食品安全抽檢單位，近千人的抽樣隊(duì)伍，分別執(zhí)行不同層級(jí)和類別的抽檢任務(wù)。這些抽檢機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)填報(bào)均依托于“國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”，其是抽檢信息溝通傳遞的主要途徑。此系統(tǒng)能使抽樣人員在抽樣現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)被抽樣單位、被抽樣產(chǎn)品等關(guān)鍵性信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)，但此校驗(yàn)功能尚不完善，存在抽檢信息不共通的問題。例如，系統(tǒng)以季度為單位重置校驗(yàn)規(guī)則，這可能會(huì)導(dǎo)致同年前季度抽檢過的產(chǎn)品在后季度被重復(fù)抽檢；數(shù)據(jù)校驗(yàn)只能在相同的報(bào)送分類下才能實(shí)現(xiàn)，這可能會(huì)導(dǎo)致同一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在短時(shí)間內(nèi)被不同層級(jí)、不同類別的任務(wù)反復(fù)抽檢。

2.1.3 食品消費(fèi)和分布特點(diǎn)影響食品抽檢均衡性

目前食品生產(chǎn)銷售主要業(yè)態(tài)可以歸類為食品生產(chǎn)者、實(shí)體流通經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營(yíng)者等幾大類，但是生產(chǎn)方、實(shí)體經(jīng)營(yíng)方、網(wǎng)絡(luò)銷售方混雜在一起，很可能出現(xiàn)重復(fù)抽檢的情況。在流通環(huán)節(jié)，各類商場(chǎng)超市往往分布在人口相對(duì)集中的區(qū)域，食品品種也較為齊全，面向的消費(fèi)者群體也最廣，因此抽檢的占比也最高。而規(guī)模比較小的經(jīng)營(yíng)者，如小食雜店、便利店等存在樣品種類不全以及樣品數(shù)量無法滿足檢驗(yàn)需求的問題，抽樣人員缺乏選擇余地，為了完成制定的任務(wù)計(jì)劃，樣品基數(shù)充足的商家就會(huì)面臨被反復(fù)抽檢的情況[1]。此外，由于大型企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量高，資金雄厚，這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)商會(huì)在各食品經(jīng)營(yíng)門店鋪貨，部分市、縣的市場(chǎng)上流通的同類產(chǎn)品多是固定貨源，某些類別的食品銷售市場(chǎng)完全被大品牌占領(lǐng)，導(dǎo)致部分類別在全省各個(gè)區(qū)域抽檢的樣品大同小異。不同層級(jí)和類別的任務(wù)所抽檢的樣品還可能為同一批的產(chǎn)品，也就導(dǎo)致了重復(fù)抽檢問題的發(fā)生。而小型企業(yè)多為訂單式生產(chǎn)，產(chǎn)量較低，銷售渠道也有限，大多數(shù)產(chǎn)品只能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取到。

2.2 抽樣人員管理不到位

①近年來，各級(jí)部門對(duì)食品抽檢工作的要求越來越嚴(yán)，時(shí)效要求高，任務(wù)批次多，導(dǎo)致部分抽樣人員工作壓力較大，為提高抽檢效率，抽樣人員偏向前往大型商超選取一些樣本量大的常見品牌開展食品抽檢工作，容易導(dǎo)致重復(fù)抽檢等問題發(fā)生[2]。②不考慮外省機(jī)構(gòu)交叉抽檢的情況，單江西省抽樣工作就有80 余家機(jī)構(gòu)承擔(dān)，近千人的抽樣隊(duì)伍執(zhí)行不同層級(jí)和類別的抽檢任務(wù)，無法統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，在抽樣時(shí)，有的采用現(xiàn)場(chǎng)填寫紙質(zhì)抽樣單收樣時(shí)人工錄入系統(tǒng)的方式；有的采用抽樣信息系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)錄入，樣品數(shù)據(jù)存在滯后性的問題，無法控制抽樣過程，存在重復(fù)抽檢的概率。③對(duì)于以往抽檢出現(xiàn)過不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，抽樣人員往往堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，提高對(duì)其的抽檢頻次，這些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者面臨著各級(jí)抽檢人員的多次抽檢[3]。

3 智能管理抽檢工作的建議

3.1 加大食品抽檢信息化力度

3.1.1 統(tǒng)一設(shè)置抽樣系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則

對(duì)于抽樣工作來說，校驗(yàn)規(guī)則是一種指導(dǎo)方向更是一種制約手段，它可以從數(shù)據(jù)方面使抽樣活動(dòng)處于合理的區(qū)間內(nèi)。各級(jí)監(jiān)管部門在制定食品抽檢計(jì)劃后，應(yīng)規(guī)范管理“國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”中校驗(yàn)規(guī)則的設(shè)置?？梢酝ㄟ^下發(fā)工作文件的形式明確省、市、縣三級(jí)報(bào)送分類校驗(yàn)設(shè)置，在任務(wù)沒有特殊要求的情況下，要求同一季度內(nèi)抽檢同一經(jīng)營(yíng)單位食品不超過10 批次，同一生產(chǎn)企業(yè)食品不超過3 批次，同一批次食品不超過1 批次，部分有特殊要求的專項(xiàng)任務(wù)還可以考慮限制同一場(chǎng)所同一細(xì)類的抽檢數(shù)量，并將校驗(yàn)規(guī)則設(shè)置納入數(shù)據(jù)核查考核中，促使各抽檢機(jī)構(gòu)合理安排抽檢數(shù)量，避免集中抽檢的情況出現(xiàn)。

3.1.2 加強(qiáng)抽樣工作信息化管理

在加大食品安全抽檢力度的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)管理，完善“江西省食品安全抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”在抽檢工作中的應(yīng)用。在日常工作中，各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將涉及食品抽檢的相關(guān)數(shù)據(jù)信息及食品抽檢的所有任務(wù)和項(xiàng)目等各方面的相關(guān)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一匯總到信息平臺(tái)中，加強(qiáng)食品抽檢工作及樣品信息的統(tǒng)一管理，實(shí)行數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享，使食品抽樣信息和結(jié)果更加公開化、透明化。同時(shí)在“江西省食品安全抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”及手機(jī)App 中，提示食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位已抽檢批次和不合格批次信息。開通國(guó)家、省、市、縣四級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的抽檢信息的查詢功能，相關(guān)人員通過搜索關(guān)鍵詞就能快速查詢出所需的數(shù)據(jù)信息，包括食品抽檢任務(wù)和項(xiàng)目、抽檢日期、抽檢單位、食品抽檢產(chǎn)品的名稱及機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵詞搜索次數(shù)進(jìn)行固定設(shè)置，便于各抽樣單位在抽樣前進(jìn)行校驗(yàn)，避免同一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一批次產(chǎn)品的重復(fù)抽檢，同一經(jīng)營(yíng)單位同一季度內(nèi)同細(xì)類產(chǎn)品的重復(fù)抽檢。

3.1.3 建立食品抽檢智能管理模型

目前，在單個(gè)報(bào)送分類每季度有抽檢批次上限的情況下，可以將抽檢對(duì)象進(jìn)行分層，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后計(jì)算出合適的總抽樣批次上限，以此來控制抽檢頻率，避免重復(fù)。分層的依據(jù)應(yīng)結(jié)合抽檢對(duì)象的實(shí)際情況，對(duì)各層級(jí)賦予參數(shù)，可包含以下幾種類型。①主體環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)參數(shù)可分為生產(chǎn)、實(shí)體流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)以及其他模式等。此參數(shù)主要影響各環(huán)節(jié)任務(wù)量占比。②經(jīng)營(yíng)類型。經(jīng)營(yíng)類型參數(shù)主要針對(duì)流通環(huán)節(jié)，包含超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)等不同經(jīng)營(yíng)模式。此參數(shù)主要影響不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的任務(wù)量占比。③規(guī)模情況。規(guī)模參數(shù)主要針對(duì)單一流通環(huán)節(jié)中場(chǎng)所規(guī)模，如大、中、小型超市等。此參數(shù)主要修正不同規(guī)模對(duì)于抽檢場(chǎng)所的影響。④產(chǎn)品類型。產(chǎn)品類型參數(shù)主要針對(duì)34 種食品大類不同細(xì)類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)轉(zhuǎn)化為影響系數(shù)。此參數(shù)主要影響不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)產(chǎn)品之間的抽檢比例。⑤近年來抽檢不合格情況。不合格參數(shù)主要針對(duì)近5 年來出現(xiàn)過不合格情況的抽檢活動(dòng)，將不合格批次數(shù)進(jìn)行分檔歸類，如1 ～3 批次、3 ～5 批次、5 ～10 批次、10 批次以上，將檔位轉(zhuǎn)化為影響系數(shù)。此參數(shù)主要影響抽檢批次的加量。⑥主體分級(jí)。江西省食品主體根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模等，分為A、B、C、D 四級(jí)，如A 級(jí)（特殊食品、嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)，大型食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)等）、B 級(jí)（中小型食品生產(chǎn)企業(yè)、中型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)等）、C 級(jí)（微型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊，小型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)等）、D 級(jí)（微型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)等），將級(jí)別轉(zhuǎn)化為影響系數(shù)。此參數(shù)主要影響抽檢批次量的增減。

通過以上參數(shù)來建立食品抽檢智能管理模型，應(yīng)用在具體工作中，國(guó)家、省級(jí)任務(wù)建議首先參考各大類食品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及歷年來不合格品種情況來制定相應(yīng)的抽檢計(jì)劃，把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并根據(jù)主體環(huán)節(jié)參數(shù)統(tǒng)籌各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)數(shù)量分配，最后在系統(tǒng)規(guī)則的大前提下，控制不同細(xì)類在同一場(chǎng)所的最多抽檢量。而市縣級(jí)部門平常負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，抽檢任務(wù)可參考當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模、主體分級(jí)情況，有針對(duì)性地制定抽檢計(jì)劃和抽檢數(shù)量，宏觀層面要做到各個(gè)規(guī)模主體均衡抽樣，然后根據(jù)主體分級(jí)情況及日常監(jiān)管問題發(fā)現(xiàn)率兩方面的因素來增減每季度的抽檢次數(shù)，如增加專項(xiàng)任務(wù)和特殊要求任務(wù)，使其更加切合實(shí)際。

①抽檢時(shí)間節(jié)點(diǎn)方面，可以通過“江西省二級(jí)站”由省局統(tǒng)一按季度或按月給地市局部署相應(yīng)的任務(wù)，來實(shí)現(xiàn)智能化均衡抽檢，避免短時(shí)間內(nèi)集中抽樣，必要時(shí)可將任務(wù)分解為專項(xiàng)形式，不定期開展抽檢工作。②抽檢場(chǎng)所方面，對(duì)各環(huán)節(jié)、各形態(tài)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到覆蓋，但各級(jí)抽檢計(jì)劃應(yīng)有不同側(cè)重，如國(guó)家、省級(jí)計(jì)劃可側(cè)重生產(chǎn)企業(yè)、大型批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)等，根據(jù)各大類食品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的抽檢計(jì)劃，主要反映出江西省整體食品安全情況；市級(jí)計(jì)劃可側(cè)重中小型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，各市可根據(jù)本市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體組成情況，有針對(duì)性地制定計(jì)劃，使其更加切合實(shí)際情況；縣區(qū)級(jí)計(jì)劃可側(cè)重小作坊、餐飲環(huán)節(jié)等，發(fā)揮屬地監(jiān)管能效，提升轄區(qū)內(nèi)食品安全水平。各級(jí)計(jì)劃各有側(cè)重場(chǎng)所，盡量避免抽檢場(chǎng)所交叉重復(fù)。③抽檢品種方面，盡量貼合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)，并對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相同大類或細(xì)類的抽檢批次進(jìn)行限量；對(duì)于不同級(jí)別任務(wù)的抽檢區(qū)域、抽檢品種、抽檢頻次等參數(shù)可以在系統(tǒng)中直接部署規(guī)則，進(jìn)一步提高抽檢工作智能化。

3.2 加強(qiáng)食品抽檢隊(duì)伍建設(shè)

3.2.1 引入監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化抽樣人員意識(shí)

各級(jí)部門應(yīng)積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，為抽檢人員的專業(yè)技術(shù)能力的提升創(chuàng)造有利條件。例如，可通過定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家來現(xiàn)場(chǎng)授課，使抽檢人員的專業(yè)素質(zhì)得到提升[4]。另外，也要大力宣傳新出臺(tái)的檢驗(yàn)法規(guī)，借助展板宣傳、知識(shí)問答等形式，給予抽檢人員正確的指導(dǎo)，加深抽檢人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和記憶。還可以邀請(qǐng)專家共同研究，編寫符合江西省形勢(shì)的食品安全抽檢工作規(guī)范及抽檢工作地方標(biāo)準(zhǔn)。建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)食品安全抽樣工作的規(guī)范性，進(jìn)一步增強(qiáng)抽檢工作人員的責(zé)任感和食品安全意識(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)食品抽檢全過程的監(jiān)督管理，確保食品抽樣工作流程的規(guī)范性和科學(xué)性，在一定程度上避免由于人為因素造成的重復(fù)抽檢、選擇性抽檢或者為了完成任務(wù)隨意抽檢等不良現(xiàn)象，監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施更加注重對(duì)抽檢質(zhì)量以及抽檢人員實(shí)際工作情況的監(jiān)督、考核和管理，能有效增強(qiáng)抽檢人員的責(zé)任感，提高抽檢人員對(duì)抽檢工作的重視程度[5]。

3.2.2 探索“新型”抽檢模式

①在特定任務(wù)中采用“雙隨機(jī)”抽檢模式，通過系統(tǒng)隨機(jī)選取抽檢機(jī)構(gòu)和任務(wù)地點(diǎn)，最大限度上降低抽樣人員主觀因素給抽檢工作帶來的影響。②采用抽樣和檢驗(yàn)完全分離的模式，即抽樣人員和檢驗(yàn)人員均為不同機(jī)構(gòu)的人員，對(duì)兩者分別考核，來進(jìn)一步提高食品安全抽檢工作質(zhì)量，提升食品承檢機(jī)構(gòu)抽檢能力，增強(qiáng)食品抽檢工作的公信力和權(quán)威性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然江西省智能抽檢工作尚處于起步階段，但在食品安全抽檢均衡化、智能化的大趨勢(shì)下，江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門有責(zé)任充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管資源，通過信息化手段來解決抽檢工作中存在的重復(fù)抽檢問題，建立相應(yīng)的智能抽檢模型，來指導(dǎo)各級(jí)單位的抽檢工作。同時(shí)，對(duì)于抽樣隊(duì)伍主觀上存在的問題，應(yīng)通過完善的制度和更嚴(yán)格的管理方式來盡可能規(guī)避，為今后智能抽檢工作的完善邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。